АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
24 июня 2008 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2008 года. В полном объеме решение изготовлено 24 июня 2008 года.
Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Джавашвили В.Н.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Джавашвили В.Н.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «Газпромнефть – Сахалин» к Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Сахалинской области (третье лицо – Управление ФНС РФ по Сахалинской области) об оспаривании ненормативного акта,
при участии представителей:
от заявителя – ФИО1 – генеральный директор, ФИО2 по доверенности от 17.01.08г.,
от Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Сахалинской области – И Ок Тя по доверенности от 30.10.07г. № 04-16/47125, ФИО3 по доверенности от 06.03.08г. № 04-16/10527,
от Управления ФНС РФ по Сахалинской области – ФИО4 по доверенности от 09.01.08г.,
У С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «Газпромнефть – Сахалин» (первоначальное наименование ООО «ТНК-Сахалин», далее – общество, налогоплательщик) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Сахалинской области (далее – инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения от 21.11.07г. № 12-21/1253 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Определением суда от 06.03.08г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление ФНС РФ по Сахалинской области (далее – управление).
В обоснование требований, поддержанных представителями общества в судебном заседании, заявитель указал, что при проведении выездной налоговой проверки инспекцией установлено завышение обществом налога на добавленную стоимость, предъявленного к возмещению из бюджета в сумме 98 842 860 руб. С данными выводами общество не согласно по следующим основаниям.
Так, п. 10 ст. 2 Федерального закона РФ от 22.07.05г. № 119-ФЗ «О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса РФ и о признании утратившими силу отдельных положений актов законодательства РФ о налогах и сборах» установлено, что налогоплательщики НДС, определяющие до вступления в силу настоящего Федерального закона момент определения налоговой базы как день отгрузки, производят вычеты сумм налога, не оплаченных при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав, которые были приняты ими к учету до 1 января 2006 года, в первом полугодии 2006 года равными долями. Общество представило в инспекцию налоговые декларации по НДС за 1, 2 кварталы 2006 года. В составе налоговых вычетов включены суммы налога, предъявленные организации при принятии работ (услуг), принятых к учету и не оплаченных до 1 января 2006 года, в общей сумме 98 842 860 руб., в т.ч. в 1 квартале 2006 года – 49 400 960 руб., во 2 квартале 2006 года – 49 441 900 руб. При этом общество в соответствии со ст.ст. 169, 171, 172 НК РФ, п. 10 ст. 2 Федерального закона РФ от 22.07.05г. № 119-ФЗ представило в налоговый орган полный пакет документов, подтверждающих право на применение налоговых вычетов (счета-фактуры, отчеты агента). Требование инспекции о предоставлении документов, подтверждающих расходы агента, противоречит ст. 9 Федерального закона «О бухгалтерском учете», поскольку все хозяйственные операции, в том числе оплата услуг организаций проводились агентом от своего имени.
Из системного толкования ст.ст. 171, 146, 39 НК РФ следует, что право на применение налоговых вычетов не связано с обязательным наличием в том же налоговом периоде объекта налогообложения. Обязательным условием для применения налоговых вычетов является приобретение товаров (работ, услуг) необходимых для осуществления деятельности, признаваемой объектом налогообложения. Наличие у налогоплательщика таких условий подтверждается отчетами агента об исполнении агентского договора. Проведение геологоразведочных работ носит долгосрочный характер и может в течение длительного периода не приводить к реализации ее результатов, то есть возникновению реального объекта налогообложения. Однако конечным результатом работ является реализация углеводородов, облагаемая НДС. Непосредственно реализации предшествует комплекс работ, в число которых входят сейсморазведочные и геологоразведочные работы. Появление у общества объекта налогообложения в будущих налоговых периодах не препятствует применению вычета в том налоговом периоде, в котором возникло право на его использование.
По мнению общества, такие обстоятельства как малочисленность кадрового состава, отсутствие на балансе складских помещений, основных средств, связанных с добычей полезных ископаемых, не противоречат правовой природе агентского договора, уставной деятельности общества и в силу п. 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.10.06г. № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды» не являются основанием для признания налоговый выгоды необоснованной. Следовательно, у налогового органа отсутствовали основания для признания налогоплательщика недобросовестным и отказа в подтверждении заявленных налоговых вычетов.
Поскольку законодательством не предусмотрено ведение бухгалтерского учета на основании первичных документов по хозяйственным операциям иных организаций, общество также просит признать неправомерным и привлечение его к ответственности по п. 2 ст. 120 НК РФ.
Налоговый орган в представленном отзыве, письменных пояснениях и его представители в судебном заседании требования общества не признали. Указали, что в нарушение п.п. 1, 2 ст. 1008 ГК РФ, ст. 9 Федерального закона № 129-ФЗ, п. 3.1 агентского договора № ТНК-0156/03 к отчету агента об исполнении агентского договора № ТНК-0156/03 от 01.01.03г. за октябрь-декабрь 2003 года, январь-март 2004 года, июль 2005 года не приложены копии документов, подтверждающие размер расходов, произведенных агентом (ОАО «Тюменская Нефтяная Компания») за счет Принципала (ООО «ТНК-Сахалин»). Требование от 23.05.07г. № 12-21/228 о предоставлении первичных документов, подтверждающих размер расходов, произведенных ОАО «Тюменская Нефтяная Компания» (агентом) и отраженных в отчетах агента в рамках агентского договора № ТНК-0156/03 от 01.01.03г. на сумму выполненных работ в размере 590 861 301, 53 руб., в т.ч. НДС 20% - 98 476 883, 6 руб. обществом не исполнено. Сумма задолженности ООО «ТНК-Сахалин» перед ОАО «Тюменская Нефтяная Компания» согласно акту сверки расчетов в рамках агентского договора по состоянию на 20.10.05г. составила 593 260 480, 37 руб. Отчеты агента за январь-декабрь 2003 года, январь-март 2004 года, июль 2005 года не содержат информацию о полном объеме оказанных агентом услуг (отсутствует информация о результатах поиска подрядчиков на выполнение работ на лицензионном участке, о заключенных с подрядчиками договорах, выполненных работах и иные сведения). Таким образом, в нарушение п. 1 ст. 172 НК РФ (в редакции действовавшей до 01.01.06г), ст. 9 Федерального закона № 129-ФЗ, Федерального закона РФ от 22.07.05г. № 119-ФЗ общество неправомерно включило в состав налоговых вычетов НДС в сумме 98 842 860 руб., предъявленный организации при приобретении работ (услуг), не подлежащих принятию к учету ввиду отсутствия первичных документов.
Кроме того, обществом не представлены документы, подтверждающие использование приобретенных товаров (работ, услуг) для осуществления операций, признаваемых объектом налогообложения, а именно дальнейшее использование результатов, выполненных ОАО «Тюменская Нефтяная Компания» для ООО «ТНК-Сахалин» работ по Лопуховской площади (обработка сейсмических данных 2Д, технический консалтинг сейсморазведочного проекта 3Д, интерпретация переобработанных сейсмических данных 2Д, сейсморазведочные работы, супервайзинг сейсморазведочных работ, подготовка отчета по результатам сейсморазведочных работ 3Д) для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения по НДС, связанных с добычей каменного угля, бурого угля, торфа, природного газа, газового конденсата, нефти, газа, бурением, монтажом, ремонтом и демонтажом буровых вышек, геолого-разведочными, геофизическими и геохимическими изысканиями). Соответствующие договора (контракты) с покупателями (заказчиками) на выполнение работ (оказание услуг) не заключались. Представленные обществом акты, отчеты в нарушение п. 2 ст. 9 Федерального закона № 129-ФЗ от 21.11.96г. не содержат измерителя хозяйственной операции в денежном выражении, в связи с чем не представляется возможным соотнести суммы расходов на выполненные (оказанные) работы (услуги) и НДС, со стоимостью работ, подлежащих отражению в первичных документах. Не представлены договора (контракты) с Компанией «Эксплорейшн Консультанс Лтд.», договор от 15.02.03г. № ТНК-0291/03 с ФГУП «Дальморнефтегеофизика», являющиеся правовым основанием для осуществления действий, указанных в еженедельных отчетах по обработке данных, акте приема-передачи информации.
Минимизация кадрового состава до 4 человек, отсутствие должностей производственно-управленческих служб, отсутствие ликвидного имущества, невыполнение лицензионного соглашения в части бурения первой поисковой скважины в 2004 году, проведение сейсморазведочных работ 3Д данных на большей площади, нежели установлено лицензионным соглашением, наряду с иными обстоятельствами свидетельствуют о недобросовестности налогоплательщика и злоупотреблении правом на возмещение НДС из бюджета.
Управление в своем отзыве и его представитель в судебном заседании поддержали позицию налогового органа, приведя доводы, аналогичные доводам инспекции.
Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, инспекцией проведена выездная налоговая проверка общества по вопросам правильности исчисления, своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов, в том числе налога на добавленную стоимость за период с 01.01.04г. по 31.12.06г.
Результаты проверки зафиксированы в акте от 16.10.07г. № 12-21/1222, на выводы которого обществом представлены возражения.
Рассмотрев материалы выездной налоговой проверки, зам. начальника инспекции вынесено решение от 21.11.07г. № 12-21/1253, в соответствии с которым общество привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 120 НК РФ за грубое нарушении организацией правил учета расходов, совершенное в течение более одного налогового периода в виде штрафа в размере 15 000 руб.
Как следует из содержания оспариваемого решения в его основу легли установленные инспекцией обстоятельства: обществом не представлены первичные документы, подтверждающие размер расходов, отраженных в отчетах ОАО «Тюменская Нефтяная Компания»; приобретенные ООО «ТНК-Сахалин» товары (работы, услуги), отраженные в отчетах ОАО «Тюменская Нефтяная Компания» на сумму 593 260 480, 37 руб. для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения по НДС, не использовались; договора (контракты) с покупателями (заказчиками) на выполнение работ (оказание услуг), связанных с добычей каменного угля, бурого угля, торфа, природного газа, газового конденсата, нефти, газа, бурением, монтажом, ремонтом и демонтажом буровых вышек, геолого-разведочными, геофизическими и геохимическими изысканиями не заключались; кадровый состав общества за проверяемый период составлял 4 человека, при этом должности производственно-управленческих служб, без которых деятельность предприятия, способного осуществлять финансово-хозяйственные операции в крупных размерах невозможна, отсутствуют; на балансе организации на 01.01.04г. и по 31.12.06г. числятся только два транспортных средства (автомобили «Лэнд Круизер»), при этом складские помещения, основные средства, подлежащие использованию при осуществлении операций, связанных с добычей полезных ископаемых, бурением, монтажом, ремонтом и демонтажом буровых вышек, геолого-разведочными, геофизическими и геохимическими изысканиями, организацией не приобретались и на балансе не числятся.
Указанные обстоятельства в совокупности послужили основанием для выводов инспекции о том, что совершенные ООО «ТНК-Сахалин» сделки направлены не на получение прибыли от осуществления хозяйственной деятельности, а на создание обществом искусственной ситуации, не имеющей реальной деловой цели, и направленной исключительно на необоснованное изъятие из федерального бюджета сумм НДС, то есть налогоплательщик действует недобросовестно и злоупотребляет правом на возмещение налога из бюджета. В связи с этим обществу вменено завышение налога на добавленную стоимость, предъявленного к возмещению из бюджета в сумме 98 842 860 руб., в том числе за 1 квартал 2006 года в сумме 49 400 960 руб., за 2 квартал 2006 года в сумме 49 441 900 руб.
Не согласившись с названным решением, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.
Проверив законность и обоснованность оспариваемого решения от 21.11.07г. № 12-21/1253, суд находит требования общества подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
Как следует из материалов дела ООО «ТНК-Сахалин» зарегистрировано в качестве юридического лица 13.03.02г. Администрацией г. Южно-Сахалинска. Согласно свидетельству о внесении записи в ЕГРЮЛ от 16.10.07г. ООО «ТНК-Сахалин» переименовано в ООО «Газпромнефть – Сахалин».
В соответствии с п. 2.12 Устава общества основными видами его деятельности являются в том числе: добыча сырой нефти и нефтяного (попутного) газа; транспортирование по трубопроводам нефти; транспортирование по трубопроводам нефтепродуктов; транспортирование по трубопроводам газа; хранение и складирование нефти и продуктов ее переработки; хранение и складирование газа и продуктов его переработки; оптовая торговля моторным топливом, включая авиационный бензин; оптовая торговля прочим жидким и газообразным топливом; геолого-разведочные, геофизические и геохимические работы в области изучения недр; топографо-геодезическая деятельность; инженерные изыскания для строительства; разведочное бурение; производство общестроительных работ по прокладке магистральных трубопроводов, линий связи и линий электропередачи. Обществу присвоены коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности: 10 «Добыча каменного угля, бурого угля и торфа», 74.20.31 «Топографо-геодезическая деятельность», 11.10.2 «Добыча природного газа и газового конденсата», 11.20.1 «Предоставлению услуг по бурению, связанному с добычей нефти, газа и газового конденсата», 11.20.2 «Предоставление услуг по монтажу, ремонту и демонтажу буровых вышек», 11.20.4 «Предоставление прочих услуг, связанных с добычей нефти и газа», 51.51.3 «Оптовая торговля прочим жидким и газообразным топливом», 65.23 «Финансовое посредничество, не включенное в другие группировки», 74.20.2 «Геолого-разведочные, геофизические и геохимические работы в области изучения недр».
19 июля 2002 года Федеральным государственным учреждением «Федеральный геологический фонд» ООО «ТНК-Сахалин» выдана лицензия на право пользования недрами ШОМ 11257 НП со сроком действия до 31.12.10г. (с учетом дополнительного соглашения) на осуществление геологического изучения недр Лопуховской площади Охотского моря с целью поисков и оценки месторождений углеводородов. Участок недр расположен в акватории Охотского моря, примыкающей к северному побережью острова Сахалин. Приказом Федерального агентства по недропользованию МПР РФ от 26.12.07г. № 1848 лицензия ШОМ 11257 НП переоформлена на ООО «Газпромнефть – Сахалин».
С целью осуществления указанной деятельности обществом (принципал) заключен агентский договор с ОАО «Тюменская нефтяная компания» (агент) от 01.01.03г. № ТНК-0156/03, предметом которого является обязательство агента за вознаграждение по поручению принципала заключать договоры с подрядчиками на выполнение работ по поиску, разведке и оценке месторождений нефти на Лопуховском лицензионном участке, о. Сахалин. Пунктом 3.1 договора предусмотрена обязанность агента представлять принципалу ежеквартальный (в исключительных случаях один раз в полгода) подробный письменный отчет об исполнении настоящего договора не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчет должен содержать информацию о полном объеме оказанных агентом услуг по поиску подрядчиков на выполнение работ, фактической цене заключенной сделки и понесенных расходах. К отчету должны прилагаться копии документов, подтверждающие размер расходов, произведенных агентом за принципала.
В целях реализации агентского соглашения ОАО «Тюменская нефтяная компания» заключило договоры от 31.03.03г. № ТНК-0571/03 с компанией «Дальморнефтегеофизика ПГС АС», в соответствии с которым последний предоставляет услуги по сбору (регистрации) и обработке сейсмических данных 3Д на Лопуховском блоке, о. Сахалин; от 15.02.03г., 19.03.03г. 14.02.05г. с ФГУП «Дальморнефтегеофизика» на выполнение работ по обработке сейсмических данных 2Д по Лопуховскому л.у. ООО «ТНК-Сахалин», интерпретации переобработанных сейсмических данных 2Д по Лопуховскому блоку, о.Сахалин и подготовку отчета по результатам сейсморазведочных работ 3Д в пределах Лопуховского лицензионного участка.
Выполнение сторонами принятых на себя обязательств налоговым органом не оспаривается и подтверждается материалами дела: отчетами агента об исполнении агентского договора от 01.01.03г. № ТНК-0156/03 за январь-июнь, июль-сентябрь, октябрь-декабрь 2003 года, январь-март 2004 года, июль 2005 года, в которых отражены акты выполненных работ, виды работ и стоимость на общую сумму 593 260 480, 37 руб., в том числе НДС в сумме 98 842 860 руб.; выставленными ОАО «Тюменская нефтяная компания» счетами-фактурами от 30.06.03г. № 21887, от 30.06.03г. № 21888, от 30.09.03г. № 34689, от 30.09.03г. № 34690, от 31.12.03г. № 44463, от 31.12.03г. № 44464, от 31.03.03г. № 20098, от 31.07.05г. № Т310705-0053 по договору от 01.01.03г. № ТНК-0156/03 на общую сумму 593 260 480, 37 руб., в т.ч. НДС – 98 842 860, 03 руб.; актом сверки расчетов по договору от 01.01.03г. № ТНК-0156/03 по состоянию на 20.10.05г.; актами сдачи-приемки работ по договору от 31.03.03г. № ТNК-0571/03 за периоды с 01.06.03г. по 15.06.03г., с 06.07.03г. по 10.07.03г., с 10.07.03г. по 31.08.03г., с 01.06.03г. по 31.08.03г., с 01.09.03г. по 30.11.03г., с 01.11.03г. по 30.12.03г.; актами сдачи-приемки работ по договору от 19.03.03г. № ТНК-0292/03; актом приемки выполненных работ по договору от 19.03.03г. № ТНК-0292/03 на выполнение интерпретации переобработанных сейсмических данных 2Д по Лопуховскому л.у. ООО «ТНК-Сахалин» от 16.06.03г.; актом выполненных работ по договору от 15.02.03г. № ТНК-0291/03 «Об обработке сейсмических данных 2Д по Лопуховскому л.у. ООО «ТНК-Сахалин»; актом сдачи-приемки услуг по договору от 31.03.03г. № TNK-0816/03 за периоды с 27.04.03г. по 31.08.03г., с 01.09.03г. по 30.11.03г., актом приемки оказанных услуг от 19.11.03г.; актом сдачи-приемки работы по договору от 14.05.05г. № ДМНГ/ТНК-ВР/ТНК-0237/05; еженедельными отчетами по обработке данных за периоды с 19.08.03г. по 25.08.03г., с 26.08.03г. по 01.09.03г., с 02.09.03г. по 08.09.03г., с 09.09.03г. по 15.09.03г., другими материалами дела.
Как указано в пунктах 1 и 2 статьи 171 НК РФ, налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, на установленные этой статьей налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 НК РФ, а также товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.
Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации либо фактически уплаченные им при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, и при наличии соответствующих первичных документов.
Согласно п. 10 ст. 2 Закона № 119-ФЗ «О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса РФ и о признании утратившими силу отдельных положений актов законодательства РФ о налогах и сборах» плательщики налога на добавленную стоимость, определяющие до вступления в силу настоящего Федерального закона момент определения налоговой базы как день отгрузки, производят вычеты сумм налога, не оплаченных при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав, которые были приняты ими к учету до 01 января 2006 года, в первом полугодии 2006 года равными долями.
Судом установлено, что налогоплательщик до 01.01.06г. определял учетную политику исходя из даты отгрузки. Оказанные услуги, по которым налогоплательщик заявил вычет в размере 98 842 860 руб., приобретены у ОАО «Тюменская нефтяная компания» и поставлены на учет до 01.01.06г. По состоянию на 20.10.05г. сумма задолженности ООО «ТНК-Сахалин» перед ОАО «Тюменская нефтяная компания» составила 593 260 480, 37 руб. Данные обстоятельства подтверждаются вышеперечисленными документами, а также положением об учетной политике, книгой покупок, актом сверки расчетов и налоговым органом не оспариваются.
Кроме того, обществом в судебное заседание представлены копии платежных поручений от 21.05.03г. № 43334, от 20.08.03г. № 51224, от 22.08.03г. № 51504, от 05.11.03г. № 736, от 30.12.03г. № 100, от 30.03.04г. № 7335, от 18.07.05г. № 16570, соответствующих требованиям, предъявляемым к оформлению первичных документов статьей 9 Федерального закона «О бухгалтерском учете», что инспекцией под сомнение не ставится, а также заявления на перевод валюты, выписки о перечислении в адрес компании «Дальморнефтегеофизика ПГС АС» денежных средств, подтверждающих факт несения ОАО «Тюменская нефтяная компания» расходов по заключенным договорам.
В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 12.07.2006 N 267-О, налогоплательщик в рамках судопроизводства в арбитражном суде во всяком случае не может быть лишен права представлять документы, которые являются основанием получения возмещения налога, независимо от того, были ли эти документы истребованы и исследованы налоговым органом при решении вопроса о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности и предоставлении возмещения налога, а суд обязан исследовать соответствующие документы.
Таким образом, обществом в подтверждение права на вычеты по НДС по счетам-фактурам ОАО «Тюменская нефтяная компания» представлен пакет документов, в том числе агентский договор, отчеты агента, договоры с подрядчиками, акты сдачи-приемки работ, счета-фактуры, платежные поручения, иные документы, которые свидетельствуют о реальности совершенных сделок. Доказательства обратного налоговым органом не представлены, как не представлены и доказательства, свидетельствующие о недобросовестности общества как налогоплательщика.
При таких обстоятельствах выводы инспекции о завышении обществом налога на добавленную стоимость, предъявленного к возмещению из бюджета в сумме 98 842 860 руб., в том числе за 1 квартал 2006 года в сумме 49 400 960 руб., за 2 квартал 2006 года в сумме 49 441 900 руб., суд считает неправомерными.
Неправомерным является и привлечение общества к налоговой ответственности, предусмотренной п. 2 ст. 120 НК РФ за грубое нарушение организацией правил учета расходов, совершенное в течение более одного налогового периода.
В соответствии с п. 3 ст. 120 НК РФ под грубым нарушением правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения для целей настоящей статьи понимается отсутствие первичных документов, или отсутствие счетов-фактур, или регистров бухгалтерского учета, систематическое (два раза и более в течение календарного года) несвоевременное или неправильное отражение на счетах бухгалтерского учета и в отчетности хозяйственных операций, денежных средств, материальных ценностей, нематериальных активов и финансовых вложений налогоплательщика.
С учетом изложенного суд полагает, что выявленное налоговым органом нарушение – не представление обществом первичных документов, подтверждающих размер расходов, произведенных иной организацией (ОАО «Тюменская нефтяная компания») не образует состав правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 120 НК РФ. Кроме того, инспекцией не представлены доказательства совершения правонарушения более одного налогового периода.
Доводы налогового органа о том, что приобретенные обществом товары (работы, услуги) не использовались для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения по НДС, судом не принимаются.
Как указал Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 03.05.06г. № 14996/05 нормами главы 21 НК РФ не установлена зависимость вычетов налога по приобретенным товарам (работам, услугам) от фактического исчисления налога по конкретным операциям, для осуществления которых приобретены данные товары (работы, услуги). Реализация товаров (работ, услуг) по конкретным операциям в том же налоговом периоде не является в силу закона условием применения налоговых вычетов.
Кроме того, в соответствии с постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006г. № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды», обоснованность расходов, учитываемых при расчете налоговой базы, должна оцениваться с учетом обстоятельств, свидетельствующих о намерениях налогоплательщика получить экономический эффект в результате реальной предпринимательской или иной экономической деятельности. При этом речь идет именно о намерениях и целях (направленности) этой деятельности, а не о ее результате.
Как указывает общество и следует из материалов дела, приобретенные им товары (работы, услуги) по обработке сейсмических данных 2Д по Лопуховской площади, техническому консалтингу сейсморазведочного проекта 3Д по Лопуховскому блоку, интерпретации переобработанных сейсмических данных 2Д по Лопуховскому лицензионному участку, сейсморазведочным работам по Лопуховской площади о. Сахалин и другие работы направлены на поиск и оценку месторождений углеводородов, реализация которых признается объектом налогообложения НДС. Доказательств обратного налоговым органом не представлено.
Ссылки инспекции на кадровый состав общества и отсутствие на балансе организации складских помещений, основных средств, подлежащих использованию при осуществлении операций, связанных с добычей полезных ископаемых, бурением, монтажом, ремонтом и демонтажом буровых вышек, геолого-разведочными, геофизическими и геохимическими изысканиями, судом отклоняются как несостоятельные, поскольку указанные обстоятельства не является бесспорным основанием для отказа в возмещении НДС, кроме того, как усматривается из материалов дела, необходимые работы (услуги) осуществлялись на основании соответствующих договоров.
Остальные доводы лиц, участвующих в деле, не имеют правового значения и на исход по делу не влияют.
При таких обстоятельствах, требования общества о признании недействительным оспариваемого решения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ с инспекции в пользу заявителя подлежат взысканию судебные расходы в размере 2 000 рублей, уплаченных обществом при подаче заявления.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать решение Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Сахалинской области от 21.11.07г. № 12-21/1253 о привлечении ООО «Газпромнефть – Сахалин» к ответственности за совершение налогового правонарушения недействительным.
Взыскать с Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Сахалинской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпромнефть – Сахалин» расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области в течение месяца со дня его принятия.
Судья В.Н. Джавашвили