ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А59-3726/13 от 05.11.2013 АС Сахалинской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Южно-Сахалинск Дело № А59-3726/2013

11 ноября 2013 года

Резолютивная часть решения объявлена 05 ноября 2013 года. Полный текст решения изготовлен 11 ноября 2013 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Орифовой В.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Демидовой Е.Е.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению закрытого акционерного общества «Топливно-обеспечивающая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Сахалинской таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконным решения № 36-с-08/790 от 06.08.2013 об отказе в подтверждении фактического вывоза товаров (припасов) с таможенной территории Таможенного союза по ДТ № 0707090/130513/0003755, и № ДТ 10707090/210513/0004098 в период с 01.06.2013 по 17.06.2013; обязании подтвердить фактический вывоз товаров (припасов) с таможенной территории Таможенного союза путем проставления соответствующих отметок,

при участии представителей:

от заявителя – ФИО1 по доверенности № 33-13 от 30.08.2013,

от Сахалинской таможни – ФИО2 по доверенности от 18.12.2012 № 05-16/17229,

У С Т А Н О В И Л :

Закрытое акционерное общество «Топливно-обеспечивающая компания» (далее – общество, ЗАО «ТОК») обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области к Сахалинской таможне (далее - таможня, таможенный орган) с заявлением о признании незаконным решения № 36-с-08/790 от 06.08.2013 об отказе в подтверждении фактического вывоза товаров (припасов) с таможенной территории Таможенного союза по ДТ № 0707090/130513/0003755 и № ДТ 10707090/210513/0004098 в период с 01.06.2013 по 17.06.2013 и обязании таможню подтвердить фактический вывоз товаров (припасов) с таможенной территории Таможенного союза путем проставления соответствующих отметок.

В обоснование требования, поддержанного представителем общества в судебном заседании, указано, что по условиям договора между ЗАО «ТОК» и компанией нерезидентом Air Incheon Co., LTD (Заказчик), общество приняло на себя обязательство по оказанию услуг Заказчику по контролю качества и заправке топлива для реактивных двигателей ТС-1 противоводокристализационной жидкости «И-М» в воздушные суда последнего. Ввиду отсутствия декларации в (далее -месте убытия товара в период с 13.05.2013 по 31.05.2013 и с 01.06.2013 по 17.06.2013 г., таможенным органом были приняты решения об отказе подтвердить фактический вывоз товара (припасов). Однако ни один из нормативных актов в области таможенного дела не предусматривает возможность отказа таможенным органом в проставлении отметки о фактическом вывозе товара при непредставлении декларантом таможенному органу в месте убытия одного из экземпляров ДТ. При этом решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 330 "О Порядке подтверждения таможенным органом, расположенным в месте убытия, фактического вывоза товаров с таможенной территории таможенного союза" (далее Порядок № 330), утвержден поименованный порядок. В силу п. 16 Порядка № 330 в случаях не поступления таможенной декларации с отметками "Товар вывезен полностью", из таможенного органа места убытия в таможенный орган выпуска, для подтверждения фактического вывоза товаров с таможенной территории таможенного союза, участник ВЭД может представить таможенному органу выпуска мотивированное заявление в произвольной форме с приложением экземпляра таможенной декларации и ее копии. Несмотря на то, что п. 1 Порядка № 330 указано, что он применяется при подтверждении фактического вывоза товаров, таможенным органом одного государства - члена Таможенного союза, таможенному органу другого государства - члена Таможенного союза (Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация), считаем данный порядок применимым в данной ситуации, в силу пункта 6 статьи 13 АПК РФ. Таким образом, общество считает оспариваемое решение таможенного органа незаконным и необоснованным, существенно нарушающим права заявителя в области предпринимательской деятельности, поскольку оно фактически лишает возможности подтвердить факт вывоза с таможенной территории Российской Федерации товаров, оформленных по ДТ № №10707090/130513/0003755 и № ДТ 10707090/210513/0004098 и как следствие, права на получение возмещения по налогу на добавленную стоимость при налогообложении по налоговой ставке 0 %.

Сахалинская таможня в представленном отзыве, поддержанном его представителем в судебном заседании, требование общества не признала. Со ссылкой на положения статей 159, 163, 180, 363, 364 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), пункта 13 Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утверждённой Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257, Порядка действий должностных лиц таможенных органов при подтверждении фактического вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации (ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации), установленного приказом ФТС России от 18.12.2006 № 1327, таможня указала, что указанные ДТ не представлялись таможенному органу в месте убытия, разрешения на убытие припасов по таким таможенным декларациям таможенным органам в месте убытия не выдавалось; данные ДТ отсутствуют в материалах самолетных дел на убытие, формируемых непосредственно после завершения таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении убывающего воздушного судна, товаров и транспортных средств, перемещаемых этим судном. Ввиду этого, таможенный орган в месте убытия, не имел возможности осуществить учёт припасов, задекларированных по ДТ №№ 10707090/130513/0003755, 10707090/210513/0004098 в единой автоматизированной информационной системе таможенных органов «КПС «Вывоз-ГТД». Ссылки заявителя на решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 330 «О Порядке подтверждения таможенным органом, расположенным в месте убытия, фактического вывоза товаров с таможенной территории таможенного союза» являются не состоятельными, поскольку данное решение Комиссии Таможенного союза применяется при подтверждении фактического вывоза товаров, помещенных под таможенные процедуры, допускающие вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза, таможенным органом одного государства - члена Таможенного союза, в регионе деятельности которого осуществляется убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза таможенному органу другого государства - члена Таможенного союза, осуществившему выпуск товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой, допускающей вывоз. В рассматриваемом случае вывоз и выпуск товаров осуществлен на территории одного государства - члена Таможенного союза, что исключает применение указанного нормативного правового акта к таможенным правоотношениям.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 12 часов 00 минут 05.11.2013.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, между ЗАО «Топливно-обеспечивающая компания» (Поставщик) и компанией Air Incheon Co., LTD, Р.Корея (Покупатель) заключен договор № 05-13 поставки авиатоплива и спецжидкости от 01.03.2013, по условиям которого Поставщик приняло на себя обязательство по поставке топлива для реактивных двигателей марки ТС-1 ГОСТ-10 227-86 (авиатопливо) и противоводокристализационной жидкости (ПВКЖ) «И-М» для заправки воздушных судов Покупателя в аэропорту г. Южно-Сахалинска.

Между ЗАО «ТОК» (Исполнитель) и компанией Air Incheon Co., LTD, Р.Корея (Заказчик) заключен договор № 06-13 на обеспечение авиаГСМ воздушных судов от 01.03.2013, по условиям которого Исполнитель оказывает Заказчику услуги по контролю качества и заправке топлива для реактивных двигателей ТС-1 противоводокристализационной жидкости «И-М» в воздушные суда Заказчика, место оказания услуг – аэропорт г. Южно-Сахалинска.

13.05.2013 ЗАО ТОК» подало в таможенный орган декларацию на товары № 10707090/130513/0003755 на топливо (получатель Air Incheon Co., LTD, воздушное судно), реализуемое в период с 13.05.2013 по 31.05.2013.

21.05.2013 ЗАО ТОК» подало в таможенный орган декларацию на товары № 10707090/210513/0004098 на топливо (получатель Air Incheon Co., LTD, воздушное судно), реализуемое в период с 01.06.2013 по 30.06.2013.

На указанных декларациях должностным лицом таможенного органа проставлены отметки «Вывоз разрешен».

ЗАО «ТОК» обратилось в Южно-Сахалинский таможенный пост с заявлением от 24.06.2013 № 400-3 с просьбой дать подтверждение фактического вывоза товаров (топливо реактивное в качестве припасов) по ДТ № 10707090/130513/0003755, период вывоза товара: май 2013г.

В ответном письме от 26.06.2013 № 36-с-08/600 таможня сообщила, что подтвердить фактический вывоз товаров (топливо реактивное в качестве припасов) по ДТ № 10707090/130513/0003755 не представляется возможным, т.к. по данной декларации товары не вывозились в пункте пропуска «Аэропорт Южно-Сахалинск».

ЗАО «ТОК» обратилось в в Южно-Сахалинский таможенный пост с заявлением от 03.07.2013 № 431-13 с просьбой дать подтверждение фактического вывоза товаров (топливо реактивное в качестве припасов) по ДТ № 10707090/210513/0004098, период вывоза товара: июнь 2013г.

Таможенным органом был подтвержден фактический вывоз товаров (припасов) с таможенной территории Российской Федерации только с 18.06.2013.

Письмом от 26.07.2013 № 607-01 общество обратилось в Сахалинскую таможню с просьбой помочь в разрешении вопроса о фактическом подтверждении вывоза товаров по ДТ № 10707090/130513/0003755 и ДТ № 10707090/210513/0004098.

В ответном письме № 36-с-08/790 от 06.08.2013 Сахалинская таможня сообщила, что, так как декларации на припасы не были предоставлены в таможенный орган, подтвердить фактический вывоз товаров за пределы территории Российской Федерации не представляется возможным.

Не согласившись с решением таможни № 36-с-08/790 от 06.08.2013, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Проверив в судебном заседании доводы лиц, участвующих в деле, представленные в обоснование заявленных требования и возражений доказательства, суд считает требование ЗАО «Топливно-обеспечивающая компания» подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) при реализации припасов, вывезенных с территории Российской Федерации, налогообложение производится по налоговой ставке 0%, при этом припасами признаются топливо и горюче-смазочные материалы, которые необходимы для обеспечения нормальной эксплуатации воздушных и морских судов, судов смешанного (река-море) плавания.

В силу пункта 1 статьи 165 НК РФ при реализации товаров, предусмотренных подпунктом 1 и (или) подпунктом 8 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса, для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов (или особенностей налогообложения) и налоговых вычетов в налоговые органы, если иное не предусмотрено пунктами 2 и 3 настоящей статьи, представляется в числе прочих таможенная декларация (ее копия) с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в процедуре экспорта, и российского таможенного органа места убытия, через который товар был вывезен с территории Российской Федерации и иных территорий, находящихся под ее юрисдикцией.

При вывозе с территории Российской Федерации припасов представляется таможенная декларация на припасы (ее копия) с отметками таможенного органа, в регионе деятельности которого расположен порт (аэропорт), открытый для международного сообщения, о вывозе припасов за пределы Российской Федерации (в случае, если таможенное декларирование предусмотрено таможенным законодательством Таможенного союза).

Согласно статье 4 ТК ТС вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до фактического пересечения таможенной границы.

Пунктом 4 статьи 98 ТК ТС установлено, что товары таможенного союза находятся под таможенным контролем при их вывозе с таможенной территории таможенного союза с момента регистрации таможенной декларации или иных документов, используемых в качестве таможенной декларации, либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории таможенного союза, и до пересечения таможенной границы.

Декларант, лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, и иные заинтересованные лица обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в устной, письменной и (или) электронной формах (пункт 1 статьи 98 ТК ТС).

Согласно статье 163 ТК ТС для убытия товаров с таможенной территории таможенного союза перевозчик обязан представить таможенному органу таможенную декларацию либо иной документ, допускающий их вывоз с таможенной территории таможенного союза, а также документы и сведения, предусмотренные статьей 159 настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 159 ТК ТС при международной перевозке воздушным транспортом перевозчик представляет следующие документы: стандартный документ перевозчика, предусмотренный международными договорами в области гражданской авиации (генеральная декларация); документ, содержащий сведения о перевозимых на борту воздушного судна товарах (грузовая ведомость); документ, содержащий сведения о бортовых припасах; транспортные (перевозочные) документы; имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары; документ, содержащий сведения о перевозимых на борту пассажирах и их багаже (пассажирская ведомость); документ, сопровождающий международные почтовые отправления при их перевозке, определенный актами Всемирного почтового союза.

Разрешение таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории таможенного союза оформляется путем проставления на таможенной декларации либо ином документе, допускающем их вывоз с таможенной территории таможенного союза, и транспортных (перевозочных) документах соответствующих отметок таможенного органа (пункт 4 статьи 163 ТК ТС).

В соответствии с пунктом 3 Приказа ФТС России от 18.12.2006 № 1327 об утверждении Порядка действий должностных лиц таможенных органов при подтверждении фактического вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации (ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации), утвержденного (далее – Приказ № 1327, Порядок № 1327) таможенным органам, в регионах деятельности которых, расположены места убытия товаров с таможенной территории Российской Федерации, предписано:

- обеспечивать учет товаров, вывозимых за пределы таможенной территории Российской Федерации, в электронном виде в соответствии с порядком, установленным ФТС России;

- оформлять разрешение на убытие товаров путем проставления штампа «Вывоз разрешен», подписи с указанием даты проставления отметки и оттиска личной номерной печати должностного лица таможенного органа не менее чем на двух экземплярах: (1) транспортного (перевозочного) документа (следующего вместе с товарами и остающегося в таможенном органе) в отношении товаров, вывозимых автомобильным, воздушным и железнодорожным транспортом; (2) декларации о грузе (судовом манифесте) в отношении товаров, вывозимых морским (речным) транспортом;

- изымать из пакета документов, следующих вместе с товарами, экземпляр грузовой таможенной декларации.

Согласно пункту 4 Порядка № 1327, подтверждение фактического вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации (ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации) производится таможенными органами на основании обращений, непосредственно представляемых заявителями (их уполномоченными представителями) либо направляемых по почте или посредством курьерской службы доставки.

Письмом ФТС РФ от 02.07.2010 № 04-45/32583 «Об организации подтверждения фактического вывоза товаров» установлено, что положения Приказа № 1327 применяются в части, не противоречащей нормам ТК ТС; данным письмом доведен Порядок подтверждения таможенным органом, расположенным в месте убытия, фактического вывоза товаров с таможенной территории таможенного союза, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 330 (далее - Порядок № 330).

Так, согласно пункту 4 Порядка № 330 при убытии товаров с таможенной территории Таможенного союза перевозчиком, таможенным представителем либо иными лицами, действующими от имени и по поручению перевозчика, если это допускается в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза, на территории которого расположено место убытия, таможенному органу места убытия представляются документы, в том числе, транспортные (перевозочные) документы на товары, вывозимые с таможенной территории Таможенного союза; декларация на товары в письменной форме или на бумажном носителе копия декларации на товары, представленной таможенному органу выпуска в виде электронного документа, или иной документ, допускающий вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза, содержащие отметки таможенного органа выпуска, либо на бумажном носителе копия декларации на товары, представленной таможенному органу выпуска в виде электронного документа, не содержащая отметки таможенного органа выпуска, - при наличии в таможенном органе места убытия автоматизированной системы, позволяющей осуществлять получение декларации на товары, представленной таможенному органу выпуска в виде электронного документа и содержащейся в информационной системе таможенных органов государства - члена Таможенного союза, на территории которого расположен таможенный орган выпуска.

По результатам проведенных операций таможенного контроля должностным лицом таможенного органа места убытия принимается решение об оформлении разрешения на убытие товаров с таможенной территории таможенного союза, либо иное решение в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза (пункт 7 Порядка № 330).

В силу пункта 9 Порядка № 330 разрешение на убытие товаров с таможенной территории таможенного союза оформляется путем проставления: на лицевой стороне таможенной декларации и в транспортных (перевозочных) документах соответствующих отметок; на оборотной стороне таможенной декларации отметки «Товар вывезен полностью» (либо в соответствующих частях) с указанием даты вывоза товаров с таможенной территории таможенного союза.

Должностное лицо таможенного органа места убытия после оформления разрешения на убытие товаров с таможенной территории таможенного союза изымает из пакета документов, представленных перевозчиком либо иным лицом, экземпляр таможенной декларации для последующей пересылки в таможенный орган выпуска (пункт 10 Порядка № 330).

Из материалов дела следует, что 14.05.2013, 15.05.2013, 19.05.2013, 21.05.2013, 25.05.2013, 28.05.2013, 01.06.2013, 04.06.2013, 05.06.2013, 08.06.2013, 11.06.2013, 12.06.2013, 13.06.2013, 15.06.2013 перевозчиком воздушного судна В 737-400 (НЬ 8271, владелец авиакомпания «Эйр Инчон Ко., Лтд») при убытии транспортного средства были представлены таможенные декларации на транспортное средство, с одновременным представлением генеральной декларации, пассажирского манифеста, грузовой ведомости, авианакладных с таможенными декларациями на товары, расходного ордера.

При этом в месте убытия воздушного судна таможенные декларации №№ 10707090/130513/0003755, 10707090/210513/0004098 не представлялись, в связи с чем, и не были проставлены на оборотной стороне декларации соответствующие отметки о фактическом убытии (вывозе) спорных товаров (припасов) с таможенной территории таможенного союза.

Между тем, согласно пункту 16 Порядка № 330 в случаях непоступления таможенной декларации с отметками, установленными пунктом 9 настоящего Порядка, из таможенного органа места убытия в таможенный орган выпуска или в случае их утери участником ВЭД, для подтверждения фактического вывоза товаров с таможенной территории Таможенного союза, участник ВЭД может представить таможенному органу выпуска мотивированное заявление в произвольной форме, с приложением экземпляра таможенной декларации и ее копии.

При поступлении заявления должностное лицо таможенного органа выпуска:

проверяет факт декларирования указанных товаров в соответствии с таможенной процедурой, допускающей вывоз;

сверяет копию таможенной декларации с оригиналом экземпляра;

проставляет отметки "копия верна" на лицевых сторонах всех листов копии таможенной декларации, а также на оборотных сторонах, если на них имеются записи. Данные отметки заверяются подписью и личной номерной печатью.

В срок не более пяти рабочих дней с даты регистрации заявления копия таможенной декларации с сопроводительным письмом направляется в уполномоченный орган таможенного органа выпуска.

Уполномоченный орган таможенного органа выпуска при поступлении запроса переправляет его в соответствующий уполномоченный орган таможенного органа места убытия для подтверждения факта убытия или для последующего направления его в таможенный орган места убытия.

При установлении факта вывоза товаров должностное лицо уполномоченного органа или таможенного органа места убытия на представленной копии таможенной декларации проставляет отметки, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка, и делает запись "подтверждено повторно", которые заверяет личной номерной печатью и подписью.

Не позднее пяти рабочих дней с даты регистрации запроса заверенная копия таможенной декларации с проставленными и заверенными отметками направляется уполномоченным органом или через уполномоченные органы в таможенный орган выпуска.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что приведенные положения пункта 16 Порядка № 330 регулируют, в том числе, и спорную ситуацию, когда не имеется записей на оборотных сторонах таможенных деклараций (поскольку они не были представлены таможенного органу места убытия), но они могут быть проставлены таможенным органом в результате дополнительной проверки, проведенной по обращению участника ВЭД.

Суд отклоняет довод таможни о том, что Порядок № 330 в данном случае не применим.

Согласно пункту 1 Порядка № 330, настоящий Порядок подтверждения таможенным органом, расположенным в месте убытия, фактического вывоза товаров с таможенной территории таможенного союза применяется при подтверждении фактического вывоза товаров, помещенных под таможенные процедуры, допускающие вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза, таможенным органом одного государства - члена Таможенного союза, в регионе деятельности которого осуществляется убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза, таможенному органу другого государства - члена Таможенного союза, осуществившему выпуск товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой, допускающей вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза

Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация в соответствии с положениями статей 2, 3 ТК ТС составляют единую таможенную территорию таможенного союза.

Согласно пункту 6 статьи 13 АПК РФ в случаях, если спорные отношения прямо не урегулированы федеральным законом и другими нормативными правовыми актами или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, арбитражные суды применяют нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм рассматривают дела исходя из общих начал и смысла федеральных законов и иных нормативных правовых актов (аналогия права).

Поскольку иного положения, предусматривающего возможность проставления отметок о вывозе товара за пределы единой таможенной территории таможенного союза, таможенное законодательство не содержит, то суд считает, что с учетом указанной выше статьи АПК РФ в рассматриваемом случае следует руководствоваться Порядком № 330.

Кроме того, возможность реализации декларантом права на применение ставки 0% при налогообложении операций реализации припасов не ставится в зависимость от того, когда - при убытии судна с припасами на борту или в последующем по отдельному обращению участника ВЭД - таможенным органом был подтвержден факт вывоза товаров с таможенной территории таможенного союза.

При этом ни один из нормативных актов в области таможенного дела не предусматривает возможность отказа таможенным органом в проставлении отметки о фактическом вывозе товара при непредставлении декларантом таможенному органу в месте убытия одного из экземпляров ДТ.

Как пояснило общество и таможней не оспаривается, каждый раз при заправке топливом воздушного судна присутствовал сотрудник таможенного поста, которому впоследствии передавался один экземпляр расходного ордера с указанием фактически заправленного топлива.

Факты заправки судна топливом подтверждаются расходными ордерами, содержащимися в материалах самолетных дел.

В связи с чем, доводы таможни о том, что идентифицировать вывезенные 14.05.2013, 15.05.2013, 19.05.2013, 21.05.2013, 25.05.2013, 28.05.2013, 01.06.2013, 04.06.2013, 05.06.2013, 08.06.2013, 11.06.2013, 12.06.2013, 13.06.2013, 15.06.2013 на борту воздушного судна В 737-400 (НЬ 8271, владелец авиакомпания «Эйр Инчон Ко., Лтд») припасы, как товары, задекларированные ЗАО «ТОК» по ДТ №№ 10707090/130513/0003755, 10707090/210513/0004098, таможенный орган не мог, судом отклоняются, поскольку факт заправки судна топливом и факт его вывоза мог быть установлен должностными лицами таможенного органа путем сравнения данных, отраженных в документах самолетных дел.

С учетом изложенного, решение Сахалинской таможни № 36-с-08/790 от 06.08.2013 не соответствует Таможенному кодексу Таможенного союза, Порядку подтверждения таможенным органом, расположенным в месте убытия, фактического вывоза товаров с таможенной территории таможенного союза, утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 330 и нарушает право общества на подтверждение факта вывоза товаров (припасов), оформленных по ДТ № 0707090/130513/0003755 и № ДТ 10707090/210513/0004098 в период с 01.06.2013 по 17.06.2013, с таможенной территории Таможенного союза, и, как следствие, право на получение возмещения по НДС при налогообложении по налоговой ставке 0%.

При установленных судом обстоятельствах, остальные доводы участников правового значения не имеют.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Следовательно, уплаченная обществом при подаче заявления по платежному поручению № 14400 от 15.08.2013 государственная пошлина в размере 2 000 рублей подлежит взысканию с таможни в пользу ЗАО «Топливно-обеспечивающая компания».

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать решение Сахалинской таможни № 36-с-08/790 от 06.08.2013 об отказе в подтверждении фактического вывоза товаров (припасов) с таможенной территории Таможенного союза по ДТ № 0707090/130513/0003755, и № ДТ 10707090/210513/0004098 в период с 01.06.2013 по 17.06.2013, незаконным, как не соответствующее Таможенному кодексу Таможенного союза, Порядку подтверждения таможенным органом, расположенным в месте убытия, фактического вывоза товаров с таможенной территории таможенного союза, утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 330.

Обязать Сахалинскую таможню подтвердить фактический вывоз товаров (припасов), оформленных по ДТ № 0707090/130513/0003755, и № ДТ 10707090/210513/0004098 в период с 01.06.2013 по 17.06.2013, с таможенной территории Таможенного союза, путем проставления соответствующих отметок.

Взыскать с Сахалинской таможни в пользу закрытого акционерного общества «Топливно-обеспечивающая компания» 2 000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области.

Судья В.С. Орифова