Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Назаровой С.А, при ведении протокола судебного заседания секретарем Масловой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению МУП «Смирныховское жилищно - коммунальное хозяйство» Муниципального образования Городской округ «Смирныховский» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» Сахалинской области Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>), третье лицо - Муниципальное автономное учреждение «Смирныховское жилищно-коммунальное хозяйство» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о возмещении затрат за установку общедомовых средств учета электроэнергии, при участии:

представителя истца – ФИО1 по доверенности от 12.01.2015 года;

в отсутствие представителя ответчика,

У С Т А Н О В И Л:

МУП «Смирныховское жилищно-коммунальное хозяйство» Муниципального образования Городской округ «Смирныховский» обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области к Администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» Сахалинской области Российской Федерации о возмещении затрат за установку общедомовых средств учета электроэнергии в размере 3341302,08 рублей. В обоснование иска истец указал на заключение 22.04.2011 договора между МАУ «Смирныховское жилищно-коммунальное хозяйство» и ОАО «Сахалинэнерго» на установку (замену) общедомовых средств учета электроэнергии. 31.05.2012 между истцом и МАУ «Смирныховское жилищно-коммунальное хозяйство» заключен договор купли-продажи, по которому собственником общедомовых средств учета электроэнергии является истец. 03.03.2014 решением Арбитражного суда Сахалинской области с истца в пользу МАУ «Смирныховское жилищно-коммунальное хозяйство» взыскана задолженность по договору от 31.05.2012 в размере 3 341 302 рублей 08 копеек. 10.01.2014 между истцом и Администрацией МО ГО «Смирныховский» заключен договор о предоставлении в 2014 году денежных средств истцу из бюджета на возмещение затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, в том числе и установки счетчиков.

Определением суда от 25.08.2014 исковое заявление принято и назначено к рассмотрению в предварительное судебное заседание.

Определением суда от 29.09.2014 рассмотрение дела назначено по существу.

Определением от 13.11.2014 судебное разбирательство отложено.

19.12.2014 истцом представлено заявление в порядке ст. 49 АПК РФ об уточнении оснований и уменьшении размера иска до 1 766 752,45 рублей. В обоснование истец сослался на п. 5 ст. 13 ФЗ № 261, п. 1 ст. 36 ЖК РФ, ст. 210 ГК РФ, указав на то, что дома в муниципальной собственности не находятся, так как в них имеются приватизированные квартиры, и общее имущество находится в долевой собственности. Сумма, подлежащая возмещению, составляет 1 186 117,04 рублей (установка счетчиков), 213501,06 (НДС 18%), 367 134,35 (проценты по коммерческому кредиту) итого 1 766 752,45 рублей.

Определением от 19.12.2014 к рассмотрению принято заявление истца об изменении оснований иска и уменьшении размера иска, к участию в деле привлечено Муниципальное автономное учреждение «Смирныховское жилищно-коммунальное хозяйство» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора; рассмотрение дела отложено на 22.01.2015.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержала, настаивала на удовлетворении по изложенным в заявлении об уточнении основаниям и размере, и пояснила, что договор от 10.01.2014 и подписанный в его рамках акт просит не рассматривать в качестве основания иска.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще.

Суд в соответствии со ст. 156 АПК РФ рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Сахалинской области от 03.03.2014 по делу № А59-4806/2013 с Муниципального унитарного предприятия «Смирныховское жилищно-коммунальное хозяйство» муниципального образования городской округ «Смирныховский» (ответчик) в пользу Муниципального автономного учреждения «Смирныховское жилищно-коммунальное хозяйство» (истец) взыскано 3 341 302 рубля 08 копеек основного долга, 39 706 рублей 51 копейку судебных расходов по уплате государственной пошлины, а всего 3 381 008 рублей 59 копеек.

Данным решением суда установлено, что 31.05.2012 между истцом (продавец) в лице ликвидатора и ответчиком (покупатель) заключен договор купли-продажи имущества № 1. По условиям договора продавец передает в собственность, а покупатель принимает и оплачивает в срок имущество, в количестве и качестве согласно приложению № 1 с/ф 1682 от 31.05.2012, прилагаемой к договору и являющейся неотъемлемой частью. Стоимость имущества составляет 3 341 302 рубля 08 копеек (пункт 2.1.). Оплата производится в течение 10 дней с момента подписания договора в безналичном порядке путем перевода всей суммы стоимости имущества на расчетный счет продавца (пункт 2.3.).

Согласно акту № 1682 от 31.05.2012, подписанному ответчиком без замечаний к количеству и качеству переданного товара, истцом ответчику переданы общедомовые средства учета электроэнергии в количестве 87 шт. на общую сумму 3 341 302 рубля 08 копеек.

Определением суда от 05.10.2012 по делу № А59 - 1310/2012 требования ОАО «Сахалинэнерго» в сумме 3 341 302,08 руб., в том числе 2974167,73 руб. – основной долг, 36734, 35 руб. – проценты по коммерческому кредиту, признаны обоснованными и включены в третью очередь реестра требований кредиторов МАУ «Смирныховское ЖКХ» (решением Арбитражного суда Сахалинской области от 07.06.2012 ликвидируемый должник - МАУ «Смирныховское ЖКХ» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре).

Данным судебным актом установлено, что 22.04.2011 между МАУ «Смирныховское жилищно-коммунальное хозяйство» МО ГО «Смирныховский» (заказчик) и ОАО «Сахалинэнерго» (подрядчик) заключен договор на установку (замену) общедомовых средств учета электроэнергии № 528-18/11, по условиям которого подрядчик обязуется выполнить работы по установке или замене общедомовых средств учета с соответствии с условиями настоящего договора, рабочим проектом (приложение № 1), а заказчик обязуется оплатить обусловленную договором цену, создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ и принять работы в соответствии с действующей нормативно-технической документацией и условиями настоящего договора.

Согласно п.2.1.1 договора подрядчик обязан выполнить все работы по установке (замене) средств учета с надлежащим качеством, в объеме и сроки, предусмотренные договором и приложениями к нему. По окончании выполнения работ (отдельных этапов работ) сдать работу заказчику.

Работы считаются принятыми с момента подписания акта сдачи-приемки выполненных работ (пункт 5.2).

Заказчик принял на себя обязательства получить от подрядчика акты выполненных работ КС-2 и справки КС-3 и подписать в течение 3 дней или в течение 3 дней с момента получения форм представить мотивированный отказ (пункт 2.4.2); произвести оплату за выполненные работы в порядке и сроки установленные договором (пункт 2.4.3).

В соответствии с разделом 4 договора ориентировочная стоимость работ определяется на основе примерных смет и составляет 4 241 631 руб. 88 коп., окончательная стоимость будет определяться на основании объемов выполненных работ (приложение №2) и локальных смет №№1, 2, 3, 4, 5.

Из представленных заявителем документов, в частности локальных сметных расчетов №№1-5, актов выполненных работ №1 от 17.05.2011, №2 от 17.05.2011, №3 от 17.05.2011, № 4 от 17.05.2011, № 5 от 30.06.2011, №6 от 30.06.2011, подписанных должником без претензий и замечаний, справок о стоимости выполненных работ и затрат № 1 от 17.05.2011, № 2 от 30.06.2011 следует, что заявитель свои обязательства по договору исполнил надлежащим образом, выполнил предусмотренные договором работы на общую сумму 2 974 167,73 рублей.

Должнику выставлены счета-фактуры № 080-00235 от 31.05.2011 на сумму 3 105 015,46 рублей и № 080-00450 от 30.06.2011 на сумму 465 418,22 рублей.

Согласно графику платежей за установку ОДПУ в мае 2011 года размер процентов по коммерческому кредиту за период с 20.06.2011 по 20.04.2012 составил 320 678,72 рублей, за установку приборов учета в июне 2011 года за период с 20.07.2011 по 20.04.2012 размер процентов составил 46455,63 рублей.

В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу положений статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 5 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 261-ФЗ), до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Пунктом 9 настоящей статьи установлено, организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которые имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Цена такого договора определяется соглашением сторон. За просрочку исполнения обязательства по установке, замене и (или) эксплуатации этих приборов учета, указанные организации уплачивают потребителю за каждый день просрочки неустойку (пени), определяемую в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, но не более чем в размере цены выполнения работ, оказания услуг по договору. Порядок заключения и существенные условия такого договора утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Договор, регулирующий условия установки коллективного или индивидуального (общего для коммунальной квартиры) прибора учета используемого энергетического ресурса (снабжение которым или передачу которого осуществляют указанные организации) и заключаемый с гражданином - собственником жилого дома, дачного дома или садового дома либо уполномоченным им лицом, с гражданином - собственником помещения в многоквартирном доме или лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома, в целях выполнения ими обязанностей, предусмотренных частями 5 и 6 названной статьи, должен содержать условие об оплате цены, определенной таким договором, равными долями в течение пяти лет с даты его заключения, за исключением случая, если потребитель выразил намерение оплатить цену, определенную таким договором, единовременно или с меньшим периодом рассрочки. При включении в такой договор условия о рассрочке в цену, определенную таким договором, подлежит включению сумма процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день начисления, за исключением случаев, если соответствующая компенсация осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета. Субъект Российской Федерации, муниципальное образование вправе предоставлять в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета указанным организациям поддержку путем выделения им средств на возмещение расходов, понесенных ими в связи с предоставлением рассрочки.

В силу положений статьи 36 Жилищного кодекса РФ прибор учета является общей собственностью собственников помещений многоквартирного дома.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержании принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статья 161 Жилищного кодекса Российской федерации (далее ЖК РФ) предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право выбрать один из трех названных в ней способов управления жилым домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом, управление управляющей организацией.

Пункт 2 статьи 162 ЖК РФ определяет содержание обязанностей управляющей организации как услуги и работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, оказание коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в доме, осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления домом.

В соответствии с Приказом Минрегиона РФ от 02.09.2010 № 394 «Об утверждении Примерной формы перечня мероприятий для многоквартирного дома (группы многоквартирных домов) как в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, так и в отношении помещений в многоквартирном доме, проведение которых в большей степени способствует энергосбережению и повышению эффективности использования энергетических ресурсов», установка коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии осуществляется за счет средств платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Из толкования статьей 152, 158, 164 ЖК РФ в их взаимосвязи следует, что управляющая организация действует в интересах собственников помещений жилого дома за счет получаемой от них платы. Оплата установки общедомовых приборов учета осуществляется управляющей организацией за счет средств, поступающих от собственников помещений в управляемом доме. При этом в состав платы за содержание общего имущества дома входит плата за установку прибора учета.

Учитывая, что законом предусмотрена рассрочка платы за установку прибора учета, а также отсутствие решения собственников об ином порядке погашения расходов на установку общедомового прибора учета (статьи 156, 158 ЖК РФ, раздел III «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491), такая плата должна возмещаться собственниками по мере возникновения обязанности управляющей организации по внесению очередного платежа.

Таким образом, управляющая организация, выступая стороной по договору на установку общедомового прибора учета, не становится его собственником и вправе получить компенсацию от собственников только в составе вносимой ими платы, в состав которой платежи за установку общедомового прибора учета входят с учетом предоставленной законом рассрочки.

Однако, как следует из материалов дела, ответчик не является плательщиком оплаты за содержание общего имущества дома, в которую входит плата за установку прибора учета.

К тому же, истец, лишь при наличии статуса управляющей организации вправе получить такую компенсацию от собственников только в составе вносимой ими платы, в состав которой платежи за установку общедомового прибора учета входят с учетом предоставленной законом рассрочки.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 823 ГК РФ к коммерческому кредиту соответственно применяются правила главы 42 ГК РФ, если иное не предусмотрено правилами о договоре, из которого возникло соответствующее обязательство, и не противоречит существу такого обязательства.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что применение последствий несвоевременного возврата части займа, предусмотренных статьей 811 ГК РФ, противоречит специальным правилам о договоре на установку общедомового прибора учета, установленным Законом № 261-ФЗ, и существу такого обязательства.

В связи с тем, что в иске отказано в полном объеме, расходы, понесенные в связи с уплатой государственной пошлины, возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований муниципального унитарного предприятия «Смирныховское жилищно-коммунальное хозяйство» Муниципального образования Городской округ «Смирныховский» отказать.

Возвратить муниципальному унитарному предприятию «Смирныховское жилищно-коммунальное хозяйство» Муниципального образования Городской округ «Смирныховский» (ОГРН <***>, ИНН <***>) государственную пошлину в размере 9 038 рублей 99 копеек, уплаченную ФИО2 по чек - ордеру от 20.08.2014, о чем выдать справку.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок через Арбитражный суд Сахалинской области.

Судья С.А. Назарова