ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А59-411/11 от 19.05.2011 АС Сахалинской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Южно-Сахалинск Дело № А59-411/2011

26 мая 2011 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 мая 2011 года. Решение в полном объеме изготовлено 26 мая 2011 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Орифовой В.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Густовой Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ДВ Курс» к капитану морского порта Холмск Холмского филиала ФГУ «Администрация морских портов Сахалина» Шутько Владимиру Анатольевичу о признании незаконными действий по регистрации договора купли-продажи судна СТР-420 «Лазарево» на металлолом от 28.10.2010; по регистрации перехода права собственности на судно СТР-420 «Лазарево»; по исключению судна из государственного судового реестра РФ; по выдаче свидетельства об исключении судна из государственного судового реестра РФ,

при участии представителей:

от заявителя – конкурсный управляющий Киселева Н.В., определение Арбитражного суда Приморского края от 14.03.2011 по делу № А51-5551/2007,

от капитана морского порта Холмск – Чубенко В.В. по доверенности от 06.04.2011 № 14/06-195, Гурьянова А.А. по доверенности от 06.04.2011 № 14/06-196,

от ФГУ «Администрация морских портов Сахалина» - Чубенко В.В. по доверенности от 28.02.2011 № 04/480, Гурьянова А.А. по доверенности от 13.01.2011 № 14/9,

от третьих лиц: ОАО Коммерческий банк «Уссури» - не явился, ООО «Приморский Металло Экспорт» - не явился, ООО «Сахалининвестморе» - не явился,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «ДВ Курс» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением к капитану морского порта Холмск Холмского филиала ФГУ «Администрация морских портов Сахалина» Шутько Владимиру Анатольевичу о признании незаконными действий по регистрации договора купли-продажи судна СТР-420 «Лазарево» на металлолом от 28.10.2010, заключенного между ООО «Сахалининвестморе» и ООО «Приморский Металло Экспорт»; по регистрации перехода права собственности на судно СТР-420 «Лазарево» от ООО «Сахалининвестморе» к ООО «Приморский Металло Экспорт» на основании договора купли-продажи судна на металлолом от 28.10.2010; по исключению судна СТР-420 «Лазарево» из государственного судового реестра РФ; по выдаче свидетельства об исключении судна из государственного судового реестра РФ.

В обоснование заявленных требований, подержанных представителем общества в судебном заседании, указано, что определением Арбитражного суда Приморского края от 07.06.2008 по делу № А51-4716/2008 капитану ФГУ «Государственная Администрация Холмского морского рыбного порта» запрещено производить регистрацию сделок по отчуждению рыболовного судна СТР «Лазарево». По данному делу был выдан исполнительный лист № 116615 от 10.06.2008 года, и постановлением судебного пристава-исполнителя от 08.07.2008 возбуждено исполнительное производство. 18.07.2008 данное постановление поступило в ФГУ «Государственная Администрация Холмского морского рыбного порта». Определением Арбитражного суда Сахалинской области от 26.10.2010 по делу № А59-675/2010 было отказано в удовлетворении ходатайства конкурсного управляющего ООО «ДВ Курс» о принятии обеспечительных мер, аналогичных тем, которые были приняты Арбитражным судом Приморского края, по мотиву того, что обеспечительные меры сохраняют свое действие вне зависимости от введения процедуры банкротства, соответственно необходимость в наложении обеспечительных мер отсутствует. Со ссылкой на ч.1 ст. 35, ст. 77 КТМ РФ, пп. 2, 10, 13, 15 Приказа Минтранса РФ от 19.12.2006 № 156 «Об утверждении Положения о капитане морского порта», общество указало, что действия капитана по регистрации перехода права собственности на судно и его исключению из государственного реестра, нарушают ст. 16 АПК РФ, а также ст.6 ФЗ «О судебной системе в РФ», которые устанавливают обязательность исполнения судебных постановлений. Действия капитана нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, поскольку ООО «ДВ «Курс» находится в процедуре банкротства, сумма кредиторской задолженности составляет более 24 миллионов рублей, а спорное судно является фактически единственным потенциально ликвидным имуществом. В письменных уточнениях и пояснениях общество указало, что по его мнению, если имеет место исключение судна из реестра в связи с его продажей, капитан порта, в силу этого документа, зарегистрировал право на судно, иное означало бы, что данное судно, как не прошедшее государственную регистрацию перехода права собственности, до сих пор принадлежит ООО «Сахалининвестморе». Со ссылкой на положения ст. 130, ч.1 ст. 131, ст. 232 ГК РФ, заявитель указал, что сам факт исключения судна из государственного судового реестра, предполагает регистрацию договора и регистрацию перехода права собственности. В соответствии с п. 50 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при решении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрена специальная процедура снятия арестов, наложенных судом, путем подачи заинтересованным лицом ходатайства в Арбитражный суд, наложивший обеспечение. Следовательно, капитан порта не имеет права снимать обеспечительные меры, и, соответствеено, у него не было оснований производить оспариваемые действия. Кроме того, в связи с произошедшей реорганизацией, общество просило должностным лицом, действия которого оспариваются, считать капитана морского порта Холмск Холмского филиала ФГУ «Администрация морских портов Сахалина» Шутько В.А.

Капитан морского порта Холмск Холмского филиала ФГУ «Администрация морских портов Сахалина» Шутько В.А. (далее – капитан порта) в представленном отзыве, поддержанном его представителями в судебном заседании, с требованиями заявителя не согласился, указав следующее. 18.07.2008 ФГУ «Государственная администрация Холмского морского рыбного порта» получило постановление о возбуждении исполнительного производства от 08.07.2008, данное обременение было зарегистрировано 18.07.2008 года. Указанное постановление не содержало ссылок на то, что принятые Арбитражным судом Приморского края меры по запрету на отчуждение судна СТР-420 «Лазарево», являются обеспечительными. Кроме того, к этому постановлению копия исполнительного листа не прилагалась, в связи с чем, отсутствовала возможность определить, что запрет о регистрации сделок по отчуждению СТР - 420 «Лазарево» является мерой по обеспечению иска. Согласно определению Арбитражного суда Сахалинской области от 10.06.2010 по делу № А59-675/2010 в отношении ООО «Сахалининвестморе» была введена процедура наблюдения. В соответствии с п.1 ст. 63 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают следующие последствия: приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и о возмещении морального вреда. Основанием для приостановления исполнительных действий является определение арбитражного суда о введении наблюдения. Так как постановление о возбуждении исполнительного производства от 08.07.2008 не содержало ссылок на применение обеспечительных мер, на основании определения арбитражного суда от 21.06.2010 по делу № А59-675/2010 в отношении судна СТР – 420 «Лазарево» было снято обременение, зарегистрированное 18.07.2008. До 08.12.2010 общество в морской порт Холмск с заявлениями не обращалось, документы, свидетельствующие о наличии обеспечительных мер в отношении судна не предъявляло, в связи с чем, при исключении судна из государственного судового реестра РФ и выдаче свидетельства, не представилось возможным установить наличие обеспечительных мер в отношении данного судна. Документы для совершения регистрационных действий в морской порт Холмск ООО «Приморский Метало Экспорт» (покупатель по договору купли-продажи судна на металлолом от 28.10.2010) не предъявляло, в связи с чем, морской порт Холмск не производил регистрацию договора купли-продажи на металлолом от 28.10.2010 и регистрацию перехода права собственности на судно СТР – 420 «Лазарево».

Привлеченные к участию в деле определением суда от 11.04.2011 в качестве третьих лиц ОАО Коммерческий банк «Уссури», ООО «Приморский Металло Экспорт», ООО «Сахалининвестморе» отзывы на заявление не представили, своих представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании объявлялись перерывы до 13.05.2011 до 10 час. 30 мин. и до 19.05.2011до 16 час. 50 мин.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, согласно свидетельству о праве собственности, выданному 14.10.2008 Государственной администрацией Холмского морского рыбного порта, на рыболовное судно «Лазарево» (бортовой номер Х-0488, 1988 года выпуска), оно находится в собственности ООО «Сахалининвестморе и зарегистрировано в Государственном судовом реестре морского рыбного порта Холмск под № 0488 от 08.04.2008 года.

Конкурсный управляющий ООО «ДВ Курс» обратился в Арбитражный суд Приморского края с иском к ООО «ДВ Курск», ООО «Сахалинивестморе» о признании недействительным договора № 123/07 от 22.08.2007 аренды судна СТР «Лазарево» без экипажа (бербоут-чартер), заключенного между ООО «ДВ Курс» и ООО «Сахалининвестморе», предусматривающего условия последующего выкупа судна, а также о применении последствий недействительности сделки, обязав ООО «Сахалининвестморе» возвратить должнику полученное по сделке судно.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 07.06.2008 по делу № А51-4716/2008 в качестве обеспечения данного иска, капитану ФГУ «Государственная администрация Холмского морского рыбного порта» (местонахождение: Сахалинская область, г. Холмск, ул.Советская, а/я 115) запрещено производить государственную регистрацию сделок по продаже, дарению, передаче в залог и иных сделок, направленных на отчуждение рыболовного судна СТР «Лазарево».

Во исполнение указанного определения от 07.06.2008 Арбитражным судом Приморского края 10.06.2008 года выдан исполнительный лист № 116615 (далее – исполнительный лист № 116615 от 10.06.2008).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Холмскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области от 08.07.2008 на основании исполнительного документа: исполнительного листа № 116615 от 10.06.2008, возбуждено исполнительное производство № 1/7087/271/12/2008 в отношении должника: ФГУ «Государственная администрация Холмского морского рыбного порта» в интересах взыскателя ООО «ДВ Курс», предмет исполнения: запретить производить государственную регистрацию сделок по продаже, дарению, передаче в залог и иных сделок, направленных на отчуждение рыболовного судна СТР «Лазарево».

18.07.2008 постановление о возбуждении исполнительного производства от 08.07.2008 поступило на исполнение в ФГУ «Государственная администрация Холмского морского рыбного порта», и которым в отношении рыболовного судна «Лазарево» зарегистрировано обременение.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.12.2006 N 773 «О совершенствовании системы государственного управления морскими рыбными портами» и на основании Приказа Госкомрыболовства России и Росморречфлота от 07.06.2008 № 503/65 ФГУ «Государственная администрация Холмского морского рыбного порта» было реорганизовано путем присоединения к морскому порту Холмск Холмского филиала ФГУ «Администрация морских портов Сахалина».

На основании приказа руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта от 15.10.2010 № 146/к-мрф исполнение обязанностей капитана морского порта Холмск Холмского филиала ФГУ «Администрация морских портов Сахалина» за период с 20.10.2010 по 31.12.2010 возложено на Шутько В.А.

Приказом руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта от 10.12.2010 № 163/к-мрф на должность капитана морского порта Холмск Холмского филиала ФГУ «Администрация морских портов Сахалина» (далее – капитан порта) с 01.01.2011 назначен Шутько В.А.

Определением Арбитражного суда Сахалинской области от 10.06.2010 по делу № А59-675/2010 в отношении ООО «Сахалинивестморе» введена процедура наблюдения.

20.10.2010 на имя капитана порта Шутько В.А. от ООО «Сахалинивестморе» поступило заявление от 15.10.2010 (вх.27), в котором оно, со ссылкой на определение Арбитражного суда Сахалинской области от 10.06.2010 по делу № А59-675/2010, просило снять все аресты, ограничения с имущества должника в связи с планируемой продажей судов, в том числе, СТР-420 «Лазарево».

28.10.2010 между ООО «Сахалининвестморе» (продавец) и ООО «Приморский Металло Экспорт» (покупатель) заключен договор купли-продажи судна «Лазарево» на металлолом. Согласно передаточному акту от 28.10.2010, продавец передал, а покупатель принял судно СТР «Лазарево».

12.11.2010 ООО «Сахалининвестморе» обратилось к капитану порта Шутько В.А. с заявлением (вх. № 54) об исключении судна СТР-420 «Лазарево» из государственного судового реестра в связи с продажей ООО «Приморский Металло Экспорт» на лом, с выдачей свидетельства об исключении из государственного судового реестра.

12.11.2010 судно СТР-420 «Лазарево» исключено из Государственного судового реестра Российской Федерации, в связи с продажей на металлолом, о чем капитаном порта выдано свидетельство от этой же даты.

Не согласившись с действиями капитана порта, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Частью 1 статьи 33 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (далее – КТМ РФ) установлено, что судно подлежит регистрации в одном из реестров судов Российской Федерации (далее - реестры судов).

В соответствии с пунктом 2 статьи 33 КТМ РФ право собственности и иные вещные права на судно подлежат регистрации в Государственном судовом реестре Российской Федерации или судовой книге.

Согласно пункту 1 статьи 35 КТМ РФ указанная регистрация осуществляется капитаном морского торгового порта.

Статей 76 КТМ РФ определены функции капитана морского порта, в том числе по регистрации права собственности на суда и строящиеся суда, ипотеки судна или строящегося судна и иных прав на них, выдача соответствующих документов.

Частью 2 статьи 74 КТМ РФ регламентировано, что капитан морского порта действует в соответствии с положением о капитане морского порта, утвержденным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

Аналогичные положения закреплены в Приказе Минтранса РФ от 19.12.2006 N 156 "Об утверждении Положения о капитане морского порта", в соответствии с которым, капитан морского порта является должностным лицом, выполняющим функции по обеспечению безопасности мореплавания, и порядка в морском порту, предусмотренные Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации и иными федеральными законами, и осуществляет их в пределах предоставленных полномочий (пункт 2).

Приказом Государственного Комитета Российской Федерации по рыболовству от 31.01.2001 № 30 «Об утверждении правил регистрации рыбопромыслового флота и прав на них в морских рыбных портах» (далее – Правила регистрации судов, Приказ № 30) установлено, что органом регистрации является капитан морского рыбного порта соответствующей государственной администрации морского рыбного порта, осуществляющий регистрацию судов и прав на них (часть 1 главы 1).

Перечень морских рыбных портов, в которых осуществляется указанная регистрация, и индексы портов установлены в приложении 1.

В приложении № 1 к Правилам регистрации судов указан Холмский порт (индекс Х).

Следовательно, регламентация осуществления регистрации судов, установленная положениями Приказа № 30, распространяется и на капитана Холмского порта.

Пунктом 15 Раздела 2 Правил регистрации судов, к компетенции капитана порта отнесены:

- проверка наличия ранее зарегистрированных, заявленных прав;

- регистрация судов и прав на них, а также ограничений (обременений) прав на суда;

- выдача документов, подтверждающих регистрацию прав на судно;

- выдача сведений о зарегистрированных правах;

- ведение Государственного судового реестра, судовой книги, реестра строящихся судов и бербоут-чартерного реестра в данном порту.

В соответствии с частью 1 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Согласно части 1 статьи 96 АПК РФ определение арбитражного суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных актов арбитражного суда.

В силу части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В рассматриваемом случае, капитан порта зарегистрировал исключение судна «Лазарево» из Государственного реестра судов в период действия обеспечительных мер, предпринятых в виде запрета на совершение государственной регистрации сделок в отношении судна, то есть в нарушение вступившего в законную силу определения Арбитражного суда Приморского края от 07.06.2008 по делу N А51-4716/2008.

При таких обстоятельствах, суд считает, что действия капитана порта по исключению из Государственного реестра судов РФ судна «Лазарево», и выдача соответствующего свидетельства, при наличии судебного запрета на совершение государственной регистрации сделок в отношении судна, не основаны на законе.

В связи с изложенным, суд отклоняет доводы капитана порта об отсутствии указания в постановлении судебного пристава исполнителя от 08.07.2008 на обеспечительные меры; отсутствие копии исполнительного листа, из которого следует, что запрет на регистрацию сделок является обеспечительной мерой, как не состоятельные.

Доводы капитана порта о применении положений пункта 1 статьи 63 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» судом не принимаются, по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 № 127 «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения по авторским договорам, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и о возмещении морального вреда. Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является определение арбитражного суда о введении наблюдения.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 59 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве" судам необходимо учитывать, что в силу указанной нормы снимаются аресты и иные ограничения, наложенные в ходе исполнительного производства судебными приставами-исполнителями на основании статьи 80 Закона об исполнительном производстве, а также судами в обеспечение исполнения судебных актов. Принятые судами меры (в виде арестов и иных ограничений по распоряжению имуществом должника), направленные на обеспечение иска, сохраняются (пункт 7).

Кроме того, приостановление исполнения исполнительных документов, указанное в Законе о банкротстве, не относится к компетенции капитана морского порта.

Согласно пункту 1 статьи 45 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» приостановление и прекращение исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного документа, выданного арбитражным судом, производятся тем же арбитражным судом или арбитражным судом, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель.

Приостановление или прекращение исполнительного производства производится арбитражным судом, выдавшим исполнительный лист, либо арбитражным судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя (часть 2 статьи 327 АПК РФ).

Определением Арбитражного суда Сахалинской области от 26.10.2010 по делу № А59-675/2010 о несостоятельности (банкротстве) ООО «Сахалининвестморе», отказано в удовлетворении заявления конкурсного управляющего ООО «ДВ Курс» о принятии обеспечительным в виде запрета капитану ФГУ «Государственная Администрация Холмского рыбного порта» производить государственную регистрацию сделок по продаже, дарению, передаче в залог и иных сделок, направленных на отчуждение рыболовного судна СТР «Лазарево». В обоснование, суд, со ссылкой на п.7 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 59, указал, что поскольку дело № А51-4716/2008 по иску конкурного управляющего ООО «ДВ Курс» Арбитражным судом Приморского края по существу не рассмотрено, судебный акт не принят, меры по обеспечению иска, принятые 07.06.2008, сохраняют свое действие.

Таким образом, на момент осуществления капитаном порта действий по исключению судна из Государственного реестра и выдачи свидетельства, у должностного лица отсутствовали правовые основания для совершения указанных действий.

Учитывая, что обеспечительные меры в отношении судна «Лазарево», направленные на запрет регистрации каких-либо сделок с указанным имуществом не отменены, действия капитана порта по исключению рыболовного судна «Лазарево» из государственного судового реестра Российской Федерации и выдаче соответствующего свидетельства, подлежат признанию незаконными.

Вместе с тем, суд отказывает в удовлетворении остальной части требований заявителя о признании незаконными действий капитана порта по регистрации договора купли-продажи судна СТР-420 «Лазарево» на металлолом от 28.10.2010; по регистрации перехода права собственности на судно СТР-420 «Лазарево», поскольку доказательства совершения капитаном порта названных действий обществом не представлены и материалы дела не содержат.

Остальные доводы лиц, участвующих в деле, правового значения не имеют и на исход по делу не влияют.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования общества с ограниченной ответственностью «ДФ Курс» удовлетворить частично.

Признать незаконными действия капитана морского порта Холмск Холмского филиала ФГУ «Администрация морских портов Сахалина» Шутько Владимира Анатольевича по исключению рыболовного судна «Лазарево» из государственного судового реестра Российской Федерации, по выдаче свидетельства об исключении рыболовного судна «Лазарево» из государственного судового реестра Российской Федерации.

В удовлетворении остальной части требований общества с ограниченной ответственностью «ДВ Курс» отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области.

Судья В.С. Орифова