АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
г. Южно-Сахалинск Дело № А59-4219/07-С15
15 января 2008 года
Резолютивная часть решения принята 10.01.08 г. Мотивированное решение изготовлено 15.01.08 г.
Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Белоусова А.И.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Белоусовым А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Комитета по промышленности и торговле Сахалинской области к обществу с ограниченной ответственностью «ПроДвижение» об аннулировании лицензии,
при участии:
от заявителя – ФИО1 по доверенности от 10.01.2008 г. № 3/10,
от общества – представитель не явился,
У С Т А Н О В И Л :
Комитет по промышленности и торговле Сахалинской области (далее – комитет) обратился в Арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ПроДвижение» (далее – общество) об аннулировании лицензии на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции от 15.09.06 г. серия МЕ 003957, регистрационный номер 519-06 алк/ЮС.
В обоснование своих требований заявитель указал, что при проверке магазина, расположенного по адресу: <...>, арендуемого обществом, установлено, что в нарушение законодательства о производстве и обороте алкогольной продукции в указанном торговом объекте осуществлялся оборот (розничная продажа) алкогольной продукции без маркировки акцизными марками установленного образца.
В судебном заседании представитель комитета заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении, просила суд их удовлетворить.
Представитель общества в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения общество уведомлено надлежащим образом, направило в суд отзыв, в котором требования комитета признало.
В силу ст. 156 АПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника процесса.
Заслушав представителя комитета, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Общество зарегистрировано в качестве юридического лица межрайонной инспекцией ФНС РФ № 1 по Сахалинской области 03.07.06 г. за основным государственным регистрационным номером 1066501068237.
Обществу комитетом выдана лицензия серия МЕ 003957 от 15.09.06 г., регистрационный номер 519-06 алк/ЮС, на право осуществления деятельности по розничной продаже алкогольной продукции сроком действия до 15.09.09 г.
В целях контроля за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении обществом деятельности по розничной продаже алкогольной продукции на основании приказа председателя комитета № 222-л от 08.10.07 г. должностным лицом комитета 08.10.07 г. проведена проверка в магазине, расположенном по адресу: <...>, арендуемого обществом. В ходе указанной проверки выявлен оборот (розничная продажа) без маркировки акцизными марками установленного образца следующей алкогольной продукции – водка «Мягков», объем 0,5 л., содержание алкоголя 40%, страна производитель Украина, по цене 150 руб. 50 коп., с акцизной маркой старого образца размером 90*20 мм, серии ДД № 011579С, акцизная марка не нарушена, плотно приклеена к крышке и горловине бутылки.
Выявленные нарушения были отражены должностным лицом комитета в акте № 182 проверки соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по розничной продаже алкогольной продукции от 08.10.07 г.
25.10.07 г. комитетом принято решение о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, выданную обществу.
В соответствии со ст. 8 Закона Сахалинской области «О порядке регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Сахалинской области» от 30.12.02 г. № 393 (далее – Закон Сахалинской области № 393) обязательными лицензионными требованиями и условиями при осуществлении лицензиатами деятельности по розничной продаже алкогольной продукции является соблюдение требований законодательных и иных нормативно-правовых актов РФ и Сахалинской области, регулирующих розничную продажу алкогольной продукции, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил.
Согласно п. 2 ст. 12 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22.11.95 г. № 171-ФЗ (далее – Федерального закона № 171-ФЗ) алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 9 % объема готовой продукции подлежит обязательной маркировке. При этом алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, маркируется федеральными специальными марками, а алкогольная продукция, ввозимая (импортируемая) на таможенную территорию Российской Федерации, маркируется акцизными марками.
Федеральная специальная марка, акцизная марка являются в силу п. 3 ст. 12 Федерального закона № 171-ФЗ документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции и осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.
Требования к образцам акцизных марок и порядок маркировки установлены Постановлениями Правительства РФ № 786 от 21.12.05 г. «Об акцизных марках для маркировки алкогольной продукции» и № 866 от 31.12.05 г. «О маркировке алкогольной продукции акцизными марками».
Оборот алкогольной продукции, маркированной выданными по 31.12.05 г. включительно акцизными марками в установленном порядке, допускался по 30.06.06 г. включительно.
Факт розничной продажи обществом алкогольной продукции без маркировки акцизными марками установленного образца подтверждается имеющейся в материалах дела копией чека № 0220 от 08.10.07 г.
В силу п. 16 ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа алкогольной продукции.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона № 171 – ФЗ и ст. 12 Закона Сахалинской области № 393 оборот алкогольной продукции без акцизных марок и федеральных специальных марок или с поддельными марками является основанием для аннулирования лицензии в судебном порядке.
При таких обстоятельствах суд считает, что со стороны общества имело место нарушение законодательства РФ о производстве и обороте алкогольной продукции, поскольку у ООО «ПроДвижение» в обороте находилась алкогольная продукция без маркировки акцизными марками установленного образца.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что требование комитета об аннулировании лицензии общества является законным и обоснованным и подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ,
Р Е Ш И Л:
Аннулировать лицензию МЕ 003957 от 15 сентября 2006 года, регистрационный номер 519-06 алк/ЮС, на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции, выданную обществу с ограниченной ответственностью «ПроДвижение» Комитетом по промышленности и торговле Сахалинской области.
Взыскать с ООО «ПроДвижение», зарегистрированного 03 июля 2006 года межрайонной инспекцией ФНС РФ № 1 по Сахалинской области в качестве юридического лица (основной государственный регистрационный номер 1066501068237), расположенного по адресу <...>/А-1, в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 2 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию арбитражного суда Сахалинской области в течение месяца со дня его принятия.
Судья А.И. Белоусов
судебного заседания
г. Южно-Сахалинск Дело № А59-4219/07-С15
10 января 2008 года
Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Белоусова А.И.,
при ведении протокола судебного заседания председательствующим,
рассматривает в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: <...>, дело по заявлению Комитета по промышленности и торговле Сахалинской области к обществу с ограниченной ответственностью «ПроДвижение» об аннулировании лицензии на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции от 15.09.2006 г., серия МЕ 003957, регистрационный номер 519-06алк/ЮС,
в заседании приняли участие:
от заявителя – ФИО1 по доверенности от 10.01.2008 г. № 3/10,
от общества – представитель не явился.
Судебное заседание открыто в 11 час. 00 мин.
Судом в судебном заседании объявлено, какое дело подлежит рассмотрению, наименование арбитражного суда и его состав.
Проверены полномочия представителя комитета и она допущена к участию в заседании.
Представителю заявителя разъяснено ее право заявлять отводы, а также процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Отводов судье не поступило, права и обязанности понятны.
Представитель общества в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, направил в суд отзыв, в котором требования комитета признал.
В силу ст. 156 АПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя общества
Суд заслушивает представителя комитета, которая заявленные требования поддерживает, указывает, что обществом допущено нарушение законодательства о производстве и обороте алкогольной продукции, так как оно осуществляло розничную продажу алкогольной продукции без маркировки акцизными марками установленного образца.
Суд оглашает письменные материалы и исследует их.
Судом объявлено исследование доказательств законченным, и суд переходит к судебным прениям.
В прениях представитель комитета заявленные требования поддерживает.
Реплик не поступило.
Судом объявлено рассмотрение дела по существу законченным. Суд удаляется для принятия решения.
Объявлена резолютивная часть решения.
Объявлены срок изготовления и порядок обжалования мотивированного решения.
Судебное заседание окончено в 11 час. 25 мин.
Протокол составлен 10 января 2008 года.
Судья А.И. Белоусов