Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Сахалинской области к ООО «Вахрушевский угольный разрез» о взыскании налоговой санкции в размере 750 рублей,

при участии:

от Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Сахалинской области – ФИО1 по доверенности от 12.01.2006г.,

от ООО «Вахрушевский угольный разрез» – не явился,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная инспекция ФНС России № 3 по Сахалинской области (далее – инспекция) обратилась в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением к ООО «Вахрушевский угольный разрез» (далее – общество) о взыскании налоговой санкции в размере 750 рублей.

В обоснование своих требований инспекция указала, что в рамках камеральной налоговой проверки инспекцией в соответствии со статьями 88, 93 НК РФ было направлено обществу требование о предоставлении документов от 04.10.2005г. № 436. Непредставление в установленный срок истребуемых документов явилось основанием для привлечения общества к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 126 НК РФ в виде взыскания штрафа в размере 750 рублей. Требование о добровольной уплате сумм налоговых санкций обществом не исполнено, в связи с чем инспекция просит взыскать их в судебном порядке.

В судебном заседании представитель инспекции поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик отзыв на заявление не представил, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Руководствуясь частями 1, 3 статьи 156 АПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Заслушав в судебном заседании представителя инспекции, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

ООО «Вахрушевский угольный разрез» зарегистрировано Межрайонной инспекцией ФНС России № 3 по Сахалинской области 28.04.2004г. за основным государственным регистрационным номером 1046503100775.

Как видно из материалов дела,инспекцией в ходе проведения камеральной налоговой проверки налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за июнь 2005г. выставлено обществу требование от 04.10.2005г. № 436 о предоставлении в пятидневный срок копий документов, подтверждающих правильность исчисления и своевременность уплаты в бюджет налога на добавленную стоимость, а именно: аналитики счета «Авансы полученные» и «Авансы выданные», книги покупок, книги продаж, счетов-фактур, подтверждающих приобретение и реализацию товаров (работ, услуг), платежных документов, подтверждающие факт оплаты товаров (работ, услуг), главной книги; приказа об учетной политике, журналов ордеров по счетам 60, 62, 08, 76, 71, 01, договоров.

Указанное требование было получено обществом 11.10.2005г., что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления. Однако в нарушение статьи 93 НК РФ документы, необходимые для проведения проверки, обществом в пятидневный срок не представлены.

Пунктом 1 статьи 126 НК РФ предусмотрено, что непредставление в установленный срок налогоплательщиком (налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных НК РФ и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 50 рублей, за каждый не предоставленный документ.

Решением № 08-28/1629 от 01.12.2005г. общество привлечено к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 126 НК РФ в виде взыскания штрафа в размере 750 рублей.

Об уплате налоговых санкций в добровольном порядке инспекцией выставлено обществу требование № 1094 от 06.12.2005г. В установленный в требовании срок общество налоговую санкцию не уплатило.

В соответствии со статьей 106 Налогового кодекса РФ налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность.

Статьей 93 НК РФ предусмотрено, что должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого налогоплательщика необходимые для проверки документы. Лицо, которому адресовано требование о предоставлении документов, обязано направить или выдать их налоговому органу в пятидневный срок. Отказ налогоплательщика от представления запрашиваемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признается правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную статьей 126 НК РФ.

Возможность надлежащим образом исполнить обязанность по представлению документов ставится в зависимость от доступности и четкости изложения предъявляемых налоговым органом требований, реальный объем данной обязанности налогоплательщика может быть определен лишь в каждом конкретном случае исходя из содержания соответствующего требования налогового органа.

Как следует из материалов дела, при предъявлении требования инспекция частично уклонилась от указания конкретных документов, которые ей необходимы для проведения проверки и указала перечень возможно имеющихся у предпринимателя документов: счета-фактуры, подтверждающие приобретение и реализацию товаров (работ, услуг), копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты товаров (работ, услуг), копии договоров.

Ненадлежащее формулирование инспекцией конкретной обязанности общества по предоставлению документов не влечет возникновения такой обязанности и указывает на отсутствие события налогового правонарушения.

Так же не возникло у общества и обязанности по предоставлению аналитики счета «Авансы полученные» и «Авансы выданные», так как указанный документ не предусмотрен Налоговым кодексом РФ и иными актами законодательства о налогах и сборах.

Вместе с тем, суд признает правомерным привлечение общества к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса РФ в виде штрафа в размере 500 рублей за непредставление в установленный срок копий приказа об учетной политике и первичных бухгалтерских документов, перечень которых конкретизирован в требовании № 08-45/20377 от 04.10.2005г.: книги покупок, книги продаж, главной книги, журналов ордеров по счетам 60, 62, 08, 76, 71, 01, в связи с чем требования инспекции в данной части удовлетворяет.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд взыскивает с общества государственную пошлину пропорционально размеру удовлетворенной части заявления.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 и 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Вахрушевский угольный разрез», зарегистрированного Межрайонной инспекцией ФНС России № 3 по Сахалинской области 28.04.2004г. за основным государственным регистрационным номером 1046503100775, расположенного по адресу: <...>, в доход бюджета штраф в размере 500 рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных Межрайонной инспекцией ФНС России № 3 по Сахалинской области требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Вахрушевский угольный разрез» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Сахалинской области в месячный срок со дня его принятия.

Судья С.О. Кучеренко