Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению государственного учреждения – Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации по Анивскому району Сахалинской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Собранию депутатов Анивского городского округа (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 4 676 рублей 80 копеек,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Анивскому району Сахалинской области (далее – отдел) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением к Контрольно-счетной палате муниципального образования «Анивский городской округ» Сахалинской области (далее – учреждение, страхователь) о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.

В обоснование заявленного требования указано, что учреждение несвоевременно и не в полном объеме исполнило обязанности страхователя по уплате страховых взносов за второй квартал 2012 года. Таким образом, за учреждением числится недоимка в сумме 69 677 рублей 22 копейки, в том числе:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (далее – ПФ РФ) на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 46 712 рублей 32 копейки;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее – ФФОМС) в размере 22 964 рубля 90 копеек.

Предложение об уплате недоимки по требованиям от 27.08.2012 № 07400440032526 оставлено учреждением без удовлетворения, что явилось основанием для обращения отдела с настоящим заявлением в арбитражный суд.

С учетом заявленного требования, отдел просит взыскать со страхователя 46 712 рублей 32 копейки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, 22 964 рубля 90 копеек недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, всего в сумме 69 677 рублей 22 копейки.

Поскольку цена иска по исковому заявлению не превышает для юридических лиц триста тысяч рублей, суд, руководствуясь частями 1, 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), определил рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

После принятия заявления к производству, отдел в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил исковые требования в связи с частичным погашением учреждением задолженности по недоимке в сумме 65 000 рублей 42 копейки. После уточнения исковых требований, отдел просит взыскать со страхователя недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в бюджет ФФОМС в размере 4 676 рублей 80 копеек.

Учреждение, надлежащим образом извещенное о принятии судом настоящего заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, в соответствии со статьей 131 АПК РФ представило отзыв, в котором исковые требования отдела признало.

Исследовав доводы заявления, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 11.10.2012 № 13555 Собрание депутатов Анивского городского округа зарегистрировано в качестве юридического лица Управлением Федеральной регистрационной службы по Сахалинской области 13.11.1998 за основным государственным регистрационным номером <***>.

В связи с регистрацией в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации учреждению присвоен номер 074-004-090307.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ), учреждение является страхователем по обязательному страхованию.

На основании пункта 2 статьи 28 Федерального закона № 212-ФЗ учреждение обязано правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

Согласно статье 10 Федерального закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами – первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В силу пунктов 1, 3 и 4 статьи 15 Федерального закона № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Пунктом 1 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (пункт 2 указанной статьи).

В соответствии с пунктом 9 статьи 15 Федерального закона № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования.

Как следует из материалов дела, осуществляя контроль в правоотношениях, связанных с обязательным пенсионным и обязательным медицинским страхованием, отдел согласно расчету по форме РСВ-1 ПФР, представленному учреждением 17.07.2012 за полугодие 2012 года (корректирующий) установил, что страхователем за указанный период начислены:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 118 770 рублей 72 копейки;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 22 965 рублей 44 копейки.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона № 212-ФЗ ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный платеж.

Так, в нарушение действующих норм учреждение произвело уплату страховых взносов за указанный отчетный период несвоевременно и не в полном объеме, в результате чего образовалась недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в сумме 69 677 рублей 22 копейки.

После частичного погашения учреждением задолженности по недоимке после принятия заявления к производству и уточнения отделом исковых требований, недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в бюджет ФФОМС составила сумму в размере 4 676 рублей 80 копеек.

Исследовав представленные материалы, суд находит доказанным факт ненадлежащего исполнения страхователем обязанности по уплате страховых взносов за полугодие 2012 года в указанной сумме.

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Федерального закона № 212-ФЗ в течение трех месяцев со дня выявления недоимки органом контроля за уплатой страховых взносов плательщику страховых взносов направляется требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В соответствии с пунктом 5 статьи 19 Федерального закона № 212-ФЗ по истечении двухмесячного срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов вправе обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов – организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течении шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.

Об обязанности учреждения уплатить в добровольном порядке в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов, отдел выставил требование от 27.08.2012 № 07400440032526, которое страхователем не исполнено, в связи с чем, отдел просит взыскать недоимку и пени в судебном порядке.

Требование о добровольной уплате начисленных суммы недоимки и сумм пеней направлено страхователю 31.08.2012, о чем свидетельствуют список корреспонденции.

Из пунктов 4 и 12 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ следует, что взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.

Наличие у учреждения открытого лицевого счета подтверждается письмом финансового управления администрации МО «Анивский городской округ» Сахалинской области от 25.01.2012 № 04-55.

Проверив в судебном заседании представленные расчеты сумм задолженности, с учетом начисленных и уплаченных учреждением платежей, суд находит их правильными.

Нарушение срока на обращение в суд не выявлено.

Суд также учитывает признание учреждением исковых требований управления в полном объеме, изложенное в отзыве на заявление.

Согласно части 3 статьи 70 АПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания этих обстоятельств.

В этой связи требование управления по изложенным в заявлении основаниям суд расценивает как признанное учреждением.

Принимая во внимание, что согласно материалам дела по настоящее время указанные суммы не уплачены, суд удовлетворяет требование отдела о взыскании со страхователя недоимки на обязательное медицинское страхование в сумме 4 676 рублей 80 копеек.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой заявитель освобожден, относится на ответчика.

Вместе с тем, согласно статье 333.37 Налогового Кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Поскольку Собрание депутатов Анивского городского округа является представительным органом Анивского городского округа, то есть органом местного самоуправления, что подтверждается Уставом муниципального образования «Анивский городской округ», принятым Решением районного Собрания муниципального образования «Анивский район» от 31.01.2006 № 49, оно освобождено от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 и 229 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Собрания депутатов Анивского городского округа, зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***> (ИНН <***>), расположенного по адресу: <...>, в доход Пенсионного фонда Российской Федерации недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 4 676 рублей 80 копеек.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Л.А. Бессчасная