Гражданский кодекс часть 1

Открытое акционерное общество энергетики и электрификации «Сахалинэнерго» /далее ОАО «Сахалинэнерго»/ обратилось с иском к Федеральному государственному казенному учреждению «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Сахалинской области» /далее Служба в г.Корсакове Сахалинского ПУБО ФСБ России, ПУБО ФСБ/ о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию по государственному контракту (договору энергоснабжения) от 14.03.2013 за период с июля по сентябрь 2013 года в сумме 1 899 662 руб. 08 коп.

В обоснование заявленных требований указано, что между сторонами заключен государственный контракт (договор энергоснабжения) № 100045 от 14.03.2013, согласно приложению № 1 к госконтракту, по объекту Аппарат Службы в г. Корсакове и Судоремонтная мастерская (РП-1) (№11) максимальная мощность составляет 3200 кВт, что в соответствии с п. 74 Основ ценообразования в энергетике влечет безусловное применение трехставочного тарифа. Объект не соответствует требованиям п. 143 Основных положений функционирования розничных рынков, что влечет применение при расчете п. 181 Основных положений (расчетный способ определения почасовых объемов). При этом первоначально потребителю выставлены счета-фактуры исходя из определения рабочих часов в соответствии с теххарактеристикой, однако, впоследствии сумма была перерасчитана исходя из рабочих дней в соответствии с производственным календарем. Указанная разница, сумма в размере 1 899 662 руб. 08 коп. за период с июля по сентябрь 2013 года, потребителем не оплачена и составляет предмет настоящего иска.

В судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 09.12.2014.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнениях к нему.

Представитель ответчика в судебном заседании в иске просил отказать по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Возражая по заявленным требованиям, ответчик в отзыве на иск указывает, что между сторонами заключен государственный контракт от 14.03.2013 № 100045 (Контракт) по снабжению электрической энергией объектов Службы в г. Корсакове. Цена Контракта с учетом фактической потребленной электрической энергией составила 33 123 548 руб. 06 коп. (дополнительное соглашение к Контракту подписанное сторонами 24.12.2013). Контрактом определены сроки и порядок расчетов за энергию, выставленные гарантирующим поставщиком счета- фактуры от 31.07.2013 № 389-080-17, от 31.08.2013 № 459-080-17 и от 30.09.2013 №533-080-17, предъявленные к оплате за июль, август, сентябрь 2013 года на сумму 8 145 651 руб. 28 коп., ответчиком оплачены в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями от 27.09.2013 №1544841 и от 21.10 2013 № 1583165, № 1583180. Двусторонние подписанные акты оказанных услуг от 31.07.2013 №389-080-17, от 31.08.2013 № 459-080-17, от 30.09.2013 № 533-080-17 предъявленные истцом ответчику указывают на отсутствие задолженности со стороны последнего в спорный период. Кроме того, контракт в 2013 году исполнен на общую сумму 33 123 548 руб. 06 коп., что согласуется с ценой контракта и сторонами не оспаривается.

Выслушав доводы представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

14.03.2013 между ОАО «Сахалинэнерго» (гарантирующий поставщик) и Служба в г.Корсакове Сахалинского ПУБО ФСБ России (потребитель) заключен государственный контракт (договор энергоснабжения) №100045, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а также самостоятельно или с привлечением третьих лиц оказывать услуги по передаче электроэнергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электроэнергией /п.1.1 контракта/.

Согласно п.1.5 согласованное количество ежемесячно необходимой потребителю электрической энергии с указанием величины максимальной мощности по каждой точке поставки определено в Приложении №1 к договору, сведения об установленных измерительных комплексах – в Приложении №2. Сведения об уровне напряжения в точках поставки отражаются в актах по разграничению балансовой принадлежности, в Приложениях №№1и 2 к договору.

В соответствии с п.п. 5.1, 5.3 стоимость (цена) поставленной электрической энергии определяется в соответствии с порядком, определенным действующим законодательством РФ и согласно действующим тарифам на электрическую энергию, установленных органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов. При наличии у потребителя нескольких объектов различных тарификационных групп, расчеты производятся дифференцированно, по каждой группе электропотребления, согласно установленным тарифам.

Как установлено п.п. 6, 6.1 договора под расчетным периодом понимается период, за который обеспечивается учет отпускаемой потребителю электроэнергии и производится оплата электрической энергии (мощности) в соответствии с датами снятия показаний приборов учета, т.е. текущий календарный месяц (с первого по последнее число месяца) (согласно п. 3.1.15. договора). Оплата за электрическую энергию (мощность) производится потребителем самостоятельно в следующем порядке:

Первый период платежа: до 10 числа текущего месяца в размере 30 % стоимости объема электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата;

Второй период платежа: до 25 числа текущего месяца в размере 40 % стоимости объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата;

Подлежащий оплате объем покупки электрической энергии (мощности) принимается равным объёму потребления электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период. В случае отсутствия данных объема потребления электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период, подлежащий оплате объем покупки электрической энергии (мощности) рассчитывается исходя из отношения максимальной мощности энергопринимаюших устройств потребителя.

Согласно п.6.2.1 гарантирующий поставщик для оплаты выдает потребителю до 10 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата согласно показаниям средств учета, счет-фактуру за фактически потребленную электроэнергию (мощность) в расчетный период по каждому объекту с указанием общего объема электропотребления (кВт/час) и суммы оплаты (руб.). Кроме того, в этот же срок гарантирующий поставщик выдает потребителю Акт фактического потребления электроэнергии, который является актом выполненных работ (услуг).

В соответствии с п. 6.2.2. потребитель, согласно показаниям приборов учета, на основании выписанных и по полученных у Гарантирующего поставщика платежных документов, указанных в п. 6.2.1., в срок до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, производит окончательный расчет за фактически потребленную в истекшем месяце электроэнергию (мощность) с учетом средств, ранее внесенных Потребителем в качестве оплаты за электрическую энергию (мощность) в расчетном периоде. Фактом оплаты считать день поступления денежных средств на расчетный счет Гарантирующего поставщика.

31.07.2013 между сторонами заключено дополнительное соглашение, согласно которому изменен раздел 11 договора - реквизиты потребителя.

30.08.2013 между сторонами заключено дополнительное соглашение, согласно которому исключен п. 6.2 договора, изложен в новой редакции:

Оплата за электрическую энергию (мощность) производится потребителем самостоятельно в следующем порядке:

Первый период платежа: до 10 числа текущего месяца в размере 30 % стоимости объема электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, согласно полученного от гарантирующего поставщика счета;

Второй период платежа: до 25 числа текущего месяца в размере 40 % стоимости объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за который осуществляется оплата, согласно полученного от гарантирующего поставщика счета.

01.07.2013 между сторонами заключено дополнительное соглашение, согласно которому в соответствии с заявкой потребителя от 17.05.2013 №21/704/43/6/6/1305 в договор внесены изменения в связи с выделением расчетов по тарифу населения за «Жилое 2-х этажное 8-ми квартирное здание» на объекте «Учебный центр», расположенный по адресу: Анивский район, с.Золоторыбное.

08.10.2013 между сторонами заключено дополнительное соглашение, о применении коррекционного коэффициента на объекте – «ПОГЗ «Золоторыбное», расположенному по адресу: Сахалинская область, Анивский район, с.Золоторыбное.

15.11.2013 и 24.12.2013 между сторонами заключены дополнительные соглашения, согласно которым принято в работу Приложение №1 «Перечень точек поставки, плановые величины потребления электроэнергии и максимальной мощности на 2013 год» на сумму лимитов бюджетных обязательств 33 123 548 руб. 06 коп.

Во исполнение принятых на себя обязательств истец с июля по сентябрь 2013 года произвел отпуск электрической энергии на объекты ответчика.

В период с июля по сентябрь 2013 года (с учетом выставленных корректировочных счетов-фактур) у ответчика образовалась задолженность перед ОАО «Сахалинэнерго» за потребленную электрическую энергию в размере 1 899 662 руб. 08 коп. Данная задолженность сформировалась в результате частичной оплаты выставленных счетов-фактур за указанный период.

19.05.2014 истец направил в адрес ответчика претензию № 1-5-1357 с просьбой оплатить имеющуюся задолженность, которую ответчик оставил без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения истца с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

С апреля 2012 года на территории Российской Федерации при расчете обязательств по продаже и покупке электрической энергии (мощности) на оптовом рынке электрической энергии (мощности) и розничных рынках применяется Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", которым утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электроэнергии (далее - Постановление N 442).

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" были внесены изменения в Постановление N 1178, а именно, введен новый абзац 9 в пункт 74, которым был определен с 01.07.2013 порядок выбора варианта тарифа для потребителей мощности свыше 670 кВт.

Согласно пункту 74 Постановления Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (вместе с "Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", "Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике") регулируемые цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках, расположенных на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за исключением населения и (или) приравненных к нему категорий потребителей, устанавливаются регулирующим органом одновременно в 3 вариантах:

одноставочная цена (тариф), включающая в себя полную стоимость поставки 1 киловатт-часа электрической энергии с учетом стоимости мощности;

одноставочная, дифференцированная по 2 и 3 зонам суток времени цена (тариф), включающая в себя полную стоимость поставки 1 киловатт-часа электрической энергии с учетом стоимости мощности;

двухставочная цена (тариф), применяемая до 1 января 2013 года, включающая в себя ставку за 1 киловатт-час электрической энергии и ставку за 1 киловатт величины мощности, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии потребителям услуг в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг;

трехставочная цена (тариф), применяемая с 1 января 2013 года, включающая в себя ставку за 1 киловатт-час электрической энергии, ставку за 1 киловатт мощности, оплачиваемой потребителем (покупателем в отношении указанного потребителя) в расчетный период в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, ставку за 1 киловатт мощности, определяемой в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг и прогнозным балансом (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442).

Согласно абзацу 9 указанного пункта потребители (покупатели в отношении указанных потребителей), максимальная мощность энергопринимающих устройств которых в границах балансовой принадлежности составляет не менее 670 кВт, из вариантов цен (тарифов), установленных и подлежащих применению не ранее 1 июля 2013 года, в расчетах за электрическую энергию применяют только трехставочную цену (тариф) вне зависимости от наличия приборов учета, позволяющих получать данные о потреблении электрической энергии по часам суток. В случае отсутствия указанных приборов учета величина мощности, подлежащей оплате, определяется в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии. Расчет трехставочной, двухставочной и одноставочной цены (тарифа) осуществляется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной службой по тарифам.

Указанный пункт носит императивный характер и подлежит применению независимо от ранее согласованного сторонами (гарантирующим поставщиком и потребителем) порядка расчетов стоимости электрической энергии и услуг по ее передачи, таким образом, доводы ответчика о невозможности перерасчета стоимости электроэнергии, в связи с полным исполнением, заключенного между сторонами, государственного контракта, на согласованную сумму, судом отклоняются.

Из материалов дела следует, что по объекту потребителя «Аппарат службы в г.Корсаков и Судоремонтная мастерская (РП-1)» максимальная мощность превышает 670 кВт, при этом расчет электроэнергии осуществлялся в отсутствии приборов учета, исходя из плановой величины потребления электроэнергии и максимальной мощности на 2013 год /Приложение №1 к договору/.

В абзаце третьем пункта 181 Основных положений N 442 установлено, что в случае если в отношении потребителя, при осуществлении в расчетах за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, не выполнено в соответствии с пунктом 143 настоящего документа требование об использовании приборов учета, позволяющих измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, то вплоть до выполнения указанного требования во всех точках поставки в границах балансовой принадлежности энергопринимающих устройств такого потребителя, которые оборудованы интегральными приборами учета, почасовые объемы потребления электрической энергии в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки в рабочие дни расчетного периода полагаются равными минимальному значению из объема потребления электрической энергии, определенного на основании показаний интегрального прибора учета за расчетный период, распределенного равномерно по указанным часам, и объема электрической энергии, соответствующего величине максимальной мощности энергопринимающих устройств этого потребителя в соответствующей точке поставки, а почасовые объемы потребления электрической энергии в остальные часы расчетного периода определяются исходя из равномерного распределения по этим часам объема электрической энергии, не распределенного на плановые часы пиковой нагрузки.

Возражая, по расчету истца, ответчик указывает о неправомерном примени истцом при расчетах, количество рабочих дней в соответствии с производственным календарем, с учетом 5-дневной рабочей недели, однако указанные доводы отклоняются, поскольку судом установлено, что согласно письму Минэнерго РФ от 27.03.2014 № 09-876 рабочие дни, указанные в Основных положениях определяются в соответствии с производственным календарем, следовательно, ОАО «Сахалииэнерго» обоснованно применены часы фактического максимума в соответствии с производственным календарем на пятидневную рабочую неделю. Указанные доводы подтверждается и представленным ответчиком письмом Управления УФАС по Сахалинской области от 02.10.2014 № 08 5408.

Проанализировав вышеприведенные нормы права, установив, что ответчик является потребителем ОАО «Сахалинэнерго», а максимальная мощность энергопринимающих устройств ответчика, по объектам «Аппарат службы в г.Корсаков и Судоремонтная мастерская (РП-1)» согласована сторонами в приложениях к договору и составляет более 670 кВт, то с 1 июля 2013 года при расчетах между истцом и ответчиком за отпущенную электроэнергию подлежит применению трехставочный тариф, утвержденный Постановлением Региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 26.12.2012 № 85 (п.1.2 Приложения 31) (пункт 74 Основ ценообразования).

Указание ответчика, об отсутствии лимитов бюджетных средств, суд считает несостоятельным, поскольку финансовое положение ответчика, в том числе отсутствие финансирования, не является основанием для освобождения от исполнения обязательств по оплате за фактически поставленную электроэнергию.

При таких обстоятельствах, поскольку факт поставки электроэнергии и ее объем сторонами не оспаривается, а стоимость подтверждена представленными в материалы дела доказательствами, суд считает исковые требования ОАО "Сахалинэнерго" о взыскании задолженности за период с июля по сентябрь 2013 года в сумме 1 899 662 руб. 08 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Сахалинэнерго» /ОГРН <***>, ИНН <***>/ удовлетворить.

Взыскать с ПУ ФСБ России по Сахалинской области /ОГРН <***>, ИНН <***>/ в пользу открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Сахалинэнерго» /ОГРН <***>, ИНН <***>/ задолженность в сумме 1 899 662 руб. 08 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 31 996 руб. 62 коп., всего 1 931 658 /Один миллион девятьсот тридцать одна тысяча шестьсот пятьдесят восемь/ руб. 70 коп.

Выдать открытому акционерному обществу энергетики и электрификации «Сахалинэнерго» /ОГРН <***>, ИНН <***>/ справку на возврат из бюджета излишне уплаченной государственной пошлины на 7 068 /Семь тысяч шестьдесят восемь/ руб. 78 коп.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме через Арбитражный суд Сахалинской области.

Судья С.И. Ким