АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
Дело А59-4979/2006
С5
09 июня 2009 года г. Южно-Сахалинск
Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 02 июня 2009 года, решение в полном объеме вынесено 09 июня 2009 года.
Арбитражный суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Боярской О.Н., при ведении протокола помощником судьи Им И.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению федерального казенного предприятия «Управление торговли Дальневосточного военного округа» к Управлению федеральной регистрационной службы по Сахалинской области, государственному унитарному предприятию «Отдел торговли № 947» о признании недействительным зарегистрированных прав хозяйственного владения, признании правообладателем,
при участии в судебном заседании:
представитель истца ФИО1, по доверенности № 438 от 02 апреля 2008 года, личность удостоверена по паспорту № <...>,
представитель ответчика ФИО2, по доверенности № 4 от 13 февраля 2009 года, личность удостоверена по паспорту <...>,
представитель третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Сахалинской области ( ТУ ФАУФИ) ФИО3, по доверенности от 11 января 2009 года, личность удостоверена по паспорту № <...>,
представитель войсковой части 21527 ФИО4, по доверенности № 410/12 от 28 февраля 2008 года, личность удостоверена по паспорту <...>,
представители третьего лица ФИО8 Га ФИО5, по доверенности от 14 октября 2008 года, личность удостоверена по 64 05 582918, ФИО6, по доверенности от 13 апреля 2009 года, личность удостоверена по паспорту <...>,
у с т а н о в и л :
ГУП № 641 ДП федерального казенного предприятия «Управление торговли ДВО» МО РФ обратилось в суд с иском к Управлению Федеральной регистрационной службы по Сахалинской области, ГУП «Отдел торговли № 947»:
· о признании недействительными зарегистрированных прав хозяйственного ведения на столовую и общежитие, расположенные по адресу г. Южно-Сахалинск п/р Хомутово, ул. 3-я Набережная 13, за ГУП «Отдел торговли № 947» с момента их регистрации – 28 июня 2004 года,
· о признании ФКП «Управление торговли ДВО» правообладателем вышеуказанных объектов,
· о взыскании с ответчика государственной пошлины (с учетом уточнения исковых требований от 02 июня 2009 года, том 8 л.д.5).
Определением от 18 декабря 2006 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена войсковая часть 21527 (том 1 л.д.36-37).
В судебном заседании 24 января 2007 года судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО8 Га Ок и ФИО7 (том 2 л.д.126).
Определением от 15 мая 2008 года суд произвел замену выбывшей стороны ГУП № 641 ДП ФКП «Управление торговли ДВО» на ее правопреемника Федеральное казенное предприятие «Управление торговли ДВО» (том 5 л.д.103-105).
В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика полагал, что УФРС по Сахалинской области является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку не имеет имущественных притязаний на предмет спора. Регистрация права хозяйственного ведения за ГУП «Отдел торговли № 947» произведена по предоставлению заявителем всех необходимых документов, предусмотренных ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Представитель третьего лица войсковой части 21527 поддержал заявленные требования, просил иск удовлетворить.
Представитель третьего лица ТУ ФАУФИ полагала иск подлежащим удовлетворению.
Представители третьего лица ФИО8 Га Ок просили в удовлетворении иска отказать, поскольку истцом не представлено распорядительного документа, подтверждающего согласие собственника на передачу спорного имущества истцу. Кроме того, просили прекратить производство по делу в связи с выбытием стороны по делу, ответчика ГУП «Отдел торговли № 947» без правопреемства.
ГУП «Отдел торговли № 947» ликвидирован по решению суда, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись от 06 мая 2008 года (том 5 л.д.116,114).
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
28 июня 1985 года государственной приемочной комиссией принят в эксплуатацию законченный строительством объект – торгово-бытовой комплекс со столовой военторга на 116 мест с подключением к инженерным сетям и благоустройством, общей площадью 1312,96 кв. метров (том 6 л.д.111-113).
По акту приемки-передачи зданий, сооружений и территории военного городка от 02 января 1992 года Южно-Сахалинская КЭЧ передала ГУП «Отдел торговли № 947» данное имущество, расположенное в п. Хомутово (том 1 л.д.16).
На основании указанного документа по обращению конкурсного управляющего ГУП «Отдел торговли № 947» Комитетом по управлению федеральным имуществом по Сахалинской области, который на тот момент осуществлял функции по управлению и распоряжению федеральным имуществом, вынесено распоряжение № 463 от 29 мая 2003 года о включении в реестр федерального имущества – «КБО, в том числе столовой № 6», и закреплении его на праве хозяйственного ведения за ГУП «Отдел торговли № 947».
Выдана выписка из реестра федеральной собственности на здание столовой № 6 и КБО, расположенных по адресу <...> по состоянию на 26 июня 2003 года (том 1 л.д.17).
Впоследствии данное имущество разделено на 2 объекта: общежитие и столовая № 6, изменен адрес согласно новых технических паспортов на <...>.
Также Территориальным управлением Министерства имущественных отношений по Сахалинской области имущество внесено в реестр федеральной собственности, о чем выдана выписка № 06500334 по состоянию на 10 июня 2004 года (том 1 л.д.18).
На основании данной выписки хозяйственное право ведения спорным имуществом зарегистрировано Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Сахалинской области (правопреемником которого является Управление Федеральной регистрационной службы по Сахалинской области), о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 28 июня 2004 года сделаны записи о регистрации:
· № 65-01-5/2004-587 (том 1 л.д.14),
· № 65-01-5/2004-586 (том 1 л.д.15).
Спорное недвижимое имущество продано ФИО7 и ФИО8 Га Ок в ходе конкурсного производства ГУП «Отдел торговли № 947» по договорам купли-продажи недвижимого имущества:
· от 06 октября 2004 года (том 1 л.д.117-119),
· от 28 марта 2005 года (том 1 л.д.80-82).
Уведомлением № 5/2005-586 от 07 сентября 2005 года (том 1 л.д.46) и № 594 от 07 сентября 2005 года (том 1 л.д.87) ФИО7 и ФИО8 Га Ок в государственной регистрации перехода права собственности на здание столовой и здание общежития отказано.
ГУП «Отдел торговли № 641», правопреемником которого является в настоящее время «Управление торговли ДВО» МО РФ, обратилось в суд с иском к Управлению Федеральной регистрационной службы по Сахалинской области, ГУП «Отдел торговли № 947»:
1)о признании недействительными зарегистрированных прав хозяйственного ведения на столовую и общежитие, расположенные по адресу г. Южно-Сахалинск п/р Хомутово, ул. 3-я Набережная 13, за ГУП «Отдел торговли № 947» с момента их регистрации – 28 июня 2004 года,
2)о признании ФКП «Управление торговли ДВО» правообладателем вышеуказанных объектов.
В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, либо из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Согласно пункту 2 статьи 113 Гражданского кодекса РФ имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
В соответствии со статьей 294 Гражданского кодекса РФ муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.
Пунктом 3 статьи 299 Гражданского кодекса РФ установлено, что право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным Гражданским кодексом РФ, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.
Согласно акту (накладной) № 1 от 02 февраля 2000 году ГУП «Отдел торговли № 947» передало в ФКП «Управление торговли ДВО» здание КБО, в том числе столовую, 1985 года постройки (том 1 л.д.20).
Актом (накладной) № 2 от 01 июля 2002 года ФКП «Управление ДВО» передало указанное имущество в ГУП № 641 ДП федерального казенного предприятия «Управление торговли ДВО» (том 1 л.д.21).
В рассматриваемом случае данные акты являются документами, направленными на установление, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей.
Поскольку ответчиком сделаны заявления о фальсификации указанных доказательств, судом в отношении данных актов проведены несколько экспертиз.
При этом Заключениями экспертов установлено, что оба документа скреплены печатями «Начальника тыла-заместитель командующего войсками» ДВО по тылу, и ФКП «Управление торговли Дальневосточного округа» г. Хабаровск, ГУП «Отдел торговли № 947» в акте (накладной) № 1 приемки-передачи основных средств от 02.02.2000 г., оттиски которых представлены для исследования экспертам.
Подпись в акте (накладной) № 2 приемки-передачи основных средств от 01.07.2002, расположенная после записи «Начальник ДГУП 641 майор» выполнена самим ФИО9, который в настоящее время никакого отношения к ГУП «Отдел торговли № 641» не имеет.
Заключение эксперта № 479-480 от 11 октября 2007 года (том 3 л.д.96-124).
В соответствии с заключением эксперта № 286/4-3 от 29 февраля 2008 года (том 5 л.д.35-36) решить вопрос о том, соответствует ли время исполнения оттиска печати «Федеральное казенное предприятие «Управление торговли Дальневосточного округа» на актах приема-передачи средств № 1 от 02 февраля 2002 года, № 1 от 02 февраля 2000 года и двух актах приема-передачи № 2 от 01 июля 2002 года, дате, указанной в документах, не представилось возможным.
С учетом изложенного, судом сделан вывод о том, что указанные акты отражают реально совершенные юридические действия по передаче имущества.
Кроме того, заключением повторной экспертизы № 35-3 от 27 февраля 2009 года (том 7 л.д.17-26) установлено, что подписи от имени ФИО10, расположенные на строке «Объект основных средств сдал Начальник ГУП отдел торговли 947» в актах (накладных) № 1 приемки-передачи основных средств от 02.02.2000 и 02.02.2002 выполнены, вероятно, ФИО10
В судебном заседании 14 августа 2008 года (том 6 л.д.8-9) свидетель ФИО10 подтвердила факт передачи имущества от ГУП «Отдел торговли № 947» в Управление ДВО, а также достоверность своей подписи в актах от 02.02.2000 и от 02.02.2002 года.
Факт исполнения ФИО10 обязанностей начальника ГУП «Отдел торговли № 947» с 10.08.2000 года по 30.05.2002 года подтвержден материалами дела (том 4 л.д.4,14).
Таким образом, право хозяйственного ведения ГУП «Отдел торговли № 947» на спорное имущество прекращено в связи с подписанием акта приема-передачи № 1 от 02 февраля 2000 года, и соответственно приобретено истцом.
На основании изложенного, на момент вынесения Комитетом по управлению федеральным имуществом по Сахалинской области распоряжения № 463 от 29 мая 2003 года о включении в реестр федерального имущества – «КБО, в том числе столовой № 6», и закреплении его на праве хозяйственного ведения за ГУП «Отдел торговли № 947», спорное имущество уже выбыло из владения ГУП «Отдел торговли № 947» по его воле.
В связи с изложенным право ГУП «Отдел торговли № 947» хозяйственного ведения спорным имуществом, как зарегистрированное на недействительных документах, также является недействительным.
Доводы третьего лица об отсутствии надлежащего документального оформления закрепления спорного помещения на праве хозяйственного ведения за истцом не влияют на статус указанного помещения как объекта федеральной собственности.
Право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает по статье 299 Гражданского кодекса Российской Федерации у этого предприятия с момента передачи имущества.
При этом под передачей следует понимать вручение соответствующего имущества приобретателю. Согласно статье 224 Гражданского кодекса РФ имущество считается врученным с момента его фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица.
Учитывая, что с момента передачи 02 февраля 2000 года по настоящее спорное имущество находится в фактическом владении войсковой части № 21527 на основании договора безвозмездного пользования, заключенного с ФКП «Управление торговли Дальневосточного военного округа», суд полагает, что имеются все доказательства перехода права хозяйственного ведения.
Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Сахалинской области решение о передаче ГУП «Отдел торговли № 947» имущества в хозяйственное ведение не принималось.
Более того, Теруправление ФАУФИ своим письмом от 18 сентября 2006 года в адрес военного прокурора Южно-Сахалинского гарнизона признало, что выписка из реестра федерального имущества, выданная ГУП «Отдел торговли № 947» является недействительной, и спорный объект включен в реестр федерального имущества за ГУП № 641 ДП ФКП «Управление торговли ДВО « 05 июля 2006 года ( том 1 л.д.24).
Такую же позицию поддерживали представители ТУ ФАУФИ при рассмотрении настоящего дела (том 1 л.д.28).
На основании изложенных обстоятельств исковые требования о признании недействительным зарегистрированного права хозяйственного ведения государственного унитарного предприятия «Отдел торговли № 947» на объекты недвижимости столовую площадью 932,8 кв. метров и общежитие площадью 422,7 кв. метров, расположенные по адресу г. Южно-Сахалинск п/р Хомутово, ул. 3-я Набережная, 13, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В удовлетворении требований федерального казенного предприятия «Управление торговли Дальневосточного военного округа» о признании правообладателем объектов недвижимости суд отказывает в силу следующего.
Заявителем не представлено доказательств тому обстоятельству, что ФКП «Управление торговли ДВО» в установленном порядке обращалось за регистрацией прав в учреждения Федеральной регистрационной службы и получило отказ. Истец фактически владеет спорным имуществом, передав права пользования войсковой части 21527. Таким образом, в рамках настоящего дела отсутствует какой-либо спор о правах указанного лица на спорные объекты недвижимости.
Определением арбитражного суда Сахалинской области от 02 апреля 2008 года завершена процедура конкурсного производства в отношении государственного унитарного предприятия «Отдел торговли № 947», которое было признано банкротом решением суда от 24 декабря 2002 года ( том 8 л.д. 6-8).
06 мая 2008 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации ГУП «Отдел торговли № 947», что подтверждается представленным в дело свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (том 5 л.д.116).
Согласно пункту 8 статьи 63 Гражданского кодекса РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
В момент завершения ликвидации юридического лица прекращается его правоспособность – способность иметь гражданские права, соответствующие целям его деятельности, и нести связанные с этой деятельностью гражданские обязанности (пункт 3 статьи 49 Гражданского кодекса РФ).
Указанные обстоятельства и нормы права свидетельствуют о ликвидации ответчика с прекращением его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если организация, являющаяся стороной в деле, ликвидирована.
Поскольку факт исключения ответчика ГУП «Отдел торговли № 947» из Единого государственного реестра юридических лих подтвержден материалами дела, производство по делу в отношении данного ответчика подлежит прекращению.
Между тем, производство по делу не может быть прекращено в полном объеме без разрешения требований истца в силу следующего.
Спор возник в отношении прав ликвидированного предприятия на объекты недвижимого имущества. Ликвидация ГУП «Отдел торговли № 947» не влечет автоматическое прекращение права хозяйственного ведения ГУП «Отдел торговли № 947», зарегистрированного в Едином государственной реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Таким образом спор о правах ГУП «Отдел торговли № 947» подлежал разрешению по существу, с учетом процессуального положения второго ответчика Управления Федеральной регистрационной службы по Сахалинской области.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176 АПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковое заявление федерального казенного предприятия «Управление торговли Дальневосточного военного округа» удовлетворить частично.
Признать недействительным зарегистрированное право хозяйственного ведения государственного унитарного предприятия «Отдел торговли № 947» на объекты недвижимости столовую площадью 932,8 кв. метров и общежитие площадью 422,7 кв. метров, расположенные по адресу г. Южно-Сахалинск п/р Хомутово, ул. 3-я Набережная, 13.
В удовлетворении требований федерального казенного предприятия «Управление торговли Дальневосточного военного округа» о признании правообладателем объектов недвижимости отказать.
Производство по делу в части требований федерального казенного предприятия «Управление торговли Дальневосточного военного округа» к государственному унитарному предприятию «Отдел торговли № 947» прекратить.
Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента вынесения в полном объеме и (или) в арбитражный суд кассационной инстанции Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.
Судья О.Н. Боярская