Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке упрощенного производства исковое заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Южно-Сахалинске Сахалинской области (ОГРН 1026500543178, ИНН 6501114874) к обществу с ограниченной ответственностью «Аналитическая компания экономические и социальные исследования» (ОГРН 1066501068820, ИНН 6501172146) о взыскании штрафных санкций за несвоевременное предоставление сведений в установленный срок необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 1 040 рублей,

У С Т А Н О В И Л :

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Южно-Сахалинске Сахалинской области (далее – управление, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Аналитическая компания экономические и социальные исследования» (далее – общество, страхователь) штрафных санкций за несвоевременное предоставление сведений в установленный срок необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 4 квартал 2011 года в сумме 1 040 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что обществом нарушены положения статьи 11 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее- Закон №27-ФЗ), в связи с чем, руководителем управление принято решение о привлечении общества к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 040 рублей. Направленное в адрес общества требование от 05.05.2012 №2465/1 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов обществом не исполнено, в связи с чем, управление обратилось в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассматривается в порядке упрощенного производства.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 227 АПК в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей.

Определением суда от 14.11.2012 заявление управления принято к производству, возбуждено производство по делу А59-5074/2012, определено рассмотреть заявление управления в порядке упрощенного производства.

В соответствии с частью 3 статьи 228 АПК РФ, судом было предложено, лицам, участвующим в деле, представить в арбитражный суд и направить друг другу доказательства, на которые они ссылаются как на основании своих требований и возражений, в срок, который установлен арбитражным судом в определении о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Стороны вправе были представить в арбитражный суд и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок, который был установлен определением о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

В соответствии с частью 4 статьи 228 АПК РФ, если отзыв на заявление, доказательства и иные документы поступили в суд по истечении установленного арбитражным судом срока, они не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицам, которыми они были поданы, за исключением случая, если эти лица обосновали невозможность представления указанных документов в установленный судом срок по причинам, не зависящим от них.

Определением суда от 14.11.2012 обществу было предложено представить в суд письменный мотивированный отзыв на исковое заявление в срок до 07.12.2012.

Общество в указанный в определении суда срок отзыв не представило.

В соответствии с частью 1 статьи 131 АПК РФ ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.

Согласно части 4 статьи 131 непредставление отзыва заявителю не лишает суд первой инстанции возможности рассмотреть дело.

Суд, принимая во внимание непредставление обществом в нарушение положений части 1 статьи 131 АПК РФ, пункта 3 статьи 41 АПК РФ письменного отзыва на заявление, требование управления, изложенное в заявлении, согласно пункту 3.1 статьи 70 АПК РФ, считается признанным ответчиком, в связи с чем, в силу пункту 3 статьи 70 АПК РФ заявитель освобожден от необходимости доказывания указанных в заявлении доводов.

В соответствии с частью 5 статьи 228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с частью 6 статьи 228 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке упрощенного производства не применяются правила, предусмотренные статьями 155 и 158 настоящего Кодекса.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Аналитическая компания экономические и социальные исследования» зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №1 по Сахалинской области 18.07.2006 за основным государственным регистрационным номером 1066501068820, при постановке на учет в налоговом органе обществу присвоен ИНН <***>.

В связи с регистрацией в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации обществу присвоен номер 074001096834.

В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Закона №167-ФЗ общество является страхователем по обязательному страхованию, в связи с чем, в силу пункта 2 статьи 14 данного Закона обязано представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

- страховой номер индивидуального лицевого счета;

- фамилию, имя и отчество;

- дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

- дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

- периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

- сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;

- сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

- другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;

- суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;

- периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Вместе со сведениями, предусмотренными названным пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

Статьей 17 Закона 27-ФЗ предусмотрено, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной управлением в отношении общества камеральной проверки установлен факт непредставления страхователем в установленный срок (не позднее 15.02.2012) необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета сведений за 4 квартал 2011 года, а именно: сведений о начисленных и уплаченных страховых взносов за расчетный период, сведений о страховом стаже.

Согласно акту от 06.03.2012 №2465/1, общество представило данные сведения 06.03.2012, то есть с нарушением установленного срока. В этот же день, указанный акт вручен представителю общества, в акте указано время и место его рассмотрения.

Возражений от страхователя по факту выявленного нарушения не поступило, на рассмотрении материалов проверки представитель общества не присутствовал.

По результатам рассмотрения данного акта управление, решением от 12.04.2012 №2465/1 привлекло общество к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде штрафа в размере 10 процентов причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд РФ, что составило 1 040 рублей 00 копеек.

Об уплате страхователем в добровольном порядке штрафа, управление выставило требование от 05.05.2012 №2465/1, направленное в адрес общества заказным письмом 15.05.2012 года. Названное требование до установленного срока (29.05.2012) страхователь не исполнил, в связи с чем, управление обратилось в суд с настоящим заявлением.

Проверив в судебном заседании расчет санкции, суд находит его правильным, а привлечение к ответственности законным и обоснованным. Доказательства наличия обстоятельств, смягчающих ответственность, материалы дела не содержат.

Нарушение существенных условий процедуры рассмотрения материалов проверки, судом не выявлено.

Доказательств уплаты обществом предъявленной к взысканию суммы штрафа материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет заявленное управлением требование о взыскании с общества штрафа в размере 1 040 рублей 00 копеек.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ суд также относит на общество государственную пошлину, от уплаты которой заявитель освобожден, сумма которой в силу статьи 333.21 Налогового Кодекса РФ составляет 2 000 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 и 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Аналитическая компания экономические и социальные исследования», зарегистрированного в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №1 по Сахалинской области 18.07.2006 за основным государственным регистрационным номером 1066501068820, расположенного по адресу: <...>, в доход Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в размере 1 040 рублей 00 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Аналитическая компания экономические и социальные исследования» государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 2 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области.

Судья И.Н. Шестопал