Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Пустоваловой Т.П. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сингаевской Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального казенного учреждения городского округа «Город Южно-Сахалинск» «Управление капитального строительства» (ОГРН <***> ИНН <***> адрес регистрации: 693000, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоСтандарт Изыскания» (ОГРН <***> ИНН <***>, адрес регистрации: 107113, <...>) об обязании устранить недостатки выполненной работы по муниципальному контракту от 06 ноября 2012 года № 032-139-12, о взыскании пени за просрочку устранения недостатков инженерных изысканий, при участии

от истца: ФИО1 по доверенности от 31.03.2014;

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 09.09.2014;

У С Т А Н О В И Л:

21.11.2014 года в суд поступило исковое заявление муниципального казенного учреждения городского округа «Город Южно-Сахалинск» «Управление капитального строительства» (далее – МКУ «УКС») к обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоСтандарт Изыскания» (далее - ООО «ЭкоСтандарт Изыскания») о возложении обязанности устранить недостатки выполненной работы, а также 1 073 964 рубля 31 копейку неустойки за нарушение сроков устранения недостатков.

Иск основан на том, что между сторонами заключен муниципальный контракт на выполнение изыскательских работ. Ответчиком сданы истцу результаты работы. По заданию истца была проведена экспертиза представленных результатов изысканий, в ходе которой выявлены недостатки выполненной работы. Истец просит эти недостатки устранить.

В отзыве на иск ответчик указал, что иск не признает. Ответчик указывает, что обязательства по контракту им исполнены в полном объеме и надлежащим образом. Истец принял результаты работы без замечаний. Ответчик ссылается на преюдициальное значение решения суда о взыскании с МКУ «УКС» задолженности за выполненные работы. Ответчиком заявлено о применении ст. 333 ГК РФ, а также о применении срока исковой давности.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу ст. 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации.

Задание на выполнение проектных работ может быть по поручению заказчика подготовлено подрядчиком. В этом случае задание становится обязательным для сторон с момента его утверждения заказчиком. Подрядчик обязан соблюдать требования, содержащиеся в задании и других исходных данных для выполнения проектных и изыскательских работ, и вправе отступить от них только с согласия заказчика (ст.759 ГК РФ).

В соответствии со ст.760 ГК РФ подрядчик обязан выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором; согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления.

Материалами дела установлено, что 06.11.2012 года между МКУ «УКС» (Заказчик) и ООО «ЭкоСтандарт Изыскания (Подрядчик) был заключен муниципальный контракт № 032-139-12 на выполнение работ по объекту «Кладбищенский комплекс с крематорием в южной части г.Южно-Сахалинска II очередь строительства».

По условиям муниципального контракта подрядчик принял на себя обязательства выполнить инженерно-геодезические изыскания, инженерно-геологические, инженерно-экологические, инженерно- гидрографические, и инженерно – гидрометеорологические изыскательские работы по объекту «Кладбищенский комплекс с крематорием в южной части г.Южно-Сахалинска II очередь строительства».

Срок исполнения контракта был определен пунктом 2.1. контракта и составлял 50 календарных дней с даты, следующей за датой вступления контракта в силу.

В материалы дела представлен Акт № 0462 от 21.12.2012 приемки выполненных работ по контракту на сумму 2 983 234 рублей 20 копеек, который подписан сторонами без замечаний.

Согласно ст. 761 ГК РФ подрядчик по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ несет ответственность за ненадлежащее составление технической документации и выполнение изыскательских работ, включая недостатки, обнаруженные впоследствии в ходе строительства, а также в процессе эксплуатации объекта, созданного на основе технической документации и данных изыскательских работ.

При обнаружении недостатков в технической документации или в изыскательских работах подрядчик по требованию заказчика обязан безвозмездно переделать техническую документацию и соответственно произвести необходимые дополнительные изыскательские работы, а также возместить заказчику причиненные убытки, если законом или договором подряда на выполнение проектных и изыскательских работ не установлено иное.

Истец, обращаясь с настоящим иском, считает, что в принятой документации имеются недостатки. При этом истец просит суд обязать ответчика внести в документацию следующие изменения:

-представить корректную ведомость обследования исходных геодезических пунктов, разъяснить уничтожение части наружных знаков приведенных в ведомости пунктов;

- привести в соответствие схему планово-высотного обоснования (лист 25) с исходными пунктами ГТС, указанными на стр. 4 в разделе «Сведения о методике выполнения работ», в том числе с ГКИНП 02-262-02 «Инструкция по развитию съемочного обоснования и съемке ситуации и рельефа с применением глобальных навигационных спутниковых систем ГЛОНАСС и GPS», ГКИНП (ОНТА)-01-271-03, принять не менее 4 (четырех) исходных пунктов ГТС;

-представить акты внутриведомственного контроля полевых работ. Привести в порядок указания исполнителей работ и лиц, осуществляющих контроль за их производством;

- представить корректный лист согласования, отвечающий предмету Контракта;

- нанести и согласовать размещение и глубину залегания отсутствующие на топографической съемки подземных сооружений, коммуникаций, имеющие место в натуре.

В составе технического отчета по результатам инженерно- геологических изыскательских работ:

- указать дату проходки по каждой скважине (приложение 3.3);

- выполнить откачки, представить сведения методики проведения работ, дату проведения опытов, применяемое оборудование, паспорта скважин, глубину установки фильтров, статический и динамический уровни;

- представить ведомость лабораторных определений свойств грунтов заверенную исполнителями (лабораторией);

- привести в тексте отчета и в приложении 2.7 даты выполнения лабораторных исследований грунтов, грунтовых строительных материалов;

- определить верную сейсмичность участка и категория; грунтов ИГЭ 3 по сейсмическим свойствам;

- устранить несоответствия показателей глубины промерзания грунтов, представленных на стр. 8 и на стр. 14.

В составе технического отчета по результатам инженерно-экологических изыскательских работ:

- обосновать техническим проектом, программой работ природу протоколов микробиологического исследования воды для плавательных бассейнов от 03 декабря 2012 года №124, протокола результатов анализа воды от 03 декабря 2012 года №М-204- 12-2Э, от 04 декабря 2012 года №М-204-12- 1Э; |

- устранить разночтения в объеме проб донных отложений, отобранных в полевой период, и в протоколе результатов анализа от 04 декабря 2012 года №М-112-12-1Э, выполненных федеральным государственным унитарным предприятием «Институт минералогии, геохимии и кристаллохимии редких элементов»;

- обосновать принадлежность оценки степени загрязнения йочв, данную согласно протоколу исследования №21-12 бактериологической лаборатории, выполненного в отношении 15 (пятнадцати) проб насыпного грунта (супеси), т$х как грунты данной группы на исследуемой территории не залегают;

- представить отсутствующий первый лист протокола в представленных исправлениях. Указать регистрационный номер, номер проб, количество проб, соответствующее протоколу представленного первоначального отчета. Заверить данный протокол печатью организации;

- представить программы, технические предписания на производство работ.

Из изложенного следует, что истец просит суд обязать ответчика внести в документацию изменения, то есть фактически изменить содержание документации с технической точки зрения.

Согласно ст. 1 АПК РФ правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности осуществляется арбитражными судами в Российской Федерации, образованными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом (далее - арбитражные суды), путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, по правилам, установленным законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах.

В соответствии с приведенной нормой суд является органом, разрешающим правовые споры.

Решение суда о возложении обязанности внести изменения в документации исходя из технической составляющей, по сути будет являться документом – основанием, содержащим такие изменения, в чем суд некомпетентен.

Приведенный вывод соотносится и с содержанием ст. 761 ГК РФ, поскольку возложение обязанности при наличии правовых оснований, то есть, когда будет доказано, что действительно результат работы не соответствует требованиям законодательства, повторно провести изыскательские работы, является разрешением спора путем применения правового, а не технического способа защиты.

Исходя из особенностей результата, получаемого по итогам выполнения рассматриваемых обязательств, учитывая приведенные нормы Гражданского кодекса РФ, суд считает, что истец избрал ненадлежащий способ защиты, в связи с чем в иске отказывает в полном объеме.

Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности, который, по мнению ответчика, составляет 1 год.

Согласно п. 1 ст. 725 ГК РФ срок исковой давности для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда, составляет один год, а в отношении зданий и сооружений определяется по правилам статьи 196 настоящего Кодекса.

Как следует из приведенной нормы сокращенный срок исковой давности не применяется к спорам, связанным с качеством работ в отношении зданий и сооружений.

В соответствии с условиями контракта контракт заключен на выполнение работ по объекту: «Кладбищенский комплекс с крематорием в южной части г.Южно-Сахалинска II очередь строительства», то есть в отношении сооружения.

Таким образом, сокращенный срок исковой давности в рассматриваемом споре применению не подлежит.

Данная правовая позиция отражена в Постановлении Президиума ВАС РФ от 17.06.2014 года № 2927/14, которая подлежит применению по делам со схожими фактическими обстоятельствами строительства».

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска муниципального казенного учреждения городского округа «Город Южно-Сахалинск» «Управление капитального строительства» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области.

Судья Т.П. Пустовалова