Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Белова А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Качаловой В.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комитета по управлению муниципальной собственностью Северо-Курильского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Министерству имущественный и земельных отношений Сахалинской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности,

третье лицо – МП Северо-Курильского ГО «Тепло-электросистемы Северо-Курильского ГО», Управление Росреестра по Сахалинской области,

при участии представителей:

от истца – не явились,

от ответчика – не явились,

от третьих лиц – не явились.

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальной собственностью Северо-Курильского городского округа обратился в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Сахалинской области о признании права собственности Муниципального образования «Северо-Курильский городской округ Сахалинской области» на объект недвижимости – «Дизельная электростанция», кадастровый номер 65:27:0000008: 40, общей площадью 980,7 кв.м., количество этажей 2, год ввода в эксплуатацию – 2009.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что на территории Северо-Курильского городского округа находится объект недвижимости «Дизельная электростанция», обеспечивающий электроснабжением население городского округа, социально-значимые объекты, предприятия и учреждения всех форм собственности на территории городского округа.

Фактически с 1995 года Северо-Курильский городской округ владеет и пользуется указанным имуществом, при отсутствии зарегистрированного права на указанное имущество, что в свою очередь препятствует городскому округу надлежащим образом передать его в хозяйственное ведение Муниципального предприятия «Тепло-электросистемы Северо-Курильского городского округа», эксплуатирующего указанный объект.

Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картография по Сахалинской области государственная регистрация право муниципальной собственности на сооружение систем электроснабжения в г. Северо-Курильске было сначала приостановлено, а потом отказано в связи с тем, что документы, подтверждающие право собственности муниципального образования на указанный объект недвижимости до проведения его реконструкции в регистрирующий орган не предоставлены, а также не представлен кадастровый паспорт на объект недвижимости.

Вместе с тем указанные документы не могли быть представлены по причине их утраты.

С учетом изложенного истец обратился в суд с иском о признании права собственности на указанный объект недвижимости в силу приобретательной давности.

Истец и Ответчик, извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, ответчик письменный отзыв на иск не представил.

Истец заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, которое судом удовлетворено.

Определением суда к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены Муниципальное предприятие Северо-Курильского ГО «Тепло-электросистемы Северо-Курильского ГО», Управление Росреестра по Сахалинской области.

Муниципальное предприятие, извещенное о месте и времени слушания дела надлежащим образом, явку своего представителя в суд не обеспечило, ходатайств не заявило.

Управление Росреестра по Сахалинской области ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, в письменном отзыве на иск указало, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) не содержится сведений о зарегистрированных правах субъектов, чьих-либо правопритязаниях на спорное имущество.

Вместе с тем государственная регистрация права собственности Муниципального образования на спорное имущество Управлением Росррестра по Сахалинской области произведена быть не могла, поскольку заявителем не было представлено всех необходимых документов, при которых в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) могла быть проведена государственная регистрация прав на недвижимое имущество.

Суд в соответствии со ст. 156 АПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ суд приходит к следующему.

В силу п.п.1,3 ст.234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление №10/22) разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Из материалов дела судом установлено, что на территории Северо-Курильского городского округа находится объект недвижимости «Дизельная электростанция», обеспечивающий электроснабжением население городского округа, социально-значимые объекты, предприятия и учреждения всех форм собственности на территории городского округа.

Верховным Советом Российской Федерации 27.12.1991 за № 3020-1 принято Постановление «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, юродов Москвы и Санкт- Петербурга и муниципальную собственность».

Согласно Приложению № 3 к указанному постановлению к объектам муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего юродского (за исключением юродов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов.

На момент разграничения государственной собственности в Российской Федерации «Дизельная электростанция» находилась в государственной собственности, а именно: в оперативном управлении АООТ «Северо-Курильская база сейнерного флота», которое подлежало приватизации.

В соответствии с Указом Президента РФ от 10.01.1993 N 8 "Об использовании объектов социально - культурного и коммунально - бытового назначения приватизируемых предприятий", распоряжением Президента РФ от 18.03.1992 N 114-рн "Об утверждении Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности" постановлением мэра Северо-Курильского района Сахалинской области от 05.12.1994 г. Ц 224утвержден перечень объектов, передаваемых в муниципальную собственность Северо-Курильского района Сахалинской области - «Дизельной электростанции»: Северо-Курильскому районному комитету по управлению муниципальной собственностью предоставить в Сахалинский областной комитет по управлению государственным имуществом два экземпляра указанного в п. 1 постановления перечня для регистрации.

Постановлением мэра Северо-Курильского района от 15.02.1995 г. № 25постановлено внести объект «Дизельная электростанция» в реестр муниципальной собственности Северо-Курильского района; АООТ «СК БСФ» передать на баланс Северо-Курильского районного муниципального предприятия «Дизельная электростанция» имущественный комплекс объекта «Дизельная электростанция» С оформлением акта приема-передачи в 3-х дневный срок и переоформлением земельного участка; Северо-Курильскому районному комитету по управлению муниципатьной собственности закрепить имущественный комплекс объекта «Дизельная электростанция» за Северо-Курильским районным муниципальным предприятием «Дизельная электростанция».

Однако акт приема-передачи о передаче объекта «Дизельная электростанция» с баланса АООТ «СК БСФ» на баланс Северо-Курильского районного муниципального предприятия «Дизельная электростанция» не сохранился, отсутствует в архиве Северо-Курильского городского округа. ГБУ «Государственный исторический архив Сахалинской области». МП «'ТЭС«(приемника МП «СК ДЭС»).

Пунктом 5 Решения Сахалинского областного комитета но управлениию государственным имуществом № 143 от 10.11.1995 г.согласована передача имущества дизельэлектростаниии, остаточной стоимостью 775249846 по состоянию на 01.06.95 г., не вошедшего в план приватизации АООТ «Ссверо-Курильская база сейнерного флота», на баланс муниципального предприятия «Северо-Курильская дизельэлектростанция».

В Дальнейшем МП «ДЭС» было реорганизовано в МУП «Энергетик» и в 2006 голу имущество дизельной электростанции передано вновь образованному МКП «ТЭС», который в 2011 году реорганизован в МП «ТЭС».

Таким образом, с учетом того что спорно имущество не вошло в план приватизации и не было приватизировано, владение Муниципальным образованием спорным имуществом не было основано на договоре и соответственно исходя из приведенных выше разъяснений Постановления Пленума ВС и ВАС РФ № 10/22 не имеется препятствий рассматривать указанное владение с позиции ст. 234 ГК РФ.

В 2007 году после пожара началась реконструкция «Дизельной электростанции» в порядке реализации государственного контракта от 25.04.2007 г. № 19/07 «Реконструкция систем энергоснабжения в г. Северо-Курильск. о. Парамушир». Разрешение на строительство № 006 выдано 20.04.2007 г. сроком на 12 месяцев. В дальнейшем указанный срок неоднократно продлевался (разрешение на строительство № 02/08 от 08.04.2008 г.. разрешение на строительство № 03/09 от 23.04.2009 г.. разрешение на строительство № 03/09к от 20.04.2010 г.)

Распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Сахалинской области от 17.09.2008 г. № 997-рв собственность муниципального образования «Северо-Курильский городской округ» переданы объекты незавершенного строительства по фактически выполненным работам, в том числе «Реконструкция систем электроснабжения в г. Северо-Курильск. о. Парамушир» балансовой стоимостью 144030088,71 рублей (в т.ч. проектные работы, строительно-монтажные работы, оборудование).

Передача имущества подтверждается только АВИЗО № 14 от 18.09.2008 г на передачу затрат по строительству объекта.

30.12.2009 года выдан акт приемки оконченного строительством объекта «Реконструкция систем электроснабжения в г. Северо-Курильск. о. Парамушир».

27.08.2012 выдано разрешение на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства «Реконструкция систем электроснабжения в г. Северо-Курильск, о. Парамушир».

В силу п.4 ст.234 Гражданского кодекса РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

В соответствии со ст.195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (ст.196 Гражданского кодекса РФ).

Из содержания перечисленных норм следует, что с исковым заявлением о признании права собственности на объект недвижимого имущества лицо вправе обратиться при наличии совокупности двух обстоятельств: во-первых, добросовестного, открытого, непрерывного пользования имуществом, во-вторых, не ранее истечения восемнадцатилетнего срока с момента начала пользования данным имуществом (15 лет срока приобретательной давности + 3 года исковой давности по иску об истребовании имущества из чужого незаконного владения).

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что муниципальное образование Северо-Курильский городской округ добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным недвижимым имуществом «Дизельная электростанция» с 1995 гола, то есть более 19 лет, и в силу ст. 234 ГК РФ приобрел право собственности на это имущество.

С учетом изложенного суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Северо-Курильский городской округ Сахалинской области» на объект недвижимости – «Дизельная электростанция», кадастровый номер 65:27:0000008: 40, общей площадью 980,7 кв.м., количество этажей 2, год ввода в эксплуатацию – 2009.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его изготовления в полном объеме, через Арбитражный суд Сахалинской области.

Судья А.С.Белов