Арбитражный суд Сахалинской области
Коммунистический проспект, 28, г. Южно-Сахалинск, 693024
http://sakhalin.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Южно-Сахалинск Дело № А59-6354/2019
02 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 29 ноября 2019 года. В полном объеме решение изготовлено 02 декабря 2019 года.
Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Шестопал И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Максимовым В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области ФИО2 о признании незаконным бездействия, заключающегося в неосуществлении необходимых полномочий для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных листов серия ФС № 005137543 по делу №А59-5237/2011, серия ФС № 006567378 по делу №А59-5943/2016, серия ФС № 011274430 по делу №А59-5237/2011; возложении обязанности в течение 3-х дней после оглашения решения по настоящему делу: привлечь к административной ответственности ООО «Калипсо» и его руководителя, подать в суд требование об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым номером 65:03:0000022:804, после принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок осуществить оценку земельного участка и находящегося на нем объектов недвижимости по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве и их дальнейшую реализацию,
при участии:
от ФИО1 – представитель не явился,
судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области ФИО2 на основании служебного удостоверения,
от Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области – представитель не явился,
от Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области – представитель не явился,
от общества с ограниченной ответственностью «Калипсо» – представитель не явился,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО1 (далее – заявитель, ФИО1, взыскатель) обратился в Арбитражный суд Сахалинской области с указанным выше заявлением, которое определением от 28.10.2019 принято к производству, возбуждено дело № А59-6354/2019.
В обоснование заявленного требования указано, что в соответствии с частью 1 статьи 36 и ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 названной статьи. Вместе с тем, по истечении установленного законом срока требование исполнительных документов о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Калипсо» (далее – ООО «Калипсо», должник) задолженности в размере 8 339 323,49 рублей не исполнено.
ФИО1 в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
Судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области ФИО2 в судебном заседании с заявленными ФИО1 требованиями не согласилась, отзыв на заявление не представила.
Определением суда от 28.10.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области, ООО «Калипсо». Этим же определением к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области (далее - УФССП России по Сахалинской области, Управление).
Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области, ООО «Калипсо» и Управление Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, своего отношения к предмету спора не выразили.
В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие извещенных и не явившихся участников процесса.
Заслушав судебного пристава-исполнителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, 04.03.2016 судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 3930/16/65019-ИП.
09.01.2018 судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 18111/17/65019-ИП.
09.01.2018 судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 18110/17/65019-ИП.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО5 от 21.05.2018 исполнительные производства № 3930/16/65019-ИП, № 18111/17/65019-ИП и № 18110/17/65019-ИП объединены в сводное исполнительное производство с присвоением номера № 3930/16/65019-СД.
Как следует из материалов исполнительного производства, с момента возбуждения первого исполнительного производства оно находилось в производстве судебных приставов-исполнителей ФИО3, ФИО5, ФИО4, ФИО6, ФИО2
В исполнительном производстве имеется сводка по нему, из которой видно, что после возбуждения исполнительного производства судебными приставами-исполнителями осуществлены следующие исполнительные действия:
- 11.03.2016 направлены запросы в «Тинькофф Кредитные системы банк»; АКБ «Абсолют Банк», АО «Райффайзенебанк», Азиатско-Тихоокеанский банк (ОАО), банк «Траст» (ПАО), ВТБ 24(ЗАО), ОАО «Банк Москвы», ОАО «Россельхозбанк», ОАО «Сбербанк России», ОАО «Альфа-Банк», ОАО АКБ «Росбанк», ООО «ИКБ Совкомбанк», ПАО «МТС-Банк» ПАО «Промсвязьбанк», ПАО КБ «Восточный»; оператору сотовой связи Билайн, ОАО «МТС», ОАО «Мегафон»; ГИБДД МВД России; ФНС России;
- 10.05.2016 направлены запросы об имуществе в ГИБДД МВД России; Гостехнадзор; Дальневосточный банк, ЗАО «Холмскомбанк», ОАО «Тихоокеанский Внешторгбанк», Сбербанк, «Тинькофф Кредитные системы банк»; АКБ «Абсолют Банк», АО «Райффайзенебанк», Азиатско-Тихоокеанский банк (ОАО), банк «Траст» (ПАО), ВТБ 24(ЗАО), ОАО «Банк Москвы», ОАО «Россельхозбанк», ОАО «Сбербанк России», ОАО «Альфа-Банк», ООО «ИКБ Совкомбанк», ПАО «МТС-Банк» ПАО «Промсвязьбанк», ПАО КБ «Восточный», ПАО Росбанк; операторам сотовой связи ОАО «МТС», Билайн и ОАО «Мегафон»; ФНС России;
- 01.11.2016 направлен запрос об имуществе в Росреестр;
- 24.01.2017 направлены запросы об имуществе в «Тинькофф Кредитные системы банк»; АКБ «Абсолют Банк», АО «Райффайзенебанк», Азиатско-Тихоокеанский банк (ОАО), банк «Траст» (ПАО), ВТБ 24(ЗАО), ОАО «Россельхозбанк», ОАО «Сбербанк России», ОАО «Альфа-Банк», ОАО «Уралсиб», ООО «ИКБ Совкомбанк», ПАО «МТС-Банк», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО КБ «Восточный», ПАО Росбанк; ГИБДД МВД России;
- 11.04.2017 направлены запросы в Дальневосточный банк, ЗАО «Холмскомбанк», ОАО «Тихоокеанский Внешторгбанк», Сбербанк;
- 06.06.2017 направлен запрос в ГИБДД МВД России;
- 28.06.2017 направлен запрос в ГИБДД МВД России;
- 25.07.2017 направлены запросы в Тинькофф Кредитные системы банк»; АКБ «Абсолют Банк», АО «Райффайзенебанк», Азиатско-Тихоокеанский банк (ОАО), банк «Траст» (ПАО), ВТБ 24(ЗАО), ОАО «Россельхозбанк», ОАО «Сбербанк России», ОАО «Альфа-Банк», ОАО «Уралсиб», ООО «ИКБ Совкомбанк», ПАО «МТС-Банк» ПАО «Промсвязьбанк», ПАО КБ «Восточный», ПАО Росбанк;
- 25.08.2017 направлен запрос в Росреестр;
- 19.10.2017 направлены запросы в Дальневосточный банк, ЗАО «Холмскомбанк», «Сбербанк», «Тинькофф Кредитные системы банк», АКБ «Абсолют Банк», АО «Райффайзенебанк», Азиатско-Тихоокеанский банк (ОАО), банк «Траст» (ПАО), ВТБ 24(ЗАО), ОАО «Россельхозбанк», ОАО «Сбербанк России», ОАО «Альфа-Банк», ОАО «Уралсиб», ООО «ИКБ Совкомбанк», ПАО «МТС-Банк» ПАО «Промсвязьбанк», ПАО КБ «Восточный», ПАО Росбанк;
- 23.11.2017 направлен запрос в ГИБДД МВД России;
- 26.04.2018 направлены запросы в «Тинькофф Кредитные системы банк», АКБ «Абсолют Банк», АО «Райффайзенебанк», Азиатско-Тихоокеанский банк (ОАО), Банк ГПБ (АО), ОАО «Россельхозбанк», ОАО «Сбербанк России», ОАО «Альфа-Банк», ОАО «Уралсиб», ООО «ИКБ Совкомбанк», ПАО «МТС-Банк» ПАО «Промсвязьбанк», ПАО КБ «Восточный», ПАО Росбанк;
- 24.05.2018 направлен запрос в ГИБДД МВД России;
- 10.10.2018 направлен запрос в ГИБДД МВД России;
- 23.10.2018 направлены запросы в «Тинькофф Кредитные системы банк», Банк ГПБ (АО), ОАО «Россельхозбанк», ОАО «Сбербанк России», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», Азиатско-Тихоокеанский банк (ОАО), ПАО «Банк Уралсиб», ПАО «МТС-Банк» ПАО «Промсвязьбанк», ПАО КБ «Восточный», ПАО Росбанк;
- 24.10.2018 направлены запросы в АКБ «Абсолют Банк», АО «Глобэксбанк», АО «Райффайзенебанк», АО КБ «Модульбанк», Банк «Траст» (ПАО), Банк ВТБ 24(ЗАО), Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие», Калужский газовый и энергетический акционерный банк (Газэнергобанк» (ОАО), ОАО «СКБ-банк», ОАО «Альфа-Банк», ООО «ИКБ Совкомбанк», ПАО АКБ «Связь-Банк»,
- 10.01.2019 направлен запрос в росреестр;
- 11.04.2019 направлен запрос в ГИБДД МВД России;
- 22.04.2019 направлены запросы в ОАО «Россельхозбанк»,«Тинькофф банк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ПАО КБ «Восточный», ПАО Росбанк.
При этом большая часть поименованных в сводке по исполнительному производству запросов и ответы на них в материалах исполнительного производства отсутствуют.
Помимо сводки исполнительное производство содержит документы в бумажном виде, согласно которым судебными приставами-исполнителями осуществлены следующие исполнительные действия:
- 25.10.2016 вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника;
- 26.10.2016 составлено 2 акта о наложении ареста (описи имущества);
- 26.10.2016 руководитель должника предупрежден об уголовной ответственности за незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту;
- 06.05.2017 вынесено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста»;
- 06.05.2019 составлена заявка на оценку арестованного имущества № 65019/17/24024;
- 22.11.2017 вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества;
- 22.11.2017 вынесено постановление об отмене запрета регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества;
- 15.01.2018 вынесено три постановления о снятии ареста с имущества;
- 15.01.2018 составлен акт о наложении ареста (описи имущества);
- 22.01.2018 оформлена заявка № 65019/18/2821 на оценку арестованного имущества;
- 22.01.2018 оформлена заявка № 65019/18/2801 на оценку арестованного имущества;
- 22.01.2018 вынесено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста;
- 22.01.2018 оформлена заявка № 65019/18/2839 на оценку арестованного имущества;
- 22.01.2018 вынесено постановление об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем;
- 06.02.2018 вынесено постановление применения мер принудительного исполнения при самостоятельной реализации арестованного имущества;
- 20.02.2018 вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление;
- 15.06.2018 вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги;
- 10.01.2019 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации;
- 15.01.2019 опрошен руководитель должника;
- 15.01.2019 руководителю должника вынесено предупреждение об уголовной ответственности в случае совершения действий с арестованным имуществом;
- 15.01.2019 вынесено постановление о вынесении предупреждения об обязанности исполнить требования решения суда;
- 29.04.2019 составлен акт о наложении ареста (описи имущества);
- 26.04.2019 вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника;
Кроме того, в материалах исполнительного производства имеются:
- обращения и ходатайства должника и ответы на них,
- обращения и ходатайства взыскателя и ответы на них;
- постановление от 09.04.2012 о розыске счетов должника ООО «Калипсо» вынесенное в рамках другого исполнительного производства;
- договор аренды части нежилого помещения от 23.01.2018 заключенный между должником и ООО «Промснабсервис»;
Согласно сводке по исполнительному производству и материалам исполнительного производства с момента принятия исполнительного производства к своему производству 29.05.2019 судебным приставом-исполнителем ФИО2, осуществлены следующие исполнительные действия:
- 11.10.2019 направлен запрос в ГИБДД МВД России;
- 21.10.2019 направлены запросы в АО «Тинькофф банк», ПАО КБ «Восточный», ПАО Росбанк;
Других документов, подтверждающих совершение судебным приставом-исполнителем ФИО2 всех необходимых исполнительных действий до момента обращения ФИО1 в суд с настоящим заявлением, исполнительное производство не содержит.
Полагая, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 не приняты достаточные меры по исполнению требований исполнительных документов в рамках сводного исполнительного производства № 3930/16/65019-СД, ФИО1 обратился в Арбитражный суд Сахалинской области с настоящим заявлением.
В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.
Согласно ст.198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В корреспонденции с изложенным частью 4 статьи 200 АПК РФ предусмотрено, что при рассмотрении дел в порядке главы 24 названного Кодекса арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемых действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
По смыслу приведенных норм для признания бездействия должностного лица незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие данного бездействия закону или иному нормативному правовому акту и нарушение им прав и законных интересов граждан, организаций, иных лиц.
Из указанных положений АПК РФ также следует, что законность оспариваемого бездействия и установление факта нарушения им прав и законных интересов подлежат оценке за период наличия обязанности по совершению определенных действий у должностного лица, осуществляющего публичные полномочия.
Из материалов дела следует, что исполнительное производство находилось в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО2 с 29.05.2019 и находится по настоящее время.
Таким образом, предметом оценки судом действий судебного пристава-исполнителя ФИО2 является период времени с 29.05.2019 до 21.10.2019 (до момента обращения в суд с заявлением). В указанный период времени производство не было приостановлено, окончено и не прекращено.
Проверив в судебном заседании доводы лиц, участвующих в деле, представленные в обоснование заявленного требования и возражений доказательства, суд считает заявление ФИО1 обоснованным, исходя из следующего.
Условия и порядок принудительного исполнения исполнительных документов определены Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве состоит из названного закона, Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» и иных федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц (часть 1 статьи 3 Закона № 229-ФЗ).
В соответствии со статьей 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
К принципам исполнительного производства, указанным в статье 4 Закона № 229-ФЗ, относится, в том числе, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу статьи 13 данного Федерального закона судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно статье 36 Закона № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
В соответствии с частью 1 статьи 64 названного Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Закона № 229-ФЗ).
Частью 3 статьи 68 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что мерами принудительного исполнения являются, в числе прочего: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
Из пункта 11 части 3 статьи 68 Закона № 212-ФЗ следует, что перечень мер принудительного исполнения не является исчерпывающим; судебным приставом могут применяться различные (но не противоречащие принципам исполнительного производства) меры для принуждения должника к исполнению требования исполнительного документа. Выбор судебным приставом конкретных мер принудительного исполнения зависит от предписания, содержащегося в документе, подлежащем принудительному исполнению, а также от реально складывающейся в ходе исполнения ситуации.
Порядок обращения взыскания на имущество должника установлен статьей 69 Закона № 229-ФЗ.
Так, в силу частей 1 и 3 статьи 69 Закона № 229-ФЗ, обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (часть 4 статьи 69 Закона № 229-ФЗ).
Согласно частям 7, 8, 9, 10 статьи 69 Закона № 229-ФЗ, должник по требованию судебного пристава-исполнителя обязан представить сведения о принадлежащих ему правах на имущество, в том числе исключительных и иных правах на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, правах требования по договорам об отчуждении или использовании указанных прав, в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При этом должник предоставляет документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога.
Если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав-исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При этом у органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на имущество, лиц, осуществляющих учет прав на ценные бумаги, банков и иных кредитных организаций, владельцев номинальных банковских счетов судебный пристав-исполнитель запрашивает необходимые сведения с разрешения старшего судебного пристава или его заместителя, данного в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного старшим судебным приставом или его заместителем усиленной квалифицированной электронной подписью. Взыскатель при наличии у него исполнительного листа с неистекшим сроком предъявления к исполнению вправе обратиться в налоговый орган с заявлением о представлении этих сведений.
У налоговых органов, банков и иных кредитных организаций могут быть запрошены сведения: 1) о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника; 2) о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте; 3) об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях.
Налоговые органы, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на имущество, лица, осуществляющие учет прав на ценные бумаги, банки и иные кредитные организации, иные органы и организации представляют запрошенные сведения в течение семи дней со дня получения запроса.
В целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, судебный пристав-исполнитель вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника (пункт 1 статьи 80 Закона 229-ФЗ).
На основании статьи 94 Закона № 229-ФЗ, в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится, в следующей очередности:
1) в первую очередь - на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в том числе на ценные бумаги (за исключением ценных бумаг, составляющих инвестиционные резервы инвестиционного фонда), предметы дизайна офисов, готовую продукцию (товары), драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий;
2) во вторую очередь - на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;
3) в третью очередь - на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;
4) в четвертую очередь - на непосредственно используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг имущественные права и на участвующее в производстве товаров имущество: объекты недвижимого имущества производственного назначения, сырье и материалы, станки, оборудование и другие основные средства, в том числе ценные бумаги, составляющие инвестиционные резервы инвестиционного фонда.
Статьей 64 Закона № 229-ФЗ установлен перечень совершаемых судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Таким образом, для полного и своевременного исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель должен принять все меры, предусмотренные федеральным законом, а не часть из них.
Как видно из материалов дела, 04.03.2016 по итогам рассмотрения поступившего в отдел судебных приставов для исполнения исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 3930/16/65019-ИП, пунктом 2 которого должнику установлен пятидневный срок со дня его получения для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, пунктами 8 и 9 судебный пристав-исполнитель обязал должника представить о принадлежащих ему правах на имущество, сообщить сведения о его банковских счетах, указать виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание.
Так же, на основании решения Арбитражного суда Сахалинской области от 10.03.2017 по делу № А59-5943/2016 Арбитражным судом Сахалинской области выдан исполнительный лист серии ФС № 006567378, на взыскание с ООО «Калипсо» в пользу ФИО1 769 428 (семьсот шестьдесят девять тысяч четыреста двадцать восемь) рублей 56 копеек – процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.10.2015 года по 02.03.2017 года, 18 261 (восемнадцать тысяч двести шестьдесят один) рубль в возмещение расходов, понесенных на уплату государственной пошлины, всего 787 689 (семьсот восемьдесят семь тысяч шестьсот восемьдесят девять) рублей 56 копеек.
09.01.2018 по итогам рассмотрения поступившего в отдел судебных приставов для исполнения исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 18111/17/65019-ИП, пунктом 2 которого должнику установлен пятидневный срок со дня его получения для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, пунктами 9, 10 и 13 судебный пристав-исполнитель обязал должника представить о принадлежащих ему правах на имущество, сообщить сведения о его банковских счетах, указать виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание.
Кроме того, на основании определения Арбитражного суда Сахалинской области от 16.06.2017 о разрешении вопроса о распределении судебных расходов по делу № А59-5237/2011 Арбитражным судом Сахалинской области выдан исполнительный лист серии ФС № 011274430, на взыскание с ООО «Калипсо» в пользу ФИО1 судебных расходов на оплату услуг представителей в размере 200.000 рублей.
09.01.2018 по итогам рассмотрения поступившего в отдел судебных приставов для исполнения исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 18110/17/65019-ИП, пунктом 2 которого должнику установлен пятидневный срок со дня его получения для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, пунктами 9, 10 и 13 судебный пристав-исполнитель обязал должника представить о принадлежащих ему правах на имущество, сообщить сведения о его банковских счетах, указать виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО5 от 21.05.2018 исполнительные производства № 3930/16/65019-ИП, № 18111/17/65019-ИП и № 18110/17/65019-ИП объединены в сводное исполнительное производство с присвоением номера № 3930/16/65019-СД.
Как следует из материалов исполнительного производства, с момента возбуждения первого исполнительного производства оно находилось в производстве судебных приставов-исполнителей ФИО3, ФИО5, ФИО4, ФИО6, ФИО2
В исполнительном производстве имеется сводка по нему, из которой видно, что после возбуждения исполнительного производства судебными приставами-исполнителями осуществлены следующие исполнительные действия:
- 11.03.2016 направлены запросы в «Тинькофф Кредитные системы банк»; АКБ «Абсолют Банк», АО «Райффайзенебанк», Азиатско-Тихоокеанский банк (ОАО), банк «Траст» (ПАО), ВТБ 24(ЗАО), ОАО «Банк Москвы», ОАО «Россельхозбанк», ОАО «Сбербанк России», ОАО «Альфа-Банк», ОАО АКБ «Росбанк», ООО «ИКБ Совкомбанк», ПАО «МТС-Банк» ПАО «Промсвязьбанк», ПАО КБ «Восточный»; оператору сотовой связи Билайн, ОАО «МТС», ОАО «Мегафон»; ГИБДД МВД России; ФНС России;
- 10.05.2016 направлены запросы об имуществе в ГИБДД МВД России; Гостехнадзор; Дальневосточный банк, ЗАО «Холмскомбанк», ОАО «Тихоокеанский Внешторгбанк», Сбербанк, «Тинькофф Кредитные системы банк»; АКБ «Абсолют Банк», АО «Райффайзенебанк», Азиатско-Тихоокеанский банк (ОАО), банк «Траст» (ПАО), ВТБ 24(ЗАО), ОАО «Банк Москвы», ОАО «Россельхозбанк», ОАО «Сбербанк России», ОАО «Альфа-Банк», ООО «ИКБ Совкомбанк», ПАО «МТС-Банк» ПАО «Промсвязьбанк», ПАО КБ «Восточный», ПАО Росбанк; операторам сотовой связи ОАО «МТС», Билайн и ОАО «Мегафон»; ФНС России;
- 01.11.2016 направлен запрос об имуществе в Росреестр;
- 24.01.2017 направлены запросы об имуществе в «Тинькофф Кредитные системы банк»; АКБ «Абсолют Банк», АО «Райффайзенебанк», Азиатско-Тихоокеанский банк (ОАО), банк «Траст» (ПАО), ВТБ 24(ЗАО), ОАО «Россельхозбанк», ОАО «Сбербанк России», ОАО «Альфа-Банк», ОАО «Уралсиб», ООО «ИКБ Совкомбанк», ПАО «МТС-Банк», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО КБ «Восточный», ПАО Росбанк; ГИБДД МВД России;
- 11.04.2017 направлены запросы в Дальневосточный банк, ЗАО «Холмскомбанк», ОАО «Тихоокеанский Внешторгбанк», Сбербанк;
- 06.06.2017 направлен запрос в ГИБДД МВД России;
- 28.06.2017 направлен запрос в ГИБДД МВД России;
- 25.07.2017 направлены запросы в Тинькофф Кредитные системы банк»; АКБ «Абсолют Банк», АО «Райффайзенебанк», Азиатско-Тихоокеанский банк (ОАО), банк «Траст» (ПАО), ВТБ 24(ЗАО), ОАО «Россельхозбанк», ОАО «Сбербанк России», ОАО «Альфа-Банк», ОАО «Уралсиб», ООО «ИКБ Совкомбанк», ПАО «МТС-Банк» ПАО «Промсвязьбанк», ПАО КБ «Восточный», ПАО Росбанк;
- 25.08.2017 направлен запрос в Росреестр;
- 19.10.2017 направлены запросы в Дальневосточный банк, ЗАО «Холмскомбанк», «Сбербанк», «Тинькофф Кредитные системы банк», АКБ «Абсолют Банк», АО «Райффайзенебанк», Азиатско-Тихоокеанский банк (ОАО), банк «Траст» (ПАО), ВТБ 24(ЗАО), ОАО «Россельхозбанк», ОАО «Сбербанк России», ОАО «Альфа-Банк», ОАО «Уралсиб», ООО «ИКБ Совкомбанк», ПАО «МТС-Банк» ПАО «Промсвязьбанк», ПАО КБ «Восточный», ПАО Росбанк;
- 23.11.2017 направлен запрос в ГИБДД МВД России;
- 26.04.2018 направлены запросы в «Тинькофф Кредитные системы банк», АКБ «Абсолют Банк», АО «Райффайзенебанк», Азиатско-Тихоокеанский банк (ОАО), Банк ГПБ (АО), ОАО «Россельхозбанк», ОАО «Сбербанк России», ОАО «Альфа-Банк», ОАО «Уралсиб», ООО «ИКБ Совкомбанк», ПАО «МТС-Банк» ПАО «Промсвязьбанк», ПАО КБ «Восточный», ПАО Росбанк;
- 24.05.2018 направлен запрос в ГИБДД МВД России;
- 10.10.2018 направлен запрос в ГИБДД МВД России;
- 23.10.2018 направлены запросы в «Тинькофф Кредитные системы банк», Банк ГПБ (АО), ОАО «Россельхозбанк», ОАО «Сбербанк России», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», Азиатско-Тихоокеанский банк (ОАО), ПАО «Банк Уралсиб», ПАО «МТС-Банк» ПАО «Промсвязьбанк», ПАО КБ «Восточный», ПАО Росбанк;
- 24.10.2018 направлены запросы в АКБ «Абсолют Банк», АО «Глобэксбанк», АО «Райффайзенебанк», АО КБ «Модульбанк», Банк «Траст» (ПАО), Банк ВТБ 24(ЗАО), Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие», Калужский газовый и энергетический акционерный банк (Газэнергобанк» (ОАО), ОАО «СКБ-банк», ОАО «Альфа-Банк», ООО «ИКБ Совкомбанк», ПАО АКБ «Связь-Банк»,
- 10.01.2019 направлен запрос в росреестр;
- 11.04.2019 направлен запрос в ГИБДД МВД России;
- 22.04.2019 направлены запросы в ОАО «Россельхозбанк»,«Тинькофф банк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ПАО КБ «Восточный», ПАО Росбанк.
При этом большая часть поименованных в сводке по исполнительному производству запросов и ответы на них в материалах исполнительного производства отсутствуют.
Помимо сводки исполнительное производство содержит документы в бумажном виде, согласно которым судебными приставами-исполнителями осуществлены следующие исполнительные действия:
- 25.10.2016 вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника;
- 26.10.2016 составлено 2 акта о наложении ареста (описи имущества);
- 26.10.2016 руководитель должника предупрежден об уголовной ответственности за незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту;
- 06.05.2017 вынесено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста»;
- 06.05.2019 составлена заявка на оценку арестованного имущества № 65019/17/24024;
- 22.11.2017 вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества;
- 22.11.2017 вынесено постановление об отмене запрета регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества;
- 15.01.2018 вынесено три постановления о снятии ареста с имущества;
- 15.01.2018 составлен акт о наложении ареста (описи имущества);
- 22.01.2018 оформлена заявка № 65019/18/2821 на оценку арестованного имущества;
- 22.01.2018 оформлена заявка № 65019/18/2801 на оценку арестованного имущества;
- 22.01.2018 вынесено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста;
- 22.01.2018 оформлена заявка № 65019/18/2839 на оценку арестованного имущества;
- 22.01.2018 вынесено постановление об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем;
- 06.02.2018 вынесено постановление применения мер принудительного исполнения при самостоятельной реализации арестованного имущества;
- 20.02.2018 вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление;
- 15.06.2018 вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги;
- 10.01.2019 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации;
- 15.01.2019 опрошен руководитель должника;
- 15.01.2019руководителю должника вынесено предупреждение об уголовной ответственности в случае совершения действий с арестованным имуществом;
- 15.01.2019 вынесено постановление о вынесении предупреждения об обязанности исполнить требования решения суда;
- 29.04.2019 составлен акт о наложении ареста (описи имущества);
- 26.04.2019 вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника;
Кроме того в материалах исполнительного производства имеются:
- обращения и ходатайства должника и ответы на них,
- обращения и ходатайства взыскателя и ответы на них;
- постановление от 09.04.2012 о розыске счетов должника ООО «Калипсо» вынесенное в рамках другого исполнительного производства;
- договор аренды части нежилого помещения от 23.01.2018 заключенный между должником и ООО «Промснабсервис»;
Согласно сводке по исполнительному производству и материалам исполнительного производства с момента принятия исполнительного производства к своему производству 29.05.2019 судебным приставом-исполнителем ФИО2, осуществлены следующие исполнительные действия:
- 11.10.2019 направлен запрос в ГИБДД МВД России;
- 21.10.2019 направлены запросы в АО «Тинькофф банк», ПАО КБ «Восточный», ПАО Росбанк;
При этом суд отмечает, что большая часть поименованных в сводке по исполнительному производству запросов и ответов на них в материалах исполнительного производства отсутствуют.
Таким образом, фактически за пять месяцев нахождения исполнительного производства, в том числе, и в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО2 последняя ограничилась лишь направлением запросов в часть банковских и регистрационных учреждений. Доказательств совершения иных исполнительных действий за исследуемый период, материалы исполнительного производства не содержат.
При этом, сведения об имущественном положении должника из ФКУ Центр ГИМС МЧС России по Сахалинской области судебным приставом - исполнителем не запрашивались, при том, что организация является действующей и основным её видом деятельности согласно выписке из ЕГРЮЛ является морское рыболовство, как и исходя из осуществляемого обществом вида деятельности не запрошены в Росрыболовстве сведения о наличии выделенных для осуществления деятельности квот на добычу водных биологических ресурсов, с целью установления осуществляемой деятельности и определения видов доходов.
По месту нахождения должника, а также по месту нахождения в собственности должника объектов недвижимого имущества, судебный пристав-исполнитель не выходил и нахождение организации должника и его имущества по месту регистрации не проверял.
Также не проверено наличие денежных средств в кассе должника по месту его нахождения и регистрации с учетом того, что движение денежных средств по счетам в банке должник не ведет, а коммерческую деятельность осуществляет.
В материалах исполнительного производства имеется договор аренды части нежилого помещения от 23.01.2018 заключенного между должником и ООО «Промснабсервис», по которому должник сдает в аренду часть нежилого помещения, за ежемесячную арендную плату в размере 250 000 рублей, вместе с тем, порядок уплаты арендной платы должнику не установлен, обращение взыскания на данные денежные средства не осуществлено.
При наложенных в рамках исполнительного производства арестах на недвижимое имущество должника, оценка арестованного имущества и его последующая реализация не осуществлена.
Также у должника имеются в собственности транспортные средства, на которые наложен арест, однако информация о передачи их на реализацию в материалах дела отсутствует.
Не запрошена в 2019 году судебным приставом-исполнителем Свищевой информация из Ростехнадзора относительно наличия зарегистрированной за должником самоходной техники.
Кроме того, из информации Росреестра, имеющейся в материалах исполнительного производства, за должником на праве собственности имеются два самостоятельных земельных участка с разными кадастровыми номерами, арест на которые судебным приставом-исполнителем не накладывался.
Оставлена без внимания со стороны судебного пристава-исполнителя и такая мера воздействия на должника как взыскание исполнительного сбора.
Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Оценив на основании статьи 71 АПК РФ материалы дела в совокупности с пояснениями участника процесса, суд соглашается с доводами ФИО1 о наличии в рамках исполнительного производства со стороны судебного пристава-исполнителя ФИО2 незаконного бездействия, выразившегося в непринятии необходимых, полных и достаточных мер по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах.
Предупредив должника при возбуждении исполнительного производства о применении мер принудительного исполнения, в том числе в виде обращения взыскания на его имущество и имущественные права, данные исполнительные действия так и не были совершены судебным приставом-исполнителем, как и не были в полном объеме приняты меры к розыску имущества должника и установления его имущественного положения.
Доказательства наличия препятствий для реализации положений Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель не представил, и материалы дела не содержат. Не представило такие доказательства и привлеченное к участию в настоящем деле Управление Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области.
Изложенное позволяет прийти к выводу, что судебный пристав-исполнитель ФИО2 в период времени с момента принятия к своему производству исполнительного производства и до момента обращения ФИО1 в суд с настоящим заявлением не предприняла все возможные меры в целях своевременного, полного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, что свидетельствует о наличии в рамках исполнительного производстванезаконного бездействия.
Суд соглашается с доводом заявителя, что продолжительное бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя ФИО2 по исполнению исполнительных документов повлекло за собой нарушение прав и законных интересов взыскателя на своевременное исполнение требований исполнительных документов.
Кроме того, если судебный пристав-исполнитель полагал, что им были предприняты все исчерпывающие меры по отысканию имущества должника и они оказались безрезультатными, он имел право окончить исполнительное производство по данному основанию, чего также им совершено не было.
Суд полагает, что по заявленным требованиям срок на обжалование бездействия судебного пристава-исполнителя в суд со стороны общества не пропущен, поскольку нарушения прав взыскателя и положений Закона №229-ФЗ является длящимся, исполнительное производство до настоящего времени не окончено, нарушения до настоящего времени не устранены, судебные акты послужившие основанием для выдачи исполнительных листов не исполнены.
В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемое бездействие должностных лиц не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании данного бездействия незаконным.
В силу пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения должно содержаться, в том числе, указание на признание оспариваемого бездействия незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
В качестве способа устранения нарушенных прав и законных интересов заявитель просит суд о возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности в течение 3-х дней после оглашения решения по настоящему делу: привлечь к административной ответственности ООО «Калипсо» и его руководителя, подать в суд требование об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым номером 65:03:0000022:804, после принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок осуществить оценку земельного участка и находящегося на нем объектов недвижимости по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве и их дальнейшую реализацию.
Вместе с тем, суд не может согласиться с требованиями заявителя в данной части в силу следующего.
Требование о привлечении к административной ответственности ООО «Калипсо» и его руководителя заявителем не конкретизировано. По какой статье Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявитель полагает, что должник и его руководитель должны нести административную ответственность и за совершение, каких действий (бездействий), заявителем не указано.
Более того, решение о привлечении к административной ответственности является правом судебного пристава-исполнителя, а него обязанностью.
В рассматриваемом случае заявителем не учтено что принятию решения о привлечении к административной ответственности предшествует ряд процессуальных действий, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а по итогам производства по делу об административном правонарушении может быть принято не только решение о привлечении к административной ответственности, но и об отказе в привлечении, а так же о прекращении производства по делу об административном правонарушении даже при наличии состава административного правонарушения.
Относительно требования об обязании подать в суд требование об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым номером 65:03:0000022:804, после принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок осуществить оценку земельного участка и находящегося на нем объектов недвижимости по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве и их дальнейшую реализацию, суд считает необходимым отметить следующее.
В соответствии с пунктом 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ).
Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.
С учетом норм статьи 43 ГПК РФ и статьи 51 АПК РФ к участию в деле следует также привлекать лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты принятым судом решением (например, собственника строения, находящегося на земельном участке, принадлежащем должнику).
После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.
Вместе с тем, в рассматриваемом случае судебным приставом-исполнителем имущественное положение должника в полном объеме проверено не было, при том, что в выборе исполнительных действий судебный пристав-исполнитель не ограничен законом.
А учитывая, что по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем имущественное положение должника в полном объеме проверено не было и продолжают совершаться иные исполнительные действия и приниматься меры принудительного исполнения, оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности подать в суд требование об обращении взыскания на земельный участок должника у суда отсутствуют, поскольку судебным приставом-исполнителем не исчерпаны иные меры по обращению взыскания на иное движимое и не движимое имущество должника.
При этом, суд отмечает, что взыскатель не лишен права самостоятельного обращения в суд с исковым заявлением к должнику об обращении взыскания на земельный участок.
При таких обстоятельствах в данной части требований о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя совершить поименованные в заявлении действия суд отказывает.
Вместе с тем, выполняя установленное пунктом 3 части 5 статьи 201 АПК РФ требование закона, суд считает, что надлежащим способом устранения допущенных нарушений по настоящему делу будет возложение на судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области ФИО2 обязанности совершить действия по исполнению требований содержащихся в исполнительных листах серия ФС № 005137543 по делу №А59-5237/2011, серия ФС № 006567378 по делу №А59-5943/2016, серия ФС № 011274430 по делу №А59-5237/2011 в соответствии с законодательством в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 и 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявленные ФИО1 требования удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области ФИО2, заключающееся в неосуществлении необходимых полномочий для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных листов серия ФС № 005137543 по делу №А59-5237/2011, серия ФС № 006567378 по делу №А59-5943/2016, серия ФС № 011274430 по делу №А59-5237/2011, как несоответствующее Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Обязать судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области ФИО2 совершить действия по исполнению требований содержащихся в исполнительных листах серия ФС № 005137543 по делу №А59-5237/2011, серия ФС № 006567378 по делу №А59-5943/2016, серия ФС № 011274430 по делу №А59-5237/2011 в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области в течение месяца со дня его принятия.
Судья И.Н. Шестопал