Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России (ОГРН <***>, ИНН <***>) к общественной организации "Сахалинский областной Совет ветеранов войны в Афганистане и других боевых действий" (ОГРН <***>, ИНН <***>) об освобождении и передачи по Акту приема - передачи земельный участок,

при участии:

от ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России – ФИО1 по доверенности от 17.05.2018 № 60,

от ОО "Сахалинский областной Совет ветеранов войны в Афганистане и других боевых действий" – ФИО2 по доверенности от 27.11.2018,

в отсутствии иных лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – истец, ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России) обратилось в арбитражный суд с заявлением к общественной организации "Сахалинский областной Совет ветеранов войны в Афганистане и других боевых действий" (далее – ответчик, ОО "Сахалинский областной Совет ветеранов войны в Афганистане и других боевых действий") об освобождении и передачи по Акту приема - передачи земельные участки, находящиеся по адресу (имеющие адресные ориентиры): Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, уч. № 4787/4, расположенного в границах участка, кадастровый номер 65:01:06 01 003:0057/001, разрешенное использование использовать по назначению, в границах, указанных в кадастровых картах (планах) Участков, прилагаемых к настоящему Договору и являющиеся его неотъемлемой частью, общей площадью 4723 кв.м., в том числе площадь ограничения в использовании и обременения 296 кв.м.

Определением суда от 02.11.2018 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Минобороны России и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области.

Определением суда от 02.11.2018 исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 27.11.2018. Предварительное судебное заседание было отложено.

Определением суда от 15.01.2019 дело назначено к судебному разбирательству на 25.02.2019, затем было отложено до 14.03.2019.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель ОО "Сахалинский областной Совет ветеранов войны в Афганистане и других боевых действий" возражал против удовлетворения исковых требований, по доводам, изложенным в отзыве на заявление.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 14.03.2005 между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Сахалинской области (Арендодатель), Южно-Сахалинской КЭЧ (Балансодержатель) и Общественной организацией «Сахалинский областной Совет Ветеранов войны в Афганистане и других боевых действий» (Арендатор) заключен договор № 27 аренды земельного участка находящегося в федеральной собственности (далее - Договор).

В соответствии с пунктом 1.1. предметом Договора, являются земельные участки, находящиеся по адресу (имеющие адресные ориентиры): Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, уч. № 4787/4, расположенного в границах участка, кадастровый номер 65:01:06 01 003:0057/001, разрешенное использование использовать по назначению, в границах, указанных в кадастровых картах (планах) Участков, прилагаемых к настоящему Договору и являющиеся его неотъемлемой частью, общей площадью 4723 кв.м., в том числе площадь ограничения в использовании и обременения 296 кв.м.

На основании акта приема-передачи от 14.03.2005, подписанного Арендодателем, Балансодержателем и Арендатором, участок передан ответчику.

Срок аренды участка установлен с 01.01.2005 по 01.11.2005 (пункт 2.1. Договора).

Согласно Приложению № 6 к приказу Министра обороны Российской Федерации № 1871 от 17.12.2010 «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации» (далее - Приказ № 1871) федеральное государственное учреждение «Южно-Сахалинская квартирноэксплуатационная часть района» реорганизовано путём присоединения к ФГУП «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России.

Во исполнение адресованного Территориальному управлению Росимущества запроса Учреждения от 17.05.2017 № 141/6/09-210/6338, относительно подтверждения наличия у истца прав и обязанностей арендодателя по договору от 14.03.2005 № 27 в отношении земельного участка с кадастровым номером 65:01:0601003:0057/001, Управлением предоставлен ответ, подтверждающий наличие указанных прав и обязанностей (исх. № 1895-05/2530 от 08.06.2017) у Учреждения со ссылкой на положения Постановления Правительства Российской Федерации от 29.13.2008 № 1053 (далее - Постановление № 1053).

Согласно пункту 1 Постановления № 1053 Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности (далее – имущество Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций).

Пунктами 12, 13 Устава установлено, что Учреждение находится в ведомственном подчинении Министерства обороны, непосредственно подчинено Департаменту имущественных отношений Министерства обороны. Учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности самостоятельно, выступает истцом, ответчиком и иным заинтересованным лицом в судах общей юрисдикции и арбитражных судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно абзацам 5, 15 пункта 21 Устава Учреждение осуществляет, помимо прочего, действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации, выступает в суде в отношении имущества, закрепленного за Учреждением, истцом, ответчиком и заинтересованным лицом; осуществляет контроль за исполнением условий и обязательств по заключенным договорам.

При этом, в силу части 1 статьи 617 ГК РФ, переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.

С учётом изложенного Учреждение является стороной договора № 27 от 14.03.2005, который в силу части 2 статьи 621 ГК РФ, с 02.11.2005 заключен на неопределенный срок

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 610 ГК РФ, в случае заключения договора на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора аренды недвижимого имущества, предупредив об этом другую сторону за три месяца.

Из материалов дела следует, что 06.03.2017 за исх. № 141/6/04-23/2516 от 01.03.2017 Учреждением в адрес ответчика направлено уведомление об отказе от договора аренды № 27 от 14.03.2005.

Согласно данного уведомления Договор аренды от 14.03.2005 № 27 считается прекращенным по истечении трех месяцев, с момента получения ответчиком уведомления.

При этом, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 68002198309945, описью вложения в ценное письмо и чеком ФГУП «Почта России» почтовым идентификатором 68002198309945 подтверждается, что уведомление об отказе от договора аренды получено Ответчиком 11.03.2017. Ответчик не отрицает, что они уведомлены о расторжении договора.

Следовательно, по состоянию на 11.06.2017 договор аренды № 27 от 14.03.2005 считается расторгнутым.

При этом до настоящего времени земельные участки ответчиком Учреждению по акту приема-передачи не возвращены.

В силу ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В связи с невыполнением ответчиком требования об освобождении и передаче спорного имущества истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Судом установлено, что спорные правоотношения по своей правовой природе подпадают под правовое регулирование общих норм обязательственного права, содержащихся в части первой ГК РФ, норм главы 34 ГК РФ, регулирующие правоотношения при договорах аренды.

В пункте 1 статьи 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно статье 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Минобороны России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

Согласно подпункту 71 пункта 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082, Министерство обороны Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, представленных для нужд Вооруженных сил.

Согласно Уставу ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, спорное имущество закреплено на праве оперативного управления за истцом.

В силу пункта 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

На основании пункта 1 статьи 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Стороны своим соглашением вправе прекратить обязательство и определить последствия его прекращения, если иное не установлено законом или не вытекает из существа обязательства (пункт 3 статьи 407 ГК РФ).

Как указано в пункте 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора», в случае расторжения договора, предусматривавшего передачу имущества во владение или пользование (например, аренда, ссуда), лицо, получившее имущество по договору, обязано в разумный срок возвратить его стороне, передавшей это имущество. Порядок исполнения этого обязательства определяется положениями общей части обязательственного права, включая правила главы 22 ГК РФ, и специальными нормами об отдельных видах договоров (например, статьи 622, 655, 664 Кодекса) либо договором, в том числе,если договор регулирует порядок возврата имущества по окончании срока его действия.

На основании статьи пункта 2 статьи 610 ГК РФ, если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.

Как предусмотрено в пункте 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (610 ГК РФ).

В силу статьи 622 ГК РФ, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Факт владения и пользования спорным имуществом ответчиком не оспаривается.

Таким образом, с учетом направления уведомления о расторжении договора по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, суд приходит к выводу о том, что ответчик был уведомлен о прекращении договора и обязанности возвратить спорное имущество надлежащим образом.

Доказательства того обстоятельства, что спорное имущество было возвращено ответчиком в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлены.

При таких условиях, поскольку договор аренды № 27 от 14.03.2005 прекращен, у ответчика отсутствуют правовые основания для пользования спорными объектами.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что предъявленные исковые требования об обязании ответчика освободить и возвратить истцу спорные объекты подлежат удовлетворению, как законные и обоснованные.

Довод ответчика о наличии значительной переплаты по арендным платежам не является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

При распределении судебных расходов суд руководствуется положениями статьи 110 АПК РФ, в соответствии с которой судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ соответственно, в связи с чем подлежащая уплате государственная пошлина в размере 6 000 рублей взыскивается с общественной организации "Сахалинский областной Совет ветеранов войны в Афганистане и других боевых действий" в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171 и 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Обязать общественную организацию "Сахалинский областной Совет ветеранов войны в Афганистане и других боевых действий" (ОГРН <***>, ИНН <***>) освободить и возвратить Федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации земельные участки, находящиеся по адресу (имеющие адресные ориентиры): Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, уч. № 4787/4, расположенного в границах участка, кадастровый номер 65:01:06 01 003:0057/001, разрешенное использование использовать по назначению, в границах, указанных в кадастровых картах (планах) Участков, прилагаемых к настоящему Договору и являющиеся его неотъемлемой частью, общей площадью 4723 кв.м., в том числе площадь ограничения в использовании и обременения 296 кв.м. и передать их по акту приема-передачи в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общественной организации "Сахалинский областной Совет ветеранов войны в Афганистане и других боевых действий" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 (шесть тысяч) рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента вынесения в полном объеме через Арбитражный суд Сахалинской области.

Судья С.О. Кучеренко