Гражданский кодекс часть 1

К ответчикам: Обществу с ограниченной ответственностью «Универсал-Холдинг»; Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области

О признании недействительным в силу ничтожности договора доверительного управления имуществом № 1 от 30.05.2007 и применении последствий недействительности ничтожной сделки

При участии:

От истца – ФИО1 – помощник прокурора области

От ответчиков : ООО «Универсал-Холдинг» - ФИО2–генеральный директор; ФИО3 – по доверенности от 31.12.09. б/н

От КУМС МО «Макаровский городской округ» - ФИО4 – по доверенности от 05.04.2010

У С Т А Н О В И Л:

Резолютивная часть решения от 18.05.2010. Полный текст решения изготовлен 20.05.2010.

Прокурор Сахалинской области , с учетом уточнений в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ( далее – АПК РФ), обратился в арбитражный суд Сахалинской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Универсал-Холдинг» ( далее – ООО «Универсал-Холдинг») и Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области (далее – КУМС МО «Макаровский городской округ) с иском о признании недействительным в силу ничтожности договор доверительного управления имуществом № 1 от 30.05.2007 и применении последствий недействительности ничтожной сделки в части передачи в доверительное управление недвижимого имущества.

Иск обоснован тем,что в нарушение пункта 2 статьи 1017, пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее – ГК РФ) передача недвижимого имущества в доверительное управление не зарегистрирована в установленном законом порядке,что в соответствии с пунктом 1 статьи 165 ГК РФ влечет недействительность сделки.

Ответчики отсутствие государственной регистрации передачи недвижимого имущества в доверительное управление не оспаривают и объясняют это тем,что в бюджете муниципального образования «Макаровский городской округ» отсутствуют денежные средства на эти цели.

Ответчик – ООО «Универсал-Холдинг» в отзыве на иск и в судебном заседании считает,что передача в доверительное управление недвижимого имущества не подлежит государственной регистрации,так как первоначально договор заключался на срок менее одного года ( на 11 месяцев), а затем продлен сторонами на неопределенный срок. При этом ответчик делает ссылки на пункт 2 статьи 1017 ГК РФ,статью 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и пункт 10 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 16.02.2001 № 59 « Обзор практики разрешения споров,связанных с применением Федерального закона « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Также ответчик заявил о даче 15.02.2010 Управлением Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области согласия на предоставление муниципальной преференции ООО «Универсал-Холдинг» в срок до 01.06.2010 по имущественному комплексу котельной № 10,комплексу технологических трубопроводов для транспортировки теплоносителя от котельной № 10 и имущественного комплекса котельной №4.

Ответчик – КУМС МО «Макаровский городской округ» поддержал возражения ООО «Универсал-Холдинг» и ,кроме того, привел довод о том,что прокурор является ненадлежащим истцом по делу,так как не указывает какие права муниципального образования сделкой нарушены и какие конкретно неблагоприятные последствия для муниципального образования повлекло заключения договора доверительного управления.

Выслушав лиц,участвующих в деле,изучив материалы дела,суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует,что 30 мая 2007 между КУМС МО «Макаровский городской округ» (Учредитель управления) и ООО «Универсал-Холдинг» (Доверительный управляющий) заключен договор № 1 доверительного управления имуществом.

Пунктами 1.1 и 1.2 договора предусмотрено,что Учредитель управления передает Доверительному управляющему на срок,установленный в настоящем договоре,имущество в доверительное управление, а Доверительный управляющий обязуется осуществлять управление этим имуществом в интересах Учредителя управления.

Объектом доверительного управления является имущество,указанное в приложениях №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 к настоящему договору,являющихся неотъемлемой его частью.

По актам приема-передачи от 30 мая 2007 все имущество,поименованное в указанных приложениях, передано ООО «Универсал-Холдинг» в доверительное управление. Данное обстоятельство лицами,участвующими в деле, подтверждено.

В соответствии с пунктом 3.1. договора права и обязанности Доверительного управляющего по управлению имуществом возникают с момента государственной регистрации передачи ему имущества,указанного в пункте 1.2. настоящего договора.

Согласно пунктам 7.1. и 7.5. договора срок договора с 30.05.2007 до 30.04.2008.

При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора по окончании срока его действия,он считается продленным на тот же срок и на тех же условиях.

Согласно письму КУМС МО «Макаровский городской округ» от 24.02.2010 исх. № 117,заявлений о прекращении договора ни от одной из сторон не поступало, в связи с чем договор продлен на 11 месяцев – до 30.03.2010 и также продлен далее на 11 месяцев.

Полагая,что договор доверительного управления в части передачи в доверительное управление недвижимого имущества является недействительной сделкой,прокурор обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1012 ГК РФ по договору доверительного управления имуществом одна сторона (учредитель управления) передает другой стороне (доверительному управляющему) на определенный срок имущество в доверительное управление, а другая сторона обязуется осуществлять управление этим имуществом в интересах учредителя управления или указанного им лица (выгодоприобретателя).

В силу пункта 1 статьи 1013 ГК РФ объектами доверительного управления могут быть предприятия и другие имущественные комплексы, отдельные объекты, относящиеся к недвижимому имуществу, ценные бумаги, права, удостоверенные бездокументарными ценными бумагами, исключительные права и другое имущество.

Согласно пункту 2 статьи 1016 ГК РФ договор доверительного управления имуществом заключается на срок, не превышающий пяти лет. Для отдельных видов имущества, передаваемого в доверительное управление, законом могут быть установлены иные предельные сроки, на которые может быть заключен договор.

При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора по окончании срока его действия он считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены договором.

Статьей 1017 ГК РФ установлено,что договор доверительного управления имуществом должен быть заключен в письменной форме.

Договор доверительного управления недвижимым имуществом должен быть заключен в форме, предусмотренной для договора продажи недвижимого имущества. Передача недвижимого имущества в доверительное управление подлежит государственной регистрации в том же порядке, что и переход права собственности на это имущество.

Несоблюдение формы договора доверительного управления имуществом или требования о регистрации передачи недвижимого имущества в доверительное управление влечет недействительность договора.

Согласно части 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи,ограничения этих прав,из возникновение,переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами,осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ( далее – Закон о государственной регистрации прав) государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.

Согласно части 1 статьи 12 этого закона, права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.

Статьей 13 Закона о государственной регистрации прав установлено,что государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.

Государственная регистрация прав проводится не позднее чем в месячный срок со дня приема заявления и документов, необходимых для государственной регистрации, если иные сроки не установлены федеральным законом, а ипотеки жилых помещений - не позднее чем в течение пяти рабочих дней с указанного дня.

В силу части 1 статья 17 Закона о государственной регистрации прав основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Статьей 30 Закона о государственной регистрации прав установлено,что любые права на недвижимое имущество, связанные с распоряжением им на условиях доверительного управления или опеки, должны регистрироваться только на основании документов, определяющих такие отношения, в том числе на основании договоров или решения суда.

Таким образом,из приведенных норм права следует,что передача недвижимого имущества в доверительное управление подлежит государственной регистрации в порядке,установленном Законом о государственной регистрации прав независимо от срока,на который заключен договор доверительного управления.

Поскольку передача недвижимого имущества в доверительное управление произведена в нарушение требований закона,в связи с чем в соответствии с пунктом 1 статьи 165, статьи 168 ГК РФ суд признает сделку в части передачи в доверительное управление недвижимого имущества недействительной.

Согласно статье 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

На основании изложенного,суд удовлетворяет иск прокурора Сахалинской области и в части применения последствий недействительности сделки.

Довод ответчиков о даче 15.02.2010 Управлением Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области согласия на предоставление муниципальной преференции ООО «Универсал-Холдинг» в срок до 01.06.2010 по имущественному комплексу котельной № 10,комплексу технологических трубопроводов для транспортировки теплоносителя от котельной № 10 и имущественного комплекса котельной № 4, правового значения для рассматриваемого спора и передаче имущества в доверительное управление по договору доверительного управления,поскольку это иные основания для передачи имущества,которые не являются предметом настоящего спора.

Довод КУМС МО «Макаровский городской округ» об отсутствии у прокурора полномочий на обращение в суд с рассматриваемым заявлением,несостоятелен,так как противоречит абзацу 2 части 1 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственную пошлину за рассмотрение дела в суде первой инстанции суд относит на ответчиков поровну.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам,рассматриваемым в арбитражных судах.

Руководствуясь статьями 167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным в силу ничтожности договор № 1 от 30 мая 2007 года доверительного управления имуществом,заключенный между Комитетом по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области и Обществом с ограниченной ответственностью «Универсал-Холдинг» в части передачи в доверительное управление недвижимого имущества.

Обществу с ограниченной ответственностью «Универсал-Холдинг» возвратить Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области следующее имущество:

- здание котельной,расположенное в <...>;

-здание котельной № 2,расположенное по адресу: <...>;

-здание котельной № 3,расположенное по адресу: <...>;

-здание хоз.фекальной насосной,расположенное по адресу: <...>;

- здание насосной № 1,расположенное по адресу: <...>;

- здание насосной № 3 (шахтовый поселок);

- здание насосной № 2,расположенное по адресу: <...>;

- плотина,1940 года ввода в эксплуатацию,балансовой стоимостью 4020,482 тыс.руб.;

- административное здание,расположенное по адресу: <...>;

- производственное здание,расположенное по адресу: <...>;

- производственное помещение на плотине,общей площаью 24,2 кв.м.;

- производственное помещение на хлораторной,площадью 25,5 кв.м.;

- здание гаража,расположенное по адресу: <...>;

- производственная база,расположенная по адресу: <...>;

- здание углесклада,расположенное по адресу: <...>;

- водонапорная башня,1990 года ввода в эксплуатацию,балансовой стоимостью 658 тыс.рублей;

Комплекс трубопроводов котельной № 1:

- Д-219,1995 года ввода в эксплуатацию,протяженностью 368 м;

- Д-114,1995 года ввода в эксплуатацию,протяженностью 32 м;

- Д-108,1995 года ввода в эксплуатацию,протяженностью 400 м;

- Д-89,1995 года ввода в эксплуатацию,протяженностью 120м;

- Д-76,1995 года ввода в эксплуатацию,протяженностью 278 м.

Комплекс трубопроводов котельной № 2:

- Д-273,1982 года ввода в эксплуатацию,протяженностью 1863 м;

- Д-273 (60+75+90),1982 года ввода в эксплуатацию,протяженностью 225м;

- Д-273 (145+135),1987 года ввода в эксплуатацию,протяженностью 280 м;

- Д-273,1985 года ввода в эксплуатацию,протяженностью 50м;

- Д-159,2001 года ввода в эксплуатацию,протяженностью 858 м;

- Д-108,2004 года ввода в эксплуатацию,протяженностью 100м;

- Д-89,2004 года ввода в эксплуатацию,протяженностью 922 м;

- Д-108,1985 года ввода в эксплуатацию,протяженностью 127 м;

- Д-108,1985 года ввода в эксплуатацию,протяженностью 200 м;

- Д-50,1985 года ввода в эксплуатацию,протяженностью 290 м;

- Д-133,2001 года ввода в эксплуатацию,протяженностью 440 м;

- Д-108,2001 года ввода в эксплуатацию,протяженностью 40 м;

- Д-108,2001 года ввода в эксплуатацию,протяженностью 100 м;

- Д-219,1987 года ввода в эксплуатацию,протяженностью 1482 м;

- Д-40,протяженностью 60 м;

- Д-108,протяженностью 1607 м;

- Д-60,протяженностью 440 м.

Комплекс трудопроводов котельной № 3:

- Д-159,1986 года ввода в эксплуатацию ,протяженностью 218 м;

- Д-159,2003 года ввода в эксплуатацию,протяженностью 146 м;

- Д-159,1988 года ввода в эксплуатацию,протяженностью 122 м;

- Д-159,1998 года ввода в эксплуатацию,протяженностью 60 м;

- Д-159,1976 года ввода в эксплуатацию,протяженностью 146 м;

- Д-133,1998 года ввода в эксплуатацию.протяженностью 126 м;

- Д-100,1997 года вода в эксплатацию,протяженностью 320 м;

- Д-89,1998 года ввода в эксплуатацию,протяженностью 300 м;

- Д-76,2000 года ввода в эксплуатацию,протяженностью 100 м;

- Д-76,1999 года ввода в эксплуатацию,протяженностью 300 м;

- Д-50,1986 года ввода в эксплуатацию,протяженностью 78 м;

- Д-50,1986 года ввода в эксплуатацию,протяженностью 52 м;

- Д-50,1997 года ввода в эксплуатацию,протяженностью 60 м;

- Д-50,1997 года ввода в эксплуатацию,протяженностью 178 м;

- Д-40,1986 года ввода в эксплуатацию,протяженностью 34 м;

- Д-40,1986 года ввода в эксплуатацию,протяженностью 22 м;

- Д-25,1986 года ввода в эксплуатацию,протяженностью 114 м;

Канализационные сети,трубопроводы:

- Д-400,1979 года ввода в эксплуатацию,протяженностью 500 м;

- Д-300,1979 года ввода в эксплуатацию,протяженностью 400 м;

- Д-250,1980 года ввода в эксплуатацию,протяженностью 1000 м;

- Д-210,2004 года ввода в эксплуатацию,протяженностью 1200 м;

- Д-150,1972 года ввода в эксплуатацию,протяженностью 4700 м;

- Д-100,1970 года ввода в эксплуатацию,протяженностью 7200 м;

- Д-150,1969 года ввода в эксплуатацию,протяженностью 6000м;

Водопроводные сети,трубопроводы:

- Д-225,2005 года ввода в эксплуатацию,протяженностью 330 м;

- Д -225,2005 года ввода в эксплуатацию,протяженностью 650 м;

- Д-125,2005 года ввода в эксплуатацию,протяженностью 540 м;

- Д-150,1977 года ввода в эксплуатацию,протяженностью 440 м;

- Д-100,1970 года ввода в эксплуатацию,протяженностью 900 м;

- Д-219,1946 года ввода в эксплуатацию,протяженностью 1118 м;

- Д-219,1947 года ввода в эксплуатацию,протяженностью 1100 м;

- Д-130,1947 года ввода в эксплуатацию,протяженностью 1500 м;

- Д-150,1947 года ввода в эксплуатацию,протяженностью 1300 м;

- Д-100,1947 года ввода в эксплуатацию,протяженностью 1800 м;

- Д-75,1946 года ввода в эксплуатацию,протяженностью 1200 м;

- Д-50,1950 года ввода в эксплуатацию,протяженностью 1600 м;

- Д-114,1965 года ввода в эксплуатацию,протяженностью 900 м;

- Д-Ю5,1966 года ввода в эксплуатацию,протяженностью 1600 м;

- Д-130,1965 года ввода в эксплуатацию,протяженностью 1700 м;

- Д-120,1965 года ввода в эксплуатацию,протяженностью 1200 м;

- Д-89,1965 года ввода в эксплуатацию,протяженностью 700 м;

- Очистные сооружения,1978 года ввода в эксплуатацию,балансовой стоимостью 250,168 тыс.руб.,расположенные по адресу: <...>;

- Здание гаража и котельной,расположенные по адресу: г.Макаров,ул,милютина,27;

- Трубопроводы от котельной,расположенной по адресу: <...>:

- на участках №№ 1,2, протяженностью 50 м;

- на участках №№ 2,3, протяженностью 116 м;

- на участках №№ 3,4,протяженностью 216 м;

- на участках №№ 4,5,протяженностью 18,5 м;

- на участках №№ 5,6,протяженностью 56 м;

- на участках №№ 6,7, протяженностью 39,5 м;

- на участках №№ 7,8, протяженностью 148 м;

- на участках №№ 8,9, протяженностью 53 м;

- на участках №№ 9,10, протяженностью 109 м;

- на участках №№ 9,11, протяженностью 54,5 м;

- на участках №№ 11,12, протяженностью 36 м;

- на участках №№ 11,13, протяженностью 128 м;

- на участках №№ 13,14, протяженностью 85 м;

- на участках №№ 14,15, протяженностью 66 м;

- на участках №№ 16,17, протяженностью 92,2 м;

- на участках №№ 17,18, протяженностью 63м ;

- на участках №№ 18,19, протяженностью 102,7 м;

- на участках №№ 17,20, протяженностью 116 м;

- Здание котельной № 10, расположенное по адресу: <...>;

Комплекс технологических трубопроводов котельной № 10:

- Д-219, протяженностью 920 м;

- Д-89, протяженностью 30 м;

- Д-89, протяженностью 60 м;

- Д -89, протяженностью 120 м;

- Д-89, протяженностью 50 м;

- Д-50, протяженностью 20 м;

- Д-50, протяженностью 28 м;

- Д-42, протяженностью 20 м;

- Д-60, протяженностью 420 м;

- Д- 89, протяженностью 30 м;

- Д-60, протяженностью 14 м;

- Д-108, протяженностью 100 м.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Универсал-Холдинг» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 000 рублей за рассмотрение дела в суде первой инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Дудина С.Ф.