Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Сахалинской области о признании отсутствующего должника – ООО «Союзэкспортлес» несостоятельным (банкротом),

в отсутствие представителей уполномоченного органа и должника,

У С Т А Н О В И Л:

12 января 2010 года в Арбитражный суд Сахалинской области поступило заявление Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной ИФНС России №3 по Сахалинской области о признании несостоятельным (банкротом) отсутствующего должника - общество с ограниченной ответственностью «Союзэкспортлес», ИНН <***>, ОГРН <***>.

В обоснование ссылается на то, что имущество должника заведомо не позволяет покрыть судебные расходы.

Просит признать должника банкротом, ввести в отношении него процедуру конкурсного производства по упрощенной процедуре отсутствующего должника, включить в реестр требований кредиторов должника задолженность в общей сумме 670 345 рублей 55 копеек, из которой 355 690 рублей – недоимка по налогу, 78 713 рублей 31 копейка – пени, 7 321 рубль – штраф, взносы на обязательное пенсионное страхование – 181 584 рубля, пени – 47 037 рублей 24 копейки.

Задолженность по уплате налогов и сборов подтверждена постановлениями налогового органа о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика, по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование – решениями Арбитражного суда Сахалинской области, постановлениями о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и требованием.

Представители уполномоченного органа и должника в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд в соответствии сост. 156 АПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд находит заявление Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Сахалинской области неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 26.10.2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)», (далее – закон о банкротстве) юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

В соответствии со статьей 227 закона о банкротстве в случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

В силу ст. 230 Закона о банкротстве положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Судом установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Союзэкспортлес» (далее – Общество), ИНН <***>, зарегистрировано Межрайонной инспекцией ФНС России № 3 по Сахалинской области 01.03.2004 года за ОГРН <***>.

Материалами дела подтверждается факт отсутствия имущества Общества, достаточного для покрытия расходов, связанных с делом о банкротстве, что в силу вышеперечисленных норм закона является признаком отсутствующего должника.

Статьей 227 Закона о банкротстве установлено, что, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

Налоговым органом заявлено требование о включении в реестр требований кредиторов Общества задолженности в общей сумме 670 345 рублей 55 копеек, из которой 355 690 рублей – недоимка по налогу, 78 713 рублей 31 копейка – пени, 7 321 рубль – штраф; взносы на обязательное пенсионное страхование – 181 584 рубля, пени – 47 037 рублей 24 копейки.

После принятия заявления уполномоченного органа о признании отсутствующего должника банкротом и до вынесения решения о признании его банкротом суды проверяют, являются ли требования уполномоченного органа по уплате обязательных платежей законными и обоснованными, не утрачена ли возможность принудительного взыскания обязательных платежей в установленном законодательством порядке. Бремя доказывания названных обстоятельств возлагается на уполномоченный орган.

Согласно разъяснению пункта 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 г. № 25 при установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.

Возможность принудительного взыскания утрачивается при истечении срока давности взыскания налогов в судебном порядке (пункт 3 статьи 46, пункт 3 статьи 48 НК РФ, пункт 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации"), а также при пропуске налоговым органом срока предъявления судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения Постановления о взыскании налогов за счет имущества должника.

Указанные сроки подлежат применению судом независимо от того, заявлялись ли соответствующие возражения со стороны должника.

Как следует из материалов дела, налоговым органом были вынесены постановления о взыскании задолженности за счет имущества должника № 213 от 25.09.2006, № 105 от 12.04.2007, № 228 от 15.06.2007, № 470 от 25.09.2007, № 530 от 11.10.2007 на общую сумму 441 724 рубля 31 копейка, из которых 355 690 рублей – недоимка, 78 713 рублей 31 копейка, 7 321 рубль – штраф. Указанные постановления были предъявлены к исполнению в службу судебных приставов.

Возбужденные на основании постановлений исполнительные производства были окончены постановлениями судебного пристава-исполнителя от 22.12.2006, 24.12.2007, 24.12.2007, 24.12.2007, 24.12.2007 соответственно, и с актами о невозможности взыскания направлены взыскателю.

Доказательств предъявления налоговым органом указанных постановлений для принудительного исполнения после декабря 2007 года в материалы дела не представлено.

В силу статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – закон об исполнительном производстве) постановления налоговой инспекции о взыскании задолженности за счет имущества должника могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 закона об исполнительном производстве срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению.

В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю (ч.3 ст.33 закона об исполнительном производстве).

Таким образом, постановления о взыскании задолженности по налогам (сборам), а также пеней за счет имущества должника № 213 от 25.09.2006, № 105 от 12.04.2007, № 228 от 15.06.2007, № 470 от 25.09.2007, № 530 от 11.10.2007, представленные налоговым органом в обоснование заявленных требований, не могут учитываться для определения признаков банкротства должника и включаться в реестр требований кредиторов последнего, поскольку в силу вышеизложенных обстоятельств налоговым органом пропущен срок для предъявления судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения представленных Постановлений о взыскании налогов за счет имущества должника. Требования о признании должника банкротом налоговым органом заявлено 12.01.2010, то есть по истечении указанного шестимесячного срока с момента возвращения постановлений службой судебных приставов.

На основании изложенного суд отказывает в установлении требований и во включении в реестр требований кредиторов ООО «Союзэкспортлес» требований заявителя, заявленных со ссылкой в обоснование на указанные постановления.

В части требований уполномоченного органа о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в общей сумме 228 621 рубль, которые подтверждены решениями Арбитражного суда Сахалинской области, постановлениями ГУ Пенсионного фонда и требованием № 86 от 10.11.2009, суд приходит к следующему.

Взносы на страховую и накопительную части пенсии, уплачиваемые работодателями, как страхователями, в государственный внебюджетный пенсионный фонд, являются обязательными платежами в силу статей 2, 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Статья 2 Закона о банкротстве также относит взносы в государственные внебюджетные фонды к обязательным платежам.

Вместе с тем взносы на обязательное пенсионное страхование имеют специфическую правовую природу - индивидуально-возмездный обязательный платеж, имеющий целевое назначение. Вследствие специфической природы данных платежей, они, являясь обязательными, тем не менее, при осуществлении процедур банкротства подлежат уплате уполномоченному органу в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы, то есть во вторую очередь. Кредиторы по требованиям, включаемым во вторую очередь, являются привилегированными кредиторами, не обладают правом голоса на собрании кредиторов (статья 12 Закона о банкротстве). Требования таких кредиторов, с учетом правового смысла пункта 2 статьи 4 Закона о банкротстве, хотя и подлежат включению в реестр требований кредиторов на основании заявления уполномоченного органа, но не учитываются при определении признаков банкротства.

С учетом изложенного, арбитражный суд приходит к выводу о том, что требования ФНС России в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на сумму 228 621 рубль не должны учитываться при определении наличия у общества признаков банкротства, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения заявления уполномоченного органа о признании отсутствующего должника несостоятельным (банкротом).

Руководствуясь статьями 55, 57, 227-230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ, статьями 167-170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Федеральной налоговой службы о признании отсутствующего должника - общества с ограниченной ответственностью «Союзэкспортлес» (ИНН <***>) несостоятельным (банкротом) отказать.

Производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия настоящего решения через Арбитражный суд Сахалинской области или в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Судья С. А. Назарова