Гражданский кодекс часть 1

От заинтересованного лица поступило ходатайство о приобщении к материалам дела отзыва и документов, приложенных к нему. Ходатайство судом удовлетворено

Иных заявлений и ходатайств не поступило.

К участию в деле в качестве свидетеля привлечена учредитель ООО «Золотой апельсин» - ФИО4, об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, а также за отказ от дачи показаний судом предупреждена, о чем сделана запись в приложении к протоколу судебному заседанию от 22.07.2008.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 23.07.2008 до 15 час. 00 мин. После перерыва судебное заседание продолжено, заявлений и ходатайств не поступило.

ФИО1 (далее – заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения ИФНС РФ по г. Верхней Пышме Свердловской области от 30 апреля 2008 об отказе в регистрации ООО «Золотой апельсин». Одновременно ФИО1 просит обязать ИФНС РФ по г. Верхней Пышме Свердловской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя. В обоснование заявленных требований заявитель указывает на то, что все документы, необходимые для регистрации, представлены и сведения, указанные в них, достоверны.

ИФНС РФ по г. Верхней Пышме Свердловской области (далее – заинтересованное лицо) требования заявителя не признала, представила мотивированный отзыв, в котором указала на то, что в заявлении указан недостоверный адрес.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы и пояснения сторон, суд

УСТАНОВИЛ:

24 апреля 2008 ФИО1 обратилась в Инспекцию ФНС РФ по г. Верхней Пышме Свердловской области с заявлением по форме Р11001 о государственной регистрации юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Золотой апельсин", представив одновременно решение о создании ООО "Золотой апельсин ", устав общества, документ об уплате государственной пошлины.

По результатам рассмотрения представленных ФИО1 документов налоговым органом вынесено решение от 30 апреля 2008 об отказе в государственной регистрации юридического лица на основании непредставления определенных статьей 12 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон) необходимых для государственной регистрации документов.

Основанием для отказа в государственной регистрации общества, как видно из оспариваемого решения, послужили выводы налогового органа о том, что заявление считается не представленным, так как заявление о государственной регистрации по форме Р11001 содержит недостоверные сведения, связи с чем, инспекция отказала в регистрации общества на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Закона.

Не согласившись с вынесенным решением, полагая, что оспариваемое решение нарушает права и законные интересы заявителя, ФИО1 обратилась в суд с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд полагает, что требования заявителя подлежат удовлетворению на основании следующего.

Отношения, возникающие в связи с регистрацией юридических лиц при их создании, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон).

Порядок предоставления документов для государственной регистрации определен статьей 12 Закона, в соответствии с которой при регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган заявителем представляется подписанное заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. При этом в заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения.

Таким образом, требование о достоверности сведений, изложенных в заявлении о государственной регистрации, является обязательным в силу требований статьи 12 названного Федерального закона, в связи с чем установление недостоверности сведений, подлежащих обязательному отражению в заявлении о государственной регистрации, фактически означает незаполненность соответствующих граф заявления, что в свою очередь лишает поданный заявителем документ статуса заявления о государственной регистрации юридического лица.

Отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных указанным Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов (подп. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

Как установлено в судебном заседании, в заявлении о государственной регистрации юридического лица в качестве места нахождения ООО "Золотой апельсин" был указан адрес: 624090, Россия, Свердловская область, ул.<...>.

Инспекцией ФНС РФ по г. Верхней Пышме Свердловской области проведено обследование места нахождения организации.

Согласно акту обследования места нахождения организации от 04.05.2008 по указанному адресу ООО «Золотой апельсин» не находится, в здании по названному адресу находится жилая квартира, в которой проживает один из учредителей юридического лица.

На момент проверки в квартире находилась ФИО1 и ФИО5. Согласно протокола осмотра места нахождения организации от 04.05.2008, ФИО1 указала, что на её имя никогда никакие организации не регистрировались, о регистрации ООО «Золотой апельсин» ей ничего не известно и работать в данной организации она не собирается. По окончании проверки ФИО1 указала на то, что она по просьбе лиц, о которых ничего не может рассказать подписывала заявление формы Р 11001 о государственной регистрации юридического лица при создании ООО «Золотой апельсин» без намерения работать в данной организации.

В соответствии с протоколом опроса свидетеля от 08.05.2008 учредитель ООО «Золотой апельсин» ФИО4 пояснила, что не знает, что является участником ООО «Золотой апельсин», ФИО1 не знает, никаких документов, в том числе у нотариуса не подписывала. В ноябре 2007 года потеряла паспорт, в паспортный стол по поводу утери паспорта обратилась 15.04.2008, в данное время имеет временное удостоверение.

Таким образом, данные обстоятельства были расценены регистрирующим органом как отсутствие заявления о государственной регистрации юридического лица при создании по форме №11001 в связи с указанием в нем недостоверных сведений об адресе места нахождения.

По мнению регистрирующего органа, представленное ФИО1 заявление формы Р 11001 не соответствует требованиям п.1 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», а именно: содержит заведомо ложные сведения о создаваемой организации.

В судебном заседании указанные данные были опровергнуты представителем заявителя.

Как пояснил в судебном заседании представитель ФИО1, ФИО1 обратилась за помощью в государственной регистрации ООО «Золотой апельсин» в ООО «Домант», ею собственноручно было подписано и удостоверено нотариусом заявление формы Р11001, а также была оформлена нотариальная доверенность на представление интересов в налоговом органе при регистрации ООО «Золотой апельсин». Как указала заявитель в заявлении (имеющемся в материалах дела), заверенном ФИО6, замещающей временно отсутствующего нотариуса ФИО7, её намерения и волеизъявление на создание юридического лица ООО «Золотой апельсин» реальны и не могут быть поставлены под сомнение.

В ходе судебного заседания была также опрошена свидетель ФИО4, являющаяся учредителем юридического лица, которая пояснила, что ею в начале апреля 2008 и ФИО1 было принято решение о создании ООО «Золотой апельсин», после подписания документов была оформлена доверенность на представление интересов. ФИО4 указала, что её намерения и волеизъявление на создание юридического лица ООО «Золотой апельсин» реальны и не могут быть поставлены под сомнение.

В судебном заседании установлено, что заявителем в регистрирующий орган представлен полный пакет документов для государственной регистрации создаваемого юридического лица в соответствии с требованиями статьи 12 Закона, в связи с чем суд считает, что отказ заинтересованного лица в государственной регистрации общества по основанию непредставления определенных Законом необходимых для государственной регистрации документов (пп. а п. 1 ст. 23 Закона) не соответствует имеющимся в материалах дела и установленным в суде доказательствам.

Таким образом, ссылка заинтересованного лица в обжалуемом решении на то, что заявление ФИО1 о государственной регистрации юридического лица, представленное регистрирующему органу по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации (форма Р11001), является не представленным по тому основанию, что содержит недостоверные сведения, не соответствует материалам дела и требованиям закона.

Кроме того, поскольку на заявителя законодателем возложена обязанность по представлению в регистрирующий орган достоверной информации, то за предоставление недостоверных сведений, заявители, наряду с юридическими лицами и предпринимателями, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 25 Закона).

При таких обстоятельствах, принимая их в совокупности, суд считает, что решение регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации от 30.04.2008 является не соответствующим требованиям действующего законодательства и подлежит признанию недействительным.

На основании изложенного требования заявителя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования ФИО1 удовлетворить.

2. Признать недействительным решение ИФНС РФ по г. Верхней Пышме Свердловской области от 30 апреля 2008 об отказе в государственной регистрации юридического лица, как не соответствующее Федеральному закону от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Обязать ИФНС РФ по г. Верхней Пышме Свердловской области ИФНС РФ по г. Верхней Пышме Свердловской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

3. В порядке распределения судебных расходов (ст. 110 АПК РФ) взыскать с ИФНС РФ по г. Верхней Пышме Свердловской области в пользу ФИО1 100 рублей 00 копеек, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

Судья Н. Л. Дегонская