АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург Дело № А60-10381/07-С3
07 сентября 2007 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 сентября 2007 года
Полный текст решения изготовлен 07 сентября 2007 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Н. Яговкиной при ведении протокола судебного заседания судьей Е.Н. Яговкиной рассмотрел в судебном заседании дело по иску
Министерства экономики и труда Свердловской области
к открытому акционерному обществу «Верхнесалдинское металлургическое производственное объединение»
о взыскании 6 157 982 руб. 00 коп.
при участии в судебном заседании
от истца: ФИО1 – главный специалист по доверенности от 30.03.07 № ДТ02-01-21
от ответчика: ФИО2 – начальник юр.отдела по доверенности от 29.12.06 № 14/20
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обяззаности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.
Истец просит взыскать с ответчика в доход областного бюджета 6 157 982 руб. задолженности по ежемесячной обязательной плате за нетрудоустроенных инвалидов за период с июня 2003г. по декабрь 2004г.
Ответчик исковые требования не признает, просит суд применить срок исковой давности к требованиям ответчика за период с июня 2003г. по апрель 2004г. включительно, составляющим в сумме 4 018 196 руб.
Истец заявил ходатайство об изменении наименования ответчика на ОАО «Корпорация «ВСМПО-АВИСМА».
Суд удовлетворил заявленное ходатайство.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд
УСТАНОВИЛ:
В соответствии со ст. 21 ФЗ от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организациям, численность работников в которых составляет более 30 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов). Механизм установления квоты в организациях определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В случае невыполнения или невозможности выполнения установленной квоты для приема на работу инвалидов работодатели ежемесячно вносят в бюджеты субъектов Российской Федерации обязательную плату за каждого нетрудоустроенного инвалида в пределах установленной квоты. Размер и порядок внесения работодателями указанной платы определяются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Таким образом, обязанность работодателей по внесению в бюджет субъекта Российской Федерации обязательной платы за каждого нетрудоустроенного инвалида в пределах установленной квоты установлена федеральными законом.
В целях обеспечения дополнительных гарантий трудоустройства инвалидов и определения механизма установления квот рабочих мест для инвалидов в организациях Свердловской области в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Законом РФ от 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» Правительством Свердловской области принято постановление от 14.04.2003г. № 200-ПП «О механизме установления квот рабочих мест на территории Свердловской области», которым для организаций с численностью работников более 30 человек установлены квоты для приема на работу инвалидов в следующих размерах: от 30 до 50 человек – одно рабочее место, от 51 человека и выше – 3% от среднемесячной численности работников, организациям, в которых по результатам аттестации всех рабочих мест по условиям труда более 50% признаны условно аттестованными, а условия труда – противопоказанными для трудоустройства инвалидов – 2% от среднесписочной численности работников.
08.05.2003г. Правительством Свердловской области принято постановление № 277-ПП «О внесении изменений в областную государственную целевую программу «Развитие учреждений социальной защиты и неотложные меры социальной поддержки населения Свердловской области на 2003 год», в соответствии с пп. 3 п. 1 которого работодатели, не выполняющие квоту по приему на работу инвалидов, ежемесячно вносят в областной бюджет обязательную плату за каждого нетрудоспособного инвалида в пределах установленной квоты в размере 2066 руб. Сумма обязательной платы за нетрудоустроенных в пределах квоты инвалидов исчисляется работодателями самостоятельно, ежемесячно, исходя из количества инвалидов, подлежащих трудоустройству в счет квоты, с учетом трудоустроенных или уже работающих в организации и размера платы.
Постановлением Правительства Свердловской области от 05.04.2004г. № 227-П «О размере обязательной платы за невыполнение установленных квот для приема на работу инвалидов в организациях, расположенных на территории Свердловской области в 2004 году» обязательная плата была установлена в размере 2354 руб.
С учетом данных, предоставленных ответчиком, истцом при проведении проверки было установлено невыполнение ответчиком квоты для приема на работу инвалидов в 2003,2004 гг.
Таким образом, задолженность ответчика по внесению обязательной платы за нетрудоустроенных инвалидов в пределах установленной квоты в 2003г. составила 2 997 766 руб., в 2004г. – 3 160 216 руб., а всего – 6 157 982 руб.
Вместе с тем, ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности и применении судом исковой давности по требованию истца за период с июня 2003г. по апрель 2004г.
В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Согласно п. 1 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В силу ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Согласно материалам дела истец обратился в суд с иском 05.06.2007г.
Учитывая изложенное, в отношении задолженности ответчика за период с июня 2003г. по май 2004г. истек срок исковой давности, установленный ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Таким образом, в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности за указанный период следует отказать.
Поскольку задолженность по ежемесячной обязательной плате за нетрудоустроенных инвалидов за период с июня 2004г. по декабрь 2004г. подтверждена материалами дела, истец правомерно в силу ст. 21 Закона РФ от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» обратился в суд с требованием о взыскании с ответчика 1 892 616 руб. задолженности за указанный период.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Поскольку истец в силу пп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в сумме 12 997 руб. 53 коп. на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 110, ст. 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
1. Исковые требования удовлетворить частично.
2. Взыскать с открытого акционерного общества «Корпорация «ВСМПО-АВИСМА» в доход бюджета Свердловской области 1 892 616 рублей 00 копеек задолженности по ежемесячной обязательной плате за нетрудоустроенных инвалидов за период с июня 2004 года по декабрь 2004 года.
В остальной части иска отказать.
3. Взыскать с открытого акционерного общества «Корпорация «ВСМПО-АВИСМА» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 12 997 рублей 53 копейки.
4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
6. В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
7. Согласно подпункту 2 п. 1 ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации взысканная по делу госпошлина подлежит уплате ответчиком добровольно в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда. В подтверждение добровольной уплаты госпошлины ответчик должен представить суду подлинный платежный документ с отметкой банка о его исполнении.
При не поступлении в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда доказательства добровольной уплаты госпошлины, выдать исполнительный лист на ее взыскание в принудительном порядке.
Судья Е.Н. Яговкина