АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Екатеринбург
10 сентября 2008г. Дело № А60-10804/2008-С3
Резолютивная часть решения объявлена 09.09.2008г.
Решение в полном объеме изготовлено 10.09.2008г.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Усовой М.Г.
при ведении протокола судебного заседания судьей Усовой М.Г.
рассмотрел в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез»
к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в лице филиала «Свердловская железная дорога»
о взыскании 22514,40 руб.
при участии в заседании
от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 01.09.2008г. № 2612, ФИО2 – представитель по доверенности от 28.12.2007г. № 1166
от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности от 27.05.2008г. № 66 Б 247083,
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.
Общество с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о восстановлении на лицевом счете истца необоснованно списанной суммы в размере 19080 руб. и НДС в размере 3434,40 руб. за невыполнение заявок ранее сроков, установленных Уставом железнодорожного транспорта Российской Федерации.
Ответчик исковые требования не признал. Ответчик полагает, что иск подлежит оставлению без рассмотрения в связи с нарушением истцом порядка предъявления претензии к перевозчику.
Как пояснил ответчик в соответствии с Правилами предъявления и рассмотрения претензий, возникших в связи с осуществлением перевозок грузов железнодорожным транспортом, утвержденными МПС РФ от 18.06.2003г. № 42 и Перечнем подразделений ОАО «Российские железные дороги», в функциональные обязанности которых входит рассмотрение претензий, возникших в связи с осуществлением перевозок грузов, утвержденным приказом президента ОАО «Российские железные дороги» от 06.06.2005г. № 84, Свердловская железная дорога не входит в число субъектов, уполномоченных рассматривать претензии грузоотправителей о восстановлении денежных средств на лицевом счете.
Письмо (претензия от 04.04.2008г. № 990 направлена истцом в адрес Свердловской железной дороги. Согласно п. 45 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005г. № 30 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» нарушение истцом порядка предъявления претензии является основанием для оставления иска без рассмотрения.
Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд
УСТАНОВИЛ:
Между Открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» и Обществом с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез» заключен договор на оказание услуг по свободным (договорным) ценам от 31.12.2006г. № 224 РАФТО-1/ЦТУ в соответствии с условиями которого ответчик принял на себя обязательства оказывать услуги согласно Приложению № 1, являющемуся неотъемлемой частью договора, а истец – принять и оплатить услуги.
Телеграммой от 31.08.2007г. № ЦМО-8/113 ОАО «РЖД» разъяснило железным дорогам порядок взыскания сбора за прием и выполнение заявок ранее сроков, установленных статьей 11 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, а именно, что договорной тариф взимается за количество вагонов, погруженных в отчетные сутки периода, меньшего, чем 10 суток внутрироссийских и 15 суток экспортных перевозок, со дня согласования заявки.
С лицевого счета истца Дорожным технологическим центром по обработке перевозочных документов по накопительной ведомости № 261102 и счет-фактуре от 30.11.2007г. № 0100022200000166/0000290067 на основании учетных карточек выполнения заявок, указанных в расчете суммы иска, списан сбор за выполнение заявок ранее сроков, установленных Уставом железнодорожного транспорта Российской Федерации за ноябрь 2007г. в размере 52250,40 руб.
Телеграмма ОАО «РЖД» от 31.08.2007г. № ЦМО-8/113, разъясняющая порядок взыскания сборов, направлена в адрес истца только 3 марта 2008г. (спустя 6 месяцев).
Отгрузка 53 вагонов в ноябре 2007г. произведена в сроки, установленные ст. 11 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, и договорной тариф не должен быть взыскан, сбор за выполнение заявок ранее сроков, установленных Уставом железнодорожного транспорта Российской Федерации в размере 22514,40 руб. снят с лицевого счета истца необоснованно.
Согласно ст. 120 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации и п. 8.1 договора на оказание услуг по свободным (договорным) ценам от 31.12.2006г. № 224РАФТО-1/ЦТУ истцом в адрес Свердловской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» направлена претензия от 04.04.2008г. № 990 с требованием возвратить необоснованно списанную с лицевого счета ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез» сумму ( в том числе и по накопительной ведомости № 261102.)
В ответе на претензию И.о. начальника Дорожного центра фирменного транспортного обслуживания В.Д. Надточий сообщил, что Порядок начисления договорных тарифов за прием и отправление грузов ранее сроков устанавливается перевозчиком. Взыскание сбора за прием и отправление груза ранее срока только за вагоны, фактически отправленные в течение 10 дней с момента представления заявки в прямом сообщении или 15 дней в международном сообщении, установлено на дороге с 3 марта 2008г. Сбор за прием и отправление груза ранее сроков за вагоны, отправленные до 3 марта 2008г. взыскивался в прежнем порядке и отказ в удовлетворении претензии.
В телеграмме ОАО «РЖД» от 31.08.2007г. № ЦМО-8/113, разъясняющей порядок взыскания сборов, не содержится указания на установление конкретной даты его применения для дорог.
Ответчиком не представлено никаких доказательств в подтверждение того, что взыскание сбора за прием и отправление груза ранее сроков только за вагоны, фактически отправленные в течение 10 дней с момента представления заявки в прямом сообщении или 15 дней в международном сообщении, установлено на дороге только с 3 марта 2008г.
Кроме того, Инструкцией по делопроизводству в аппарате управления ОАО «Российские железные дороги», утвержденной приказом Президента ОАО «РЖД» от 05.01.2006г. № 1 в разделе 6. (Документирование управленческой деятельности) предусмотрено, что в виде телеграммы передаются задания и указания по решению оперативных вопросов эксплуатационно-производственной деятельности в пределах полномочий должностного лица, подписавшего телеграмму, тексты подписанных в установленном настоящей инструкцией порядке приказов, распоряжений, протоколов и других документов общества, подлежащих незамедлительной доставке адресату, а также информацию, необходимую для обеспечения текущей деятельности обособленных структурных подразделений общества. Телеграммой не могут решаться вопросы, требующие издания соответствующего нормативного документа.
Поскольку почтовым отправлением в виде телеграммы предусмотрено решение оперативных и срочных вопросов, не требующих отлагательства, в отсутствие надлежащих доказательств установления срока введения порядка взыскания сборов за прием и выполнение заявок ранее сроков, суд находит требование истца о необоснованном списании денежных средств в ноябре 2007г. законным.
Заявление ответчика об оставлении настоящего иска без рассмотрения в связи с нарушением истцом порядка предъявления претензии судом отклоняется ввиду следующего.
Действительно, в соответствии с Правилами предъявления и рассмотрения претензий, возникших в связи с осуществлением перевозок грузов железнодорожным транспортом, утвержденными МПС Российской Федерации от 18.06.2003г. № 42 и Перечнем подразделений ОАО «Российские железные дороги», в функциональные обязанности которых входит рассмотрение претензий, возникших в связи с осуществлением перевозок грузов, утвержденным приказом президента ОАО «Российские железные дороги» от 06.06.2005г. № 84, Свердловская железная дорога не входит в число субъектов, уполномоченных рассматривать претензии грузоотправителей о восстановлении денежных средств на лицевом счете.
Однако, претензия, адресованная истцом ОАО «РЖД» -филиал Свердловская железная дорога была рассмотрена и отклонена и.о. начальника Дорожного центра фирменного транспортного обслуживания Свердловской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» ФИО4, который являлся уполномоченным лицом по рассмотрению претензий
Исходя из изложенного требование истца о восстановлении на лицевом счете истца необоснованно списанной суммы – 22514,40 руб. является обоснованным и подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины, понесенные при подаче иска, в размере 900 руб. 58 коп. руб.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 333.21, 333.22 333.37, Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
1.Обязать Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» восстановить на лицевом счете Общества с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез» запись на сумму 22514,40 руб.
2.Взыскать с Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез» в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска, денежные средства в размере 900 руб.58 коп.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
Судья Усова М.Г.