Гражданский кодекс часть 1

Истец обратился в Арбитражный суд с иском и просит взыскать с ответчиков 256 686,05руб., составляющих сумму убытков, понесенных истцом в период с 01.01.03г. по 31.12.03г. в результате предоставления гражданам льгот по оплате электрической энергии, предусмотренных ФЗ № 5142-1 от 09.06.1993г. « О донорстве крови и её компонентов».

Исковые требования мотивированы ссылкой на статьи 15, 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 27.02.2007г. дело было назначено к рассмотрению в судебном заседании суда первой инстанции.

Ответчик заявил о пропуске срока исковой давности по требованиям, предъявленным за период с 01.01.03г. по 01.12.03г.

В остальной части заявленных требований ответчик представил контррасчет, согласно которому истцу подлежат возмещению убытки (без учета НДС) за декабрь 2003г. в размере 21 321,60руб. Указав при этом на то, что истец, как любой налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога на добавленную стоимость, и не вправе требовать его возмещения за счет казны Российской Федерации.

Третье лицо считает себя ненадлежащей стороной в процессе, поскольку принятый по делу судебный акт не сможет повлиять на его права и обязанности. Пояснило, что органы федерального казначейства не наделены правом самостоятельно распоряжаться средствами федерального бюджета.

Рассмотрев материалы дела, суд установил, что истец обратился в Арбитражный суд с иском о взыскании убытков в сумме 256 686,05руб., возникших в результате предоставления льгот отдельным категориям граждан, в связи с реализацией Закона Российской Федерации № 5142-1 от 09.06.1993г. « О донорстве крови и её компонентов». Данная сумма убытков заявлена истцом за 2003г. г.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года. Течение срока исковой давности начинается со дня когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права ( п. 1 ст. 200 ГК РФ).

В силу п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Исковое заявление направлено в арбитражный суд заказной корреспонденцией 29.12.2006г., поступило в суд 16.01.2007г.

Таким образом, требования заявленные истцом за период с 01.01.03г. по 01.12.2002г. заявлены им после истечения трехгодичного срока исковой давности и удовлетворению не подлежат.

С учетом применения срока исковой давности сумма исковых требований составляет 25 585,90руб. (общая сумма начисленных платежей за декабрь 2003г. согласно сводной ведомости).

В соответствии со ст. 8 ФЗ РФ «О донорстве крови и её компонентов» государство гарантирует донору защиту его прав и охрану здоровья, а также предоставляет льготы. Частью 1 статьи 11 названного закона предусмотрено право граждан, награжденных знаком «Почетный донор России» на снижение до 50 процентов размера оплаты коммунальных услуг.

Надлежащим доказательством, свидетельствующим о том, что у лица имеется право на получение льготы по оплате коммунальных услуг на основании ст. 11 Закона о донорстве за счет средств федерального бюджета является наличие соответствующего удостоверения, подтверждающего факт награждения такого лица знаком «Почетный донор России», выданного в порядке, предусмотренном ст. 11 названного закона.

Согласно расчету истца, в декабре 2003г. им было предоставлено льгот на общую сумму 25 585,90руб. Однако, в расчет суммы задолженности истцом необоснованно включена сумма НДС.

В силу п/п 1 п.1 ст. 146 НК РФ объектом налогообложения по налогу на добавленную стоимость признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, поэтому учитывая, что дотации, выделяемые из федерального бюджета на покрытие убытков от предоставления льгот имеют целевой назначение, дотации нельзя признать доходами о реализации услуг, и соответственно, указанные дотации не могут быть объектом налогообложения.

Суд принимает контррасчет ответчика – Министерства финансов РФ, согласно которому сумма предоставленных истцом льгот по закону о донорах в декабре 2003г. составляет 21 321,60руб.

Учитывая вышеизложенное, а также п. 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 23 от 22.06.2006г. «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» взыскание данных убытков должно производится за счет казны Российской Федерации.

С учетом всего вышеизложенного, требования истца подлежат удовлетворению в общей сумме 21 321,60руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Открытого акционерного общества «Екатеринбургская электросетевая компания» убытки в размере 21 321,60руб.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Возвратить истцу из федерального бюджета Российской Федерации 6 082,69руб. госпошлины, перечисленной по платежному поручению № 7086 от 22.12.2006г.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Судья Платонова Е.А.