ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А60-11249/13 от 05.08.2013 АС Свердловской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: A60.mail@ arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург

06 августа 2013 года Дело №А60-  11249/2013

Резолютивная часть решения объявлена 05 августа 2013 года

Полный текст решения изготовлен 06 августа 2013 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.С.Воротилкина при ведении протокола судебного заседания помощником судьи У.С. Тетюцкой рассмотрел в судебном заседании дело

по иску Общества с ограниченной ответственностью "Городской специализированный комплекс ритуальных услуг "Габбро" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Кушве (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: ФИО1

о взыскании 688242 руб. 00 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 10.01.2013г., ФИО3 – представитель по доверенности от 10.01.2013г.,

от ответчика: ФИО4 – представитель по доверенности № 16 от 09.01.2013г., ФИО5 – представитель по доверенности № 1458 от 03.06.2013г.,

третье лицо извещено 23.05.2013г. (данные органа связи о получении определения от 08.05.2013г.)., 14.06.2013г. (данные органа связи о получении определения от 04.06.2013г.).

Согласно ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Таким образом, третье лицо считается извещенным надлежащим образом о настоящем судебном заседании.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Истец, Общество с ограниченной ответственностью "Городской специализированный комплекс ритуальных услуг "Габбро"  обратился в арбитражный суд с иском к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Кушве о взыскании денежных средств в размере 688 242 руб. 00 коп. за изготовление и установку памятника на месте погребения умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда - ФИО6.

Исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "Городской специализированный комплекс ритуальных услуг "Габбро" по форме и содержанию оформлено с нарушением требований ст. 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем определением от 08 апреля 2013 года оставлено без движения до 08.05.2013г.

Во исполнение определения от 08 апреля 2013 года от истца поступило ходатайство об уточнении наименования ответчика и дополнительные документы, в том числе платежное поручение от 06.05.2013г. № 113 на уплату государственной пошлины.

В связи с этим исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "Городской специализированный комплекс ритуальных услуг "Габбро" принято к производству Арбитражного суда Свердловской области.

От ответчика в материалы дела 24.05.2013г. поступил отзыв № 1324 от 23.05.2013г., в котором указано следующее.

По архивным данным Управления социальной политики по г.Кушвы ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавший ранее на территории Кушвинского городского округа в пос.Баранчинском действительно являлся «Героем Социалистического труда». Умер 12.06.1998 года.

Возмещение и компенсация расходов по оплате услуг организации по сооружению на могиле умершего (погибшего) Героя социалистического труда постоянного надгробия Постановлением не предусмотрены.

Дополнительные расходы, связанные с изменением установленного образца надгробия, в части, касающейся превышения его максимальных размеров, и, следовательно, с увеличением стоимости его изготовления и установки, оплачиваются семьей умершего (погибшего) Героя на основании договора, заключенного со специализированной организацией.

На момент осмотра места захоронения, расположенного на Старом кладбище пос.Баранчинского имелось постоянное надгробие, которое изготовлено:

- из камня - черный гранит (так пояснили родственники),

- -установлена плита размером 200х90х 16,

- цоколь размером 100x25x25,

- цветник размером 120x90x25,

-Основание: плита изготовлена из камня черный гранит: 210x180x13 и установлена на фундаменте.

Работы по изготовлению и установке надгробий выполнены 25.10.2011 г.

По результатам осмотра места захоронения установлено, что размеры изготовленных надгробий не соответствуют требованиям, установленных Постановлением Правительства РФ от 05.12.2006 г. № 740 «О надгробии, сооружаемом на могиле умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы за счет средств федерального бюджета».

В Администрацию Кушвинского городского округа и Управление социальной политики г.Кушвы члены семьи ФИО6 с заявлением об оплате услуг по изготовлению и сооружению надгробий на могиле умершего Героев Социалистического труда, не обращались.

Ссылка истца на то, что у Героя не было установлено постоянное надгробие не соответствует действительности.

То есть: надгробие, находившееся (до изготовления и сооружения нового надгробия) на могиле умершего Героя Социалистического Труда - ФИО6 не относилось к разряду временных регистрационных знаков, являлось постоянным, поскольку изготовлено было из металла.

Также ответчик просит обратить внимание суд на то, что имеется коммерческое предложение Индивидуального предпринимателя ФИО3 от 20.02.2013 года направленное в адрес ООО «Городской специализированный комплекс ритуальных услуг «Габбро» о стоимости работ по изготовлению и установке надгробия на могиле умершего героя социалистического труда по размерам, предусмотренным Постановления Правительства РФ от 05.12.2006г. № 740 «О надгробии, сооружаемом на могиле умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы за счет средств федерального бюджета» не дает понятия «постоянного надгробия» которое определяет параметры, иные требования к надгробию, изготовляемому и сооружаемому за счет средств федерального бюджета (вертикальная плита, размером 200x90x25 сантиметров; цоколь, размером 100x40x30 сантиметров, цветник, размером 150x90x25 сантиметров) (копия прилагается).

Сумма работ составляет 383 000, 00 рублей, а не 688 242,00 рублей которую просит взыскать ООО «Городской специализированный комплекс ритуальных услуг «Габбро».

Учитывая вышеизложенное, Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Кушве просит суд в исковых требованиях ООО «Городской специализированный комплекс ритуальных услуг «Габбро» о взыскании 688 242,00 рублей - отказать.

Суд приобщил к материалам дела данный отзыв ответчика вместе с приложенными документами.

В предварительном судебном заседании суд осмотрел оригиналы документов согласно представленному истцом реестру и возвратил их под подпись в реестре.

В предварительном судебном заседании суд приобщил к материалам дела копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (серия 66 № 006917032), представленную ответчиком во исполнение определения суда от 08.05.2013г.

В судебном заседании суд приобщил к материалам дела письменное описание надгробий, прейскурант цен, фотографию с места захоронения, представленные истцом.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что в стоимость памятника установленного на месте погребения ФИО6 не входит стоимость надгробия его дочери ФИО7.

Рассмотрев материалы дела, заслушав сторон, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, во исполнение условий договора на выполнение и оплату работ по изготовлению и установке надгробия № 892 от 12.07.2011г., заключенного между ФИО1 (сыном умершего Героя Социалистического Труда – ФИО6) и истцом – ООО "ГСКРУ "Габбро", истец выполнил работы по изготовлению и установке надгробия на месте погребения Героя Социалистического Труда – ФИО6.

Стоимость работ определена в приложении №1 к договору и составляет 688 242 руб. 00 коп.

Полагая, что расходы на изготовление и установку надгробного памятника в силу положений действующего законодательства подлежат возмещению истцу из федерального бюджета, истец обратился с заявлением к ответчику как к лицу, уполномоченному государством на выплату компенсационных расходов.

Ответчик отказался от возмещения истцу расходов со ссылкой на изменение порядка организации изготовления и сооружения надгробий на могилах умерших Героев Социалистического Труда, установленных постановлением Правительства Свердловской области от 03.08.2011г. № 1011-ПП.

Отказ ответчика в возмещении истцу расходов, послужил основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии со статьей 6.1 Федерального Закона «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным Кавалерам Ордена Трудовой Славы» от 09 01 1997г. №5-ФЗ сооружение на могиле умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы надгробия установленного уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти образца производится за счет средств федерального бюджета. Аналогичная норма содержится в статье 9 Федерального Закона «О статусе Героев Советского Союза, Героев российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» от 15 01 1993г. № 4301-1-ФЗ.

В развитие названных Федеральных Законов Правительством Российской Федерации приняты Постановления №217 от 21.03.1994г. и № 740 от 05.12.2006г.

Указанными постановлениями определен образец надгробия, сооружаемого на могиле умершего (погибшего) Героя и определен уполномоченный орган исполнительной власти осуществляющий компенсацию затрат на сооружение и установление таких надгробий.

В частности, согласно пункту 2 постановления Правительства РФ №740 от 05.12.2006г. финансирование расходов, связанных с изготовлением и установкой надгробия, производится органом исполнительной власти субъектов российской Федерации, за счет предусмотренных на эти цели средств федерального бюджета на соответствующий год, передаваемых Пенсионному фонду Российской Федерации.

Средства федерального бюджета, передаваемые на финансирование расходов, связанных с сооружением надгробия, зачисляются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и перечисляются Пенсионным фондом Российской Федерации через его территориальные органы в бюджеты субъектов российской Федерации в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 7 Федерального Закона «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы».

Указанные средства зачисляются в бюджеты субъектов Российской Федерации на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания субъектов Российской Федерации.

В силу подпункта 8 пункта 1 постановления Правительства Свердловской области №635-ПП от 24 06 2008г. в целях реализации упомянутых Законов, полномочия по оплате услуг организации по сооружению на могиле умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, или полного кавалера ордена Славы, Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы надгробия установленного Правительством Российской Федерации образца за счет средств федерального бюджета возложены на территориальные исполнительные органы государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения.

Таким образом, уполномоченным органом по компенсационным выплатам в данном случае являются территориальные исполнительные органы государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения. Возмещение затрат производится за счет средств казны федерального бюджета. Следовательно, ответчик по настоящему иску истцом определен верно.

Порядок возмещения затрат, связанных с изготовлением и установкой надгробия на могиле умершего (погибшего) Героя законом четко не определен.

Между тем, из содержания названных норм права следует, что оплата расходов на изготовление и установку надгробных памятников, заказываемых для увековечивания памяти Героев, носит компенсационный характер.

Статья 5 Закона о погребении и похоронном деле предусматривает, что умерший, а также его родственники, законный представитель, а при их отсутствии и иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего, могут доверить исполнить свое волеизъявление другому лицу.

Согласно положениям статьи 6 Закона о погребении и похоронном деле в случае отсутствия волеизъявления умершего либо мотивированного отказа родственников или законных представителей от исполнения этого волеизъявления оно может быть исполнено иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего.

Следовательно, законодателем и нормативными правовыми актами установлен круг лиц, которые при определенных условиях и в определенной очередности могут организовать и (или) осуществить погребение погибшего (умершего), включая установку памятника на могиле. Общество, взявшее на себя обязанность по изготовлению и установке надгробных памятников по поручению родственников погибших (умерших) в силу закона признается уполномоченным лицом на совершение этих действий и может быть заявителем на возмещение понесенных им расходов.

Из названных законодательных актов вытекает прямая обязанность соответствующих государственных органов оплатить этим лицам расходы на изготовление и установку памятников погибшим (умершим) Героям и другим перечисленным категориям лиц.

Федеральный Закон «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным Кавалерам Ордена Трудовой Славы» и Закон о погребении и похоронном деле не связывает право на возмещение расходов по изготовлению и установке памятников с обязательным наличием у обратившихся за их возмещением лиц родственных отношений с погибшим (умершим) или статуса заказчика по гражданско-правовому договору подряда на установку памятника.

Реализация закрепленной в законах социальной гарантии государства по увековечиванию памяти погибших (умерших)  не ставится и не может быть поставлена законодателем в зависимость от того, есть ли у их родственников денежные средства на оплату памятников и какой коммерческой структуре они заказали их изготовление.

О наличии понесенных истцом расходов свидетельствует сам факт установления надгробного памятника, который ответчиком не оспаривается.

Как было указано выше, статьей 6.1 Федерального Закона «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным Кавалерам Ордена Трудовой Славы» от 09 01 1997г. №5-ФЗ предусмотрено, что сооружение на могиле умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы надгробия установленного уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти образца производится за счет средств федерального бюджета.

Согласно пункту 2 постановления Правительства РФ №740 от 05.12.2006г. финансирование расходов, связанных с изготовлением и установкой надгробия, производится органом исполнительной власти субъектов российской Федерации, за счет предусмотренных на эти цели средств федерального бюджета на соответствующий год, передаваемых Пенсионному фонду Российской Федерации в лице его территориальных органов в субъектах Российской Федерации.

При этом, в силу статьи 1 Федерального Закона №94-ФЗ от 21 07 2005г. «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений (далее - размещение заказа), в том числе устанавливает единый порядок размещения заказов, в целях обеспечения единства экономического пространства на территории Российской Федерации при размещении заказов, эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования.

Перечень отношений, на которые действия Закона №94-ФЗ не распространяются, установлен статьей 4 Закона и является исчерпывающим.

Из указанного следует, что конкурсное размещение заказов на закупку продукции для государственных нужд за счет средств федерального бюджета предусматривается также и для заказчиков, использующих средства федерального бюджета, предоставляемые в качестве государственных гарантий. Данное положение установлено в пункте 3 Указа Президента российской Федерации от 08 04 1997г. № 305, принятого до введения в действие Закона №94-ФЗ, не утратило силу и не противоречит нормам названного закона.

Между тем, из смысла приведенных правовых актов усматривается, что в отношении умерших (погибших) Героев действует государственная социальная гарантия, заключающаяся в оплате расходов и оказании похоронных услуг погибшим (умершим) Героям за счет средств федерального бюджета, а ее реализация возложена на специально уполномоченный государственный орган исполнительной власти. Следовательно, названная гарантия является государственной и обеспечивается средствами федерального бюджета. При этом, каких-либо ограничений по выбору заказчиком изготовителя надгробного памятника не установлено.

Таким образом, специально уполномоченный государственный исполнительный орган, а в данном конкретном случае, территориальные исполнительные органы государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения вправе размещать соответствующие заказы на изготовление и установку надгробных памятников только в случае, когда территориальный исполнительный орган государственной власти сам является заказчиком таких услуг, что предусмотрено постановлением правительства Свердловской области от 03.08.2011г. № 1011-ПП «Об утверждении порядка организации изготовления и сооружения надгробий на могилах умерших (погибших) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы».

Во всех же остальных случаях, уполномоченный территориальный орган обязан принимать и оплачивать (в пределах нормативов) все предоставляемые от являющихся заказчиками родственников умерших (погибших) либо иных уполномоченных лиц документы на изготовление надгробий, независимо от того, какой специализированной организацией они выданы.

Из п. 3.2 договора № 892 от 12.07.2011г. следует, что оплата за изготовление и установку памятника на месте погребения умершего (погибшего) Героя Социалистического Груда - ФИО6 производится в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2006г. № 740 «О надгробии, сооружаемом на могиле умершего Героя Социалистического Труда и Полного кавалера ордена Трудовой Славы » за счет средств федерального бюджета предусмотренных на эти цели на соответствующий год, передаваемых Пенсионному фонду Российской Федерации, а также в соответствии с законом Российской Федерации от 23.07.2008г.№160-ФЗ в Федеральный закон от 19.01.1997г. №5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда» и Постановлением Правительства Свердловской области от 24.06.2008г.. № 635-ПП « Об организации оказания мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Полным кавалерам Ордена Славы, Героям социалистического труда и Полным Кавалерам ордена трудовой Славы, общественным благотворительным объединениям (организациям) создаваемым Героями Советского Союза, Героями Российской Федерации, Полными Кавалерами Ордена Славы, Героями социалистического труда и Полными Кавалерами ордена трудовой Славы, на территории Свердловской области».

При таких обстоятельствах, истец правомерно обратился к ответчику с требованием о возмещении его расходов на сооружение и установку надгробия на месте погребения умершего (погибшего) Героя.

Факт выполнения истцом работ, предусмотренных договором, подтверждается актом сдачи-приемки выполненных работ от 25.10.2011г. То обстоятельство, что умерший ФИО6 является Героем Социалистического Труда, следует из имеющегося в материалах дела пакета документов и сторонами не оспаривается.

Ответчик оспаривает, размеры установленного истцом надгробия, со ссылкой на их несоответствие пункту 1 Постановления Правительства РФ №740 от 05.12.2006г.

Доводы ответчика судом отклоняются. При этом суд исходит из следующего.

Размеры надгробия, сооружаемого на могиле умершего (погибшего) Героя, равно как и образец такого надгробия установлены в пункте 1 постановления Правительства РФ №740 от 05.12.2006г.

Согласно акту выполненных работ от 25.10.2011г. к договору № 892 от 12.07.2011г. в результате произведенных замеров параметров изготовленного надгробия, установлены его фактические параметры, которые не превышают, а по некоторым позициям менее, предусмотренных пунктом 1 Постановления.

Согласно письменному описанию надгробия на месте погребения Героя социалистического ФИО8 Карповича установлено постоянное надгробие из черного гранита следующих размеров: Надгробие (черный гранит) высота-200 см., ширина-90см., толщина-15 см.,
 данное надгробие установлено на бетонном основании размерами 210 х 180 см.
 Данное бетонное основание является стандартным для надгробия с указанными выше размерами. С учетом того, что данное захоронение является родственным, с краю бетонного основания в качестве спонсорской помощи ООО «ГС КРУ «Габбро» установило надгробие дочери ФИО7 следующих размеров: высота-2110 см., ширина-50см., толщина-8 см.

Кроме того, истец пояснил, что стелла с цоколем смещены влево с целью установления на бетонном основании дополнительной стеллы для увековечивания памяти дочери Героя Социалистического Труда - ФИО6 - ФИО7. Однако стоимость данной дополнительной стеллы и ее установка не вошли в стоимость изготовления и установки надгробия на месте захоронения ФИО6 Поэтому факт нахождения указанной дополнительной стеллы не имеет правового значения для правильного разрешения настоящего дела.

Между тем, пунктом 4 Постановления №740 определено, что дополнительные расходы, связанные с изменением установленного пунктом 1 настоящего Постановления образца надгробия в части, касающейся превышения его максимальных размеров, и, следовательно, с увеличением стоимости его изготовления и установки, оплачиваются семьей умершего (погибшего) или организацией-спонсором.

Таким образом, несоответствие размеров установленного надгробия, размерам, установленным в Постановлении, не является основанием для исключения возмещения затрат, связанных с его сооружением и установлением, а является лишь основанием для оплаты этих расходов как дополнительных семьей умершего (погибшего) Героя, при этом, данное положение распространяется только на случаи превышения размеров, установленных в Постановлении. Следовательно, сооружение и установление надгробия размеры которого не превышают установленные законом, Постановлению не противоречат.

Из материалов дела усматривается, что на момент заключения договора № 892 от 12.07.2011г. исполнителем совместно с заказчиком был произведен осмотр места захоронения Героя, в результате чего было установлено отсутствие постоянного надгробия на могиле Героя ФИО6, о чем составлен акт осмотра места захоронения от 08.07.2011г. Кроме того, ритуальным агентством «Омега» истцу выдана справка от 01.01.2012г. об отсутствии на могиле умершего ФИО6 постоянного надгробия.

Закон не устанавливает четкого определения и понятия «постоянное надгробие», однако в пункте 1 Постановления Правительства №740 регламентирован образец надгробия, подлежащего установлению на могиле умершего (погибшего) Героя и квалифицирован в этом же Постановлении как постоянное надгробие (пункт 5 Постановления). Из содержания пункта 1 Постановления следует, что такое постоянное надгробие должно быть изготовлено из камня, включать в себя как минимум – вертикальную плиту, цоколь, цветник, устанавливаться на бетонном основании (фундаменте).

Иные технические признаки надгробия, такие как, порода камня, размеры, полировка и т.д., содержащиеся в названном Постановлении, устанавливают обязательные требования для постоянного надгробия, сооружение и установка которого возмещается за счет средств федерального бюджета.

Таким образом, постоянное надгробие должно быть из камня, включать в себя вертикальную плиту, цоколь, цветник, устанавливаться на бетонном основании.

Материалами дела подтверждается, что на момент заключения договора № 892 от 12.07.2011г. и ранее, на могиле умершего Героя ФИО6 постоянного надгробия другого образца не было установлено, а потому, оснований полагать, что сооружение и установка постоянного надгробия, установленного образца противоречит положениям постановления Правительства РФ №740 от 05.12.2006г., у суда не имеется.

Доводы отзыва ответчика суд отклонил как несостоятельные по вышеприведенным мотивам.

С учетом изложенного требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с пунктом 47 статьи 2 и пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования" с 01.01.2007 признан утратившим силу пункт 5 статьи 330.40 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому при принятии судом решения полностью или частично не в пользу государственных органов возврат заявителю уплаченной государственной пошлины производился из бюджета.

Таким образом, учитывая изменения, внесенные в Налоговый кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 27.07.2006 N 137-ФЗ, следует, что с 01.01.2007 в случае принятия арбитражным судом судебных актов по делам с участием государственных органов (органов местного самоуправления) в пользу заявителя подлежит применению общий порядок распределения судебных расходов, предусмотренный главой 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В связи с изложенным расходы, понесенные заявителем на оплату государственной пошлины, в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации взыскиваются в его пользу непосредственно с государственного органа (органа местного самоуправления) как стороны по делу.

Поскольку исковые требования удовлетворены судом в полном объеме, государственная пошлина в размере 16764 руб. 84 коп. относится на ответчика в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить полностью.

2. Взыскать с Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Кушве (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Городской специализированный комплекс ритуальных услуг "Габбро" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 688242 (шестьсот восемьдесят восемь тысяч двести сорок два) руб. 00 коп. в счет возмещения расходов за изготовление и установку памятника на месте погребения Героя Социалистического Труда, а также 16764 (шестнадцать тысяч семьсот шестьдесят четыре) руб. 84 (восемьдесят четыре) коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья А.С.Воротилкин