Гражданский кодекс часть 1

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Федеральное бюджетное учреждение «Исправительная колония № 3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области»

о признании незаконными действий по возврату исполнительного листа,

при участии в заседании:

от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом,

от заинтересованного лица: ФИО1 - главный специалист-эксперт юридического отдела, доверенность № 01-178 от 22.03.2010 г., предъявлено удостоверение,

третье лицо: не явился, извещен надлежащим образом.

Заявитель, третье лицо о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда. На основании ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей заявителя и третьего лица.

Объявлен состав суда.

Лицу, участвующему в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Открытое акционерное общество «Свердловэнергосбыт» просит признать незаконными действия Отделения по г. Краснотурьинску Управления федерального казначейства по Свердловской области по возврату взыскателю исполнительного листа от 23.11.2009г. серии АС № 001032557, выданного Арбитражным судом Свердловской области по делу А60-35032/2009-С8 от 28.09.2009 о взыскании долга с ФБУ «Исправительная колония № 3 ГУФСИН по Свердловской области», а также обязании заинтересованного лица исполнить требования исполнительного листа в части взыскания процентов, подлежащих начислению на сумму основного долга 628601 руб. 26 коп. с 23.09.2009 г. по день фактической оплаты долга (т.е. по 30.12.2009 г.) исходя из ставки рефинансирования 10,5 % годовых, в размере 17784 руб. 18 коп. В обоснование заявленных требований общество ссылается также на то, что действия отделения УФК противоречат п.3 ст. 242.1 Бюджетного кодекса РФ, ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Заинтересованное лицо с требованиями заявителя не согласно по основаниям, изложенным в отзыве. Пояснило, что положения исполнительного листа серии АС № 001032557, выданного Арбитражным судом Свердловской области по делу А60-35032/2009-С8 от 28.09.2009 о взыскании задолженности с ФБУ «Исправительная колония № 3 ГУФСИН по Свердловской области» исполнило полностью в пределах предоставленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иных нормативно правовых актов полномочий. В связи с тем, что исполнительный лист не содержит прямого указания на взыскание процентов, начисляемых с 23.09.2009 по день фактической уплаты основного долга, а также не содержит указания на то, кем подлежат начислению проценты, считает что отделение не вправе самостоятельно рассчитывать, увеличивать размер взыскиваемых сумм.

К судебному заседанию от третьего лица поступил отзыв на заявление, в котором ФБУ «Исправительная колония № 3 ГУФСИН по Свердловской области» отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований, в связи с тем, что действия по возврату исполнительного листа произведены заинтересованным лицом в рамках полномочий и в соответствии с законом.

Иных ходатайств и заявлений от лиц, участвующих в деле, не поступило.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Согласно части 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» установлено, что вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу положений раздела 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов арбитражных судов является стадией арбитражного процесса.

Таким образом, вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Свердловской области делу А60-35032/2009-С8 от 28.09.2009 о взыскании задолженности с ФБУ «Исправительная колония № 3 ГУФСИН по Свердловской области» и выданный на его основе исполнительный лист от 23.11.2009г. серии АС № 001032557обязательны для исполнения, в частности, Отделением по г. Краснотурьинску Управления федерального казначейства по Свердловской области, в том числе и в части процентов, подлежащих начислению на сумму основного долга 628601 рублей 26 копеек с 23.09.2009 по день фактической уплаты основанного долга (исполнено должником - 30.12.2009, что заинтересованным лицом не оспаривается). Сумма процентов составляет 17784 руб. 18 коп.

Согласно п. 1 ст. 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации одновременно с исполнительным документом взыскатель или суд представляет в орган Федерального казначейства документы, указанные в п. 2 ст. 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а именно, надлежащим образом заверенная судом копия судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

Исходя из смысла указанной правовой нормы, правом на обращение в орган Федерального казначейства обладает, за исключением суда, именно взыскатель, при этом, сообщаются реквизиты счета только взыскателя.

Как следует из материалов дела, взыскатель - Открытое акционерное общество «Свердловэнергосбыт» 10.12.2009 направил в Отделение по г. Краснотурьинску Управления федерального казначейства по Свердловской областидля исполнения исполнительный лист от 23.11.2009г. серии АС № 001032557, выданный на основании решения Арбитражного суда Свердловской области делу А60-35032/2009-С8 от 28.09.2009 о взыскании задолженности с ФБУ «Исправительная колония № 3 ГУФСИН по Свердловской области» 641895 руб. 24 коп., в том числе долг в размере 628601 рублей 26 копеек и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 13293 рублей 98 копеек, а также в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска, денежные средства в сумме 15729 рублей 97 копеек. Проценты на сумму 628601 рублей 26 копеек подлежат начислению с 23.09.2009 по день фактической уплаты основанного долга, исходя из ставки рефинансирования 10,5 процентов годовых.

Отделением УФК был принят исполнительный лист к исполнению и платежными поручениями №№433, 434, 435, 436 от 3012.2009 перечислена на расчетный счет взыскателя сумма основного долга 628601 руб. 26 коп. и проценты в сумме 13293 руб. 98 коп., а также в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 15729 руб. 97 коп. Письмом от 31.12.2009 №03-1064, отделение УФК сообщило взыскателю о возвращении полностью исполненного исполнительного листа в части взыскания. В какой именно части взыскания исполнен лист, отделение в данном письме не указало.

Между тем отделение УФК исполнило требования исполнительного листа от 23.11.2009г. серии АС № 001032557 не в полном объеме, поскольку не перечислило проценты, подлежащие начислению на сумму 628601 рублей 26 копеек с 23.09.2009 по день фактической уплаты основанного долга.

Согласно расчету процентов (имеется в материалах дела), произведенному в соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации и требованиями исполнительного листа от 23.11.2009г. серии АС № 001032557, сумма процентов ко взысканию составила 17784 руб. 18 коп. (исходя из ставки рефинансирования в размере 10,5% и количества дней просрочки - 97).

В соответствии с п. 2 ст. 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации к исполнительному документу, направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены надлежащим образом заверенная судом копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя.

Согласно п. 3 данной статьи основанием для возврата взыскателю документов, поступивших на исполнение, является:

-непредставление какого-либо документа, указанного в пункте 2 настоящей статьи;

-несоответствие документов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, требованиям, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Поскольку исполнительный лист от 23.11.2009г. серии АС № 001032557 направлен взыскателем в Отделение по г. Краснотурьинску Управления федерального казначейства по Свердловской области в полном соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, оснований у заинтересованного лица для его частичного исполнения и возврата в арбитражный суд, не имелось.

Правила расчета процентов за пользования чужими денежными средствами установлены ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Постановлением Пленумов Верховного суда Российской Федерации и Высшего арбитражного суда Российской Федерации № 13, 14 от 08.10.1998г.

Поскольку информацией о сроке погашения основного долга, в первую очередь, обладает орган, на который возложены обязанности по исполнению судебных актов, то и расчет суммы процентов, подлежащих взысканию с должника с 23.09.2009г. по день фактической уплаты долга должен производить орган, исполняющий судебный акт, по правилам, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации и указанным выше Постановлением № 13, 14 от 08.10.1998г.

Таким образом, Отделение УФК было обязано после перечисления суммы основного долга произвести расчет процентов, подлежащих взысканию с должника по день фактической уплаты долга и перечислить эту сумму (17784 руб. 18 коп.) взыскателю.

Информацией о сроке погашения суммы долга в первую очередь обладает орган, на который возложены полномочия по исполнению судебного акта.

Доводы заинтересованного лица о том, что поскольку исполнительный лист не содержит прямого указания на взыскание начисляемых процентов, оснований для их взыскания, и соответственно дальнейшего нахождения листа у отделения, судом отклонены в связи со следующим.

Требования, предъявляемые к содержанию резолютивной части решения по делам о взыскании процентов, начисленных в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, конкретизированы в пункте 51 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.96 № 6/8 №О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно указанному Постановлению, если на момент вынесения решения денежное обязательство не было исполнено должником, в решении суда о взыскании с должника процентов за пользование чужими денежными средствами должны содержаться сведения о денежной сумме, на которую начислены проценты; дате, начиная с которой производится начисление процентов, размере процентов, исходя из учетной ставки банковского процента соответственно на день предъявления иска или на день вынесения решения; указание на то, что проценты начисляются по день фактической уплаты кредитору денежных средств.

Исполнительный лист от 23.11.2009г. серии АС № 001032557 соответствует положениям п.51 вышеуказанного Постановления, содержащий сведения о денежной сумме, на которую начислены проценты (628601 руб. 26 коп.), дате, начиная с которой производится начисление процентов, размере процентов (23.09.2009) а также размере процентов, исходя из учетной ставки банковского процента (10,5%).

Также судом не принимаются доводы заинтересованного лица о том, что организация исполнения исполнительного документа в части расчета процентов, не входит в полномочия федерального казначейства, судом не принимается, поскольку решения судов обязательны к исполнению без каких либо условий, как установлено ст.16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Возврат исполнительного листа в суд, не исполненного надлежащим образом противоречит законодательству.

При таких обстоятельствах требования заявителя обоснованны и подлежат удовлетворению.

В порядке распределения судебных расходов на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с заинтересованного лица в пользу заявителя подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2000 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 174, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Требования Открытого акционерного общества «Свердловэнергосбыт» удовлетворить.

2. Признать незаконными действия Отделения по г. Краснотурьинску Управления федерального казначейства по Свердловской области по возврату взыскателю исполнительного листа от 23.11.2009г. серии АС № 001032557, выданного Арбитражным судом Свердловской области по делу А60-35032/2009-С8 от 28.09.2009 о взыскании долга с ФБУ «Исправительная колония № 3 ГУФСИН по Свердловской области».

3. Обязать Отделение по г. Краснотурьинску Управления федерального казначейства по Свердловской области исполнить требования исполнительного листа от 23.11.2009г. серии АС № 001032557выданного Арбитражным судом Свердловской области по делу А60-35032/2009-С8 от 28.09.2009 о взыскании долга с ФБУ «Исправительная колония № 3 ГУФСИН по Свердловской области» в части взыскания процентов, подлежащих начислению на сумму основного долга - 628601 руб. 26 коп. с 23.09.2009г. по день фактической оплаты долга (по 30.12.2009г.) исходя из ставки рефинансирования 10,5 % годовых, в размере 17784 (Семнадцать тысяч семьсот восемьдесят четыре) руб. 18 коп.

4. Взыскать с Отделения по г. Краснотурьинску Управления федерального казначейства по Свердловской области в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 2000 (Две тысячи) руб. 00 коп.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в кассационном порядке в Федеральный суд Уральского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

Судья А.Д. Тимофеева