ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А60-1222/08 от 26.03.2008 АС Свердловской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург

27 марта 2008 года Дело А60-1222/20088

Резолютивная часть решения объявлена 26 марта 2008 года

Полный текст решения изготовлен 27 марта 2008 года

Арбитражный суд Свердловской области

в составе судьи О.В.Гаврюшина

при ведении протокола судебного заседания судьей О.В.Гаврюшиным

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Электропромышленная компания»

к инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г.Екатеринбурга

о признании недействительным решения налогового органа

при участии в судебном заседании

от заявителя: С.Ф.Максимова, представитель, доверенность от 01.02.2008 №б/н;

от заинтересованного лица: Е.С.Шульгина, представитель, доверенность от 29.12.2007 №05-14/61884.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отвода суду не заявлено.

Заинтересованное лицо в заседании суда заявило ходатайство об изменении предмета заявленных требований.

Ходатайство удовлетворено.

Других заявлений и ходатайств не поступило.

В заседании суда 25.03.2008 объявлялся перерыв до 12 час. 00 мин. 26.03.2008. По окончании перерыва заседание суда продолжено.

Общество с ограниченной ответственностью «Электропромышленная компания» (далее – Заявитель) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области (с учетом изменения предмета заявленных требований) с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г.Екатеринбурга (далее – Заинтересованное лицо) о признании недействительным решения от 21.12.2007 об отказе в государственной регистрации юридического лица, просит суд обязать заинтересованное лицо зарегистрировать изменения в учредительные документы юридического лица.

Заинтересованное лицо заявленные требования не признало, полагая, что оспариваемое решение вынесено обоснованно, поскольку в заявлении по форме Р13001 в качестве места нахождения общества указан адрес места жительства директора ООО «Электропромышленная компания», в связи с чем регистрирующий орган посчитал заявление непредставленным.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд

установил:

Общим собранием учредителей ООО «Электропромышленная компания» 03.12.2007 принято решение об изменении места нахождения общества на адрес: 623119 Свердловская область, г.Первоуральск, ул.Береговая, д. 30, кв. 8 (решение общего собрания учредителей от 03.12.2007 №2).

Заявитель 17.02.2007 обратился в инспекцию Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г.Екатеринбурга с заявлением по форме №Р13001 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.

Одновременно обществом в регистрирующий орган представлены следующие документы:

- решение от 03.12.2007 №2 общего собрания учредителей ООО «Электропромышленная компания» об изменении места нахождения юридического лица;

- документ об уплате государственной пошлины.

В заявлении по форме №Р13001указан адрес места нахождения ООО «Электропромышленная компания»: 623119 Свердловская обл., г.Первоуральск, ул.Береговая, д. 30, кв. 8.

20.12.2007 сотрудниками инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г.Екатеринбурга проведена проверка достоверности местонахождения ООО «Электропромышленная компания» по адресу, указанному в заявлении, в ходе которой установлено, что по данному адресу расположено жилое помещение, в котором проживает директор общества В.П.Пшеницын, о чем составлен протокол от 20.12.2007 №92 осмотра территории, помещений, документов, предметов.

Заинтересованным лицом вынесено решение от 21.12.2007 об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» необходимых для государственной регистрации документов, а именно заявления по форме №Р13001.

Полагая, что оспариваемое решение вынесено незаконно, заявитель обратился в Арбитражный суд Свердловской области с настоящим заявлением.

Свои требования заявитель мотивирует тем, что для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, им в надлежащий регистрирующий орган были представлены все необходимые документы, основания для отказа в государственной регистрации у заинтересованного лица отсутствовали.

Суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон) для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются следующие документы:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица;

г) документ об уплате государственной пошлины.

В силу п. 1 ст. 23 Закона отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных настоящим Федеральным законом, необходимых для государственной регистрации документов, или представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган. Иных правовых оснований применительно к данной ситуации для отказа в государственной регистрации Законом не предусмотрено.

Из материалов дела следует, что заявителем в надлежащий регистрирующий орган были представлены документы, необходимые для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, перечисленные в п. 1 ст. 17 Закона.

Заинтересованное лицо посчитало заявление по форме №Р13001 непредставленным, поскольку в нем в качестве адреса места нахождения ООО «Электропромышленная компания» указан адрес, по которому расположено жилое помещение, а именно адрес места жительства директора общества В.П.Пшеницына, что, по мнению регистрирующего органа, является нарушением требований ст. 288, ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Согласно п. 2 ст. 8 Закона государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица.

В силу п.1 ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» единоличным исполнительным органом общества является директор.

Из материалов дела видно, что Пшеницын Владимир Петрович является директором и одним из учредителей ООО «Электропромышленная компания».

Таким образом, изменение адреса места нахождения ООО «Электропромышленная компания» и указание в заявлении по форме №Р13001 в качестве адреса места нахождения общества адреса места жительства В.П.Пшеницына, то есть места нахождения постоянно действующего исполнительного органа (директора общества) не противоречат названным выше требованиям действующего законодательства.

Ссылка заинтересованного лица на ст. 288, ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации судом отклоняется, поскольку данные нормы права не регулируют спорные правоотношения, а лишь указывают на назначение жилого помещения и предусматривают право юридического лица на использование жилых помещений для проживания граждан. Кроме того, в силу п. 2 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами. При этом действующее законодательство не устанавливает запрета на указание в качестве места нахождения юридического лица места жительства учредителя и директора данного юридического лица.

Довод заинтересованного лица о том, что пакет документов, представленных заявителем для государственной регистрации, имеет недостатки, судом не принимается, поскольку в оспариваемом решении в качестве единственного основания для отказа в государственной регистрации послужило то, что в заявлении по форме №Р13001 в качестве адреса места нахождения общества указан адрес места жительства В.П.Пшеницына. Какие-либо другие нарушения в оспариваемом решении не отражены.

При таких обстоятельствах оспариваемое решение вынесено заинтересованным лицом необоснованно, требования заявителя подлежат удовлетворению.

В силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке распределения судебных расходов с инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г.Екатеринбурга подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2000 рублей в пользу общества с ограниченной ответственностью «Электропромышленная компания».

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительными решение инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Екатеринбурга об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредствления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» необходимых для государственной регистрации документов от 21.12.2007 и обязать инспекцию Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Екатеринбурга зарегистрировать изменения в учредительные документы общества с ограниченной ответственностью «Электропромышленная компания».

2. Взыскать в порядке распределения судебных расходов с инспекции
 Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г.Екатеринбурга в пользу общества с ограниченной ответственностью
 «Электропромышленная компания» государственную пошлину в размере
 2000рублей, уплаченную платежным поручением от 22.01.2008 №2.

3. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его
изготовления в полном объеме, а также в кассационном порядке в
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев с
даты вступления решения по делу в законную силу.

В соответствии с частью 2 статьи 257 и частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса РФ апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной инстанции можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www. 17aas.arbitr.ruили Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья О.В.Гаврюшин