Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Л.В. Колосовой, при ведении протокола судебного заседания секретарем М.А. Красовской, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению закрытого акционерного общества ТК «Ви Плюс» (ИНН <***>)

к Управлению архитектуры и градостроительства администрации города Нижний Тагил

о признании незаконными действий

при участии в судебном заседании:

от заявителя: извещен надлежаще, представитель не явился.

от заинтересованного лица: ФИО1, представитель, доверенность от 21.01.2015.

Лицу, участвующему в деле, разъяснены процессуальные права и обязанности, право на отвод суду. Отводов суду не заявлено.

Закрытое акционерное общество ТК «Ви Плюс» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконными действий Управления архитектуры и градостроительства администрации города Нижний Тагил по отказу в согласовании размещения баннеров с двух сторон от входа в помещение магазина «Ви Плюс», расположенного по адресу <...>.

Заинтересованное лицо представило отзыв с возражениями по заявленным требованиям.

Возражения заявителя на отзыв приобщены к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

15.12.2014 закрытое акционерное общество ТК «Ви Плюс» обратилось в Управление архитектуры и градосторительства Администрации города Нижний Тагил с заявлением о согласовании вывесок на фасаде магазина «Ви Плюс».

Своим письмом от 24.12.2014 (исх. № 21-01/6899) Управление архитектуры и градостроительства согласовало эскизное решение вывески над входом в помещение магазина «Ви Плюс», расположенное по адресу: <...>. В согласовании размещения баннеров с двух сторон от входа в помещение магазина - отказало по причине нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки.

Не согласившись с данным отказом, закрытое акционерное общество ТК «Ви Плюс» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с Положением, утвержденным постановлением Администрации города Нижний Тагил от 24.12.2014 № 2738-ПА, Управление архитектуры и градостроительства является уполномоченным отраслевым органом Администрации города Нижний Тагил, осуществляющим в пределах своих полномочий регулирование деятельности в области архитектуры и градостроительства на территории муниципального образования город Нижний Тагил. Одной из задач Управления является сохранение исторического и культурного наследия, природных ландшафтов, формирование высококачественной архитектурной среды.

В соответствии со статьей 185 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Нижний Тагил, утвержденных постановлением Администрации города Нижний Тагил от 25.06.2013 №1450, под изменением внешнего вида фасадов понимается, в том числе установка (крепление) или демонтаж дополнительных элементов и устройств (флагштоки, указатели, вывески, рекламные конструкции, осветительные приборы). Всякие изменения внешнего вида фасадов зданий производятся по согласованию с Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил.

Из материалов дела видно, что общество обратилось к заинтересованному лицу с обращением о согласовании вывески на фасаде магазина «Ви Плюс», расположенного по адресу <...> с приложением фотографии фасада, на которой имеется изображение входной группы с крыльцом, вывеской над входом «Ви Плюс» и двумя баннерами на колоннах у входа. Здание по адресу <...> представляет собой постройку 40-х годов, с колоннами, пилястрами.

Следовательно, на момент обращения заявитель уже в отсутствие разрешения уполномоченного органа разместил вывески на здании.

Однако в согласовании размещения баннеров с двух сторон от входа в помещение магазина было отказало по причине нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки.

Исходя из имеющихся в материалах дела документов, суд считает, что данный отказ является правомерным, поскольку баннеры общества нарушают внешний архитектурный облик застройки, закрывают архитектурные элементы.

Доказательств обратного обществом не представлено.

Кроме того, суд отмечает, что с февраля 2015 года Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Нижний Тагил, утвержденные постановлением Администрации города Нижний Тагил от 25.06.2013 №1450, действуют в новой редакции, в которой прямо предусмотрено (п.п. 2 п. 360), что настенные панно не должны закрывать имеющиеся на зданиях, сооружениях декоративные элементы (т.е. пилястры в данном случае).

Учитывая изложенное, суд считает, что оснований для удовлетворения требований заявителя не имеется.

Довод общества о немотивированности отказа судом отклоняется, поскольку из письма заинтересованного лица прямо следует, что в согласовании размещения баннеров с двух сторон от входа в помещение магазина отказано по причине нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки.

Ссылки общества на Федеральный закон № 59-ФЗ судом отклоняются, поскольку к данным правоотношениям не применимы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в кассационном порядке в Федеральный суд Уральского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу.

В соответствии с частью 2 статьи 257 и частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru ».

Судья Л.В. Колосова