Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Л.В.Колосовой, рассмотрел в порядке упрощенного производства дело №А60- 12668/2014 по заявлению Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области

к обществу с ограниченной ответственностью «Кафе Для друзей» (ИНН <***>)

о привлечении к административной ответственности

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области просит привлечь общество с ограниченной ответственностью «Кафе Для друзей» к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за осуществление деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Заинтересованное лицо отзыв не представило.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

20.03.2014 Министерством агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области в соответствии с приказом №9-АЛП от 20.01.2014, согласованным с Прокуратурой Свердловской области от 28.11.2013 №7/4-19-13 была проведена плановая выездная проверка общества с ограниченной ответственностью «Кафе «Для друзей»: <...>, осуществляющего розничную продажу алкогольной продукции по адресам: кафе - Свердловская область. <...>; кафе - <...>, магазин - <...>.

В ходе проверки обнаружено осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а именно:

В отношении обособленного подразделения - кафе, расположенного по адресу: Свердловская область. <...> в целях получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции обществом с ограниченной ответственностью «Кафе «Для друзей» площади торгового зала 220 кв. м и складских помещений 51 кв. м для розничной продажи алкогольной продукции заявлены 07 февраля 2011 года. План объекта недвижимости в представленном в ходе проверки техническом паспорте от 11.05.2007 №10691\01\52-00, не соответствует фактическому расположению помещений в данном объекте. Представленный в ходе проверки договор аренды нежилого помещения от 01.02.2014 №1 не зарегистрирован в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии. Кроме того на этих же площадях осуществляет деятельность индивидуальный предприниматель ФИО1, что подтверждается кассовым чеком от 20.03.2014 №0000075655. Таким образом, общую площадь стационарного торгового объекта и складских помещений для целей розничной продажи алкогольной продукции в данном кафе установить не представилось возможным.

В отношении обособленного подразделения - кафе, расположенного по адресу: <...>. В целях получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции обществом с ограниченной ответственностью «Кафе «Для друзей» заявлены площади торгового зала и складских помещений для розничной продажи алкогольной продукции ООО «Кафе «Для друзей» площади торгового зала 250 кв. м и складских помещений 30 кв. м заявлены 09 апреля 2008 года. План объекта недвижимости в представленном техническом паспорте от 09.02.2005 №486, не соответствует фактическому расположению помещений в данном объекте (обеденный зал помещение №1 и помещение № 12 составляют единое целое). Представленный в ходе проверки договор аренды от 01.02.2014 №1 на срок до 01.02.2024 не зарегистрирован в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии. Таким образом, общую площадь стационарного торгового объекта и складских помещений для целей розничной продажи алкогольной продукции в данном кафе установить не представилось возможным.

Выборочная проверка алкогольной продукции и документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота показала, что отсутствуют справки к товарно-транспортной накладной, раздел Б по четырем позициям. По исполнению предписания были представлены справки формы Б без отметки о получении данной алкогольной продукции.

В отношении обособленного подразделения - магазина, расположенного по адресу: <...>. В целях получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции обществом с ограниченной ответственностью «Кафе «Для друзей» заявлены площади торгового зала и складских помещений для розничной продажи алкогольной продукции обществом с ограниченной ответственностью «Кафе «Для друзей» площади торгового зала 40 кв. м и складских помещений 16 кв. м заявлены 09.04.2008. План объекта недвижимости в представленном техническом паспорте от 09.02ю.2005 №486, не соответствует фактическому расположению помещений в данном объекте. Представленный в ходе проверки договор аренды от 01.02.2014 №1 на срок до 01.02.2024 не зарегистрирован в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии. Общая площадь для целей розничной продажи алкогольной продукции в данном магазине ориентировочно составила 28 кв. м.

Выборочная проверка алкогольной продукции и документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота показала, что отсутствуют справки к товарно-транспортной накладной, раздел Б по двум позициям. По исполнению предписания дополнительно 25.03.2014 была представлена документация и объяснительная об отсутствии документов на алкогольную продукцию виски СЭР Эдварс, проверка акцизной марки показала ее достоверность.

По результатам проверки составлен акт №9-АЛП от 20.03.2014.

25.03.2014 составлен протокол №13 об административном правонарушении.

Протокол и материалы проверки направлены заявителем в Арбитражный суд с заявлением о привлечении общества к административной ответственности.

Согласно ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Пунктом 6 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ установлено, что организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) в городских поселениях, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарные торговые объекты и складские помещения общей площадью не менее 50 квадратных метров, а также контрольно-кассовую технику.

Как следует из материалов проверки, у общества с ограниченной ответственностью «Кафе «Для друзей» отсутствуют стационарные торговые объекты и складские помещения по каждому обособленному подразделению общей площадью не менее 50 кв.м., для реализации алкогольной продукции; при проведении проверки обнаружены недостоверные данные в документах, представленных организацией для получения лицензии, отсутствуют документы, подтверждающие легальность оборота алкогольной продукции, что является нарушением требований лицензионного законодательства.

Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением лицензионных условий является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст. 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одним из обязательных элементов состава административного правонарушения является виновность действия (бездействия) физического или юридического лица. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалами дела подтверждается наличие в действиях заинтересованного лица вины в осуществлении предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией); доказательств того, что обществом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, заявленные требования следует удовлетворить, привлечь общество к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 206, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области удовлетворить.

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Кафе Для друзей» (ИНН <***>; место нахождения: 622042, <...>) к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в размере 30000 (Тридцать тысяч) рублей.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г.Екатеринбург

Получатель: УФК по Свердловской области (Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области)

ИНН/КПП <***>/667201001

р/счет <***>

БИК 046577001

КБК 00511690020020000140

ОКАТО 65401000000 - это ОКАТО для плательщиков из г. Екатеринбурга

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение по делу о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная и кассационная жалобы также могут быть поданы посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Судья Л.В. Колосова