Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Н.Г. Филипповой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Э.Ю. Пайлеваняном рассмотрел в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Бытовик-2000" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к акционерному обществу "Екатеринбургэнергосбыт" (далее - АО "ЕЭНС") (ИНН <***>, ОГРН <***>), открытому акционерному обществу "Екатеринбургская электросетевая компания" (далее - АО «ЕЭСК») (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным акта неучтенного потребления электрической энергии,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 24.10.2016,

от ответчиков:

от АО «ЕЭСК» - ФИО2, представитель по доверенности от 23.01.2017,

от АО «ЕЭНС» - ФИО3, представитель по доверенности от 01.01.2017 № 10/67Д.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Ответчик АО «ЕЭНС» заявил ходатайство о приобщении к материалам дела отзыва и документов. Ходатайство удовлетворено.

Истец и ответчик АО «ЕЭСК» заявили ходатайства о приобщении к материалам дела документов. Ходатайства удовлетворены.

ООО "Бытовик-2000" просил признать незаконными акт неучтенного потребления электрической энергии от 03.10.2016, уведомление от 23.11.2016 № 13 о возможном введении ограничения режима потребления электроэнергии.

Ответчик АО «ЕЭСК» представил отзыв, требования не признает.

Ответчик АО «ЕЭНС» представил отзыв, требования не признает.

Истец в судебном заседании 02.05.2016г. заявил устное ходатайство об отказе от требований в части признания незаконным уведомления от 23.11.2016 № 13 о возможном введении ограничения режима потребления электроэнергии в связи с отменой данного акта (письмом АО «ЕЭНС» от 22.12.2016 № 37/2667)

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Между АО "ЕЭНС" (гарантирующий поставщик) и ООО "Бытовик-2000" (абонент) 01.04.2014 заключен договор энергоснабжения № 12485, согласно которому гарантирующий поставщик обязался поставлять электроэнергию до границы балансовой принадлежности абонента с сетевой организацией, а абонент принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность), услуги по передаче электрической энергии (п. 3.1.1, 3.2.1 договора). Сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на объект энергоснабжения по Договору, является АО «ЕЭСК». Согласно Приложению № 2 к договору АО "ЕЭНС" осуществляет энергоснабжение объекта ООО «Бытовик-2000» - магазина, расположенного в доме по адресу <...>, учет электрической энергии осуществляется прибором учета № 10005683.

АО "ЕЭНС" письмом от 23.11.2016 № 37/2370 направило истцу уведомление № 13 о возможном введении ограничения режима потребления электроэнергии, согласно которого при уклонении от самостоятельного ограничения режима электропотребления буде принудительно введено частичное ограничение режима электропотребления с 10:00 часов, при непогашении задолженности по оплате электроэнергии в срок до 11.12.2016 с 09:00 ч. 12.12.2016 г. будет введено полное ограничение режима потребления электроэнергии путем отключения электроустановок с питающих центров. Уведомление получено истцом 03.12.2016, а также акт неучтенного потребления электрической энергии от 03.10.2016 г., согласно которому неучтенное потребление выразилось в том что с 18:00 до 23:00 пункт учета № 10005683 настроен на тариф ТЗ, который не участвует в расчетах за потребленную электроэнергии., что приводит к искажению данных об потребленной электроэнергии.

Не согласившись с указанным уведомлением и актом, ООО "Бытовик-2000" обратилось в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд полагает, что требования истца удовлетворению не подлежат.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1); договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2); к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (пункт 4).

Пункт 1 статьи 543 ГК РФ обязывает абонента обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Согласно пункту 4 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Как установлено пунктом 177 ОПФР, в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

В соответствии с пунктом 192 ОПФР по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Пункт 193 ОПФР предусматривает, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц. Согласно пункту 195 ОПФР объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к данному документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и ОПФР порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (пункт 2 ОПФР).

В соответствии с п. 6.2 Договора объем потребленной электроэнергии определяется на основании показаний измерительных комплексов (приборы учета, трансформаторы тока и напряжения).

Согласно п. 3.2.12 Договора Потребитель обязан обеспечить оборудование точек поставки измерительными комплексами (приборы учета, трансформаторы тока и напряжения), технические характеристики которых соответствуют требованиям действующего законодательства РФ.

Согласно п. 3.2.13 Договора Потребитель обязан обеспечить функционирование допущенного в эксплуатацию измерительного комплекса, в соответствии с назначением, в том числе путем проведения осмотров, технического обслуживания и своевременной поверки; сохранность и целостность измерительного комплекса, а также пломб и (или) знаков визуального контроля.

При этом исходя из п. 6.7 Договора Потребитель обязан оплатить объем выявленного безучетного потребления электрической энергии.

03.10.2016 инспектором сетевой организации АО «ЕЭСК» проведено обследование прибора учета - ПУ № 10005683, доступ в помещение магазина и к прибору учета обеспечил продавец (работник арендатора) Алла Ивановна. По результатам проверки прибора учета составлен Акт от 03.10.2016 обследования приборов коммерческого учета (ПУ № 10005683), согласно которому прибор учета настроен так, что с 18.00 до 23.00 расход потребленной электроэнергии учитывается третьим тарифом ТЗ, который не участвует в расчетах. Что приводит к искажению данных об объеме потребленной электроэнергии.

В силу п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442) безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и Основными положениями №442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, а также в совершении потребителем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Таким образом, безучетное потребление (потребление электроэнергии с нарушением установленного порядка ее учета) может возникнуть:

1) как в результате активных действий потребителя, которые выражаются во вмешательстве в работу прибора учета. О таком вмешательстве могут в частности свидетельствовать нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета.

2) так и в результате бездействия потребителя, которое привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

При этом в соответствии с п. 84 Основных положений № 442 стоимость электрической энергии в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений № 442.

Согласно абз. 1 п. 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного потребления сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении и передается в адрес гарантирующего поставщика, обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление.

На основании вышеуказанного Акта обследования прибора учета инспектором сетевой организации АО «ЕЭСК» составлен Акта неучтенного потребления электрической энергии № 0001185 от 03.10.2016, который вместе с произведенным сетевой организацией расчетом объема безучетного потребления электроэнергии был направлен в адрес АО «Екатеринбургэнергосбыт» в порядке п. 84, 192 Основных положений № 442.

Из Акта неучтенного потребления следует, что безучетное потребление выразилось в том, что прибор учета настроен так, что с 18.00 до 23.00 расход потребленной электроэнергии учитывается третьим тарифом ТЗ, который не участвует в расчетах, что приводит к искажению данных об объеме потребленной электроэнергии.

Факты проведения обследования прибора учета и составления Акта неучтенного потребления подтверждаются подписями двух незаинтересованных лиц (последний абз. п. 193 Основных положений № 442).

На основании расчета объема безучетного потребления электроэнергии АО «Екатеринбургэнергосбыт» произвело расчет стоимости объема безучетного потребления электрической энергии и выставило ООО «Бытовик-2000», как потребителю по договору энергоснабжения, счет, счет-фактуру на сумму 63 820,15 руб.

Согласно Расчету от 05.10.2016 по Акту неучтенного потребления электрической энергии № 0001185 от 03.10.2016, а также счету расчет неучтенного потребления произведен за период с 01.01.2016 по 30.09.2016 , объем безучетного потребления равен 10 512 Квт/ч.

В соответствии с п. 84, 192 Основных положений № 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного сетевой организацией безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного сетевой организацией и переданного в адрес гарантирующего поставщика, обслуживающего потребителя.

Переданный АО «ЕЭСК» акт неучтенного потребления соответствует требованиям, установленным п. 193 Основных положений № 442, в акте содержатся все необходимые данные, в том числе:

1) Указано лицо, осуществляющее безучетное потребление электрической энергии, - ООО «Бытовик-2000».

2) Указаны способ осуществления безучетного потребления электрической энергии: прибор учета настроен так, что с 18.00 до 23.00 расход потребленной электроэнергии учитывается третьим тарифом ТЗ, который не участвует в расчетах, что приводит к искажению данных об объеме потребленной электроэнергии.

3) Указано место осуществления безучетного потребления электрической энергии: магазина, расположенного в доме по адресу <...>.

4) Указан прибор учета на момент составления акта - № 10005683.

Исходя из вышеизложенных правовых норм, гарантирующий поставщик обязан принять составленный сетевой организацией АО «ЕЭСК» акт неучтенного потребления и на его основе рассчитать стоимость электрической энергии в объеме выявленного сетевой организацией безучетного потребления и взыскать указанную стоимость с ООО «Бытовик-2000», как потребителя по договору энергоснабжения № 12485 от 01.04.2014.

Доводы истца о нарушениях при составлении акта («неизвестно где, кем и когда?»), отсутствии надлежащего уведомления истца о дате проверки, о подписании договора энергоснабжения № 12485 неуполномоченным лицом и как следствие несогласование сторонами тарифа судом не принимаются.

Оспариваемый акта содержит все необходимые реквизиты. Надлежащее уведомление истца о предстоящей проверке подтверждено ответчиками, представлена заверенная ПАО Ростелеком распечатка исходящих звонков на номер телефона представителя истца ФИО4 Согласно материалам дела ФИО4 получает все документы, касающиеся взаимоотношений истца и ответчика по энергоснабжению, начиная с 2011 года.

Довод истца о подписании договора энергоснабжения № 12485 директором ООО "Бытовик-2000" ФИО5, чьи полномочия были прекращены на дату подписания договора 01.04.2014г. судом отклоняются. Данный договор никогда не оспаривался истцом, кроме того на данный договор истец ссылается в своем исковом заявлении и взаимоотношения сторон осуществляются на основании данного договора.

Счетчик № 10005683 запрограммирован, установлен двухтарифный учет электроэнергии (акт на программирование 04.01.2011г., заявления ООО "Бытовик-2000" от 23.10.2009г., 06.10.2009г., 23.10.2009г.)

Согласование сторонами иных тарифов суду не представлено.

По мнению суда, бездействия потребителя, выразившееся в отсутствие соответствующей реакции на показания прибора учета (счетчик № 10005683) иного тарифа Т3, привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. При этом каких-либо специальных познаний или инструментальных приборов для определения неверной работы счетчика в данном случае не требовалось, тариф отражается на экране ПУ.

Судом не установлено нарушение закона при составлении акта неучтенного потребления электрической энергии от 03.10.2016.

ООО "Бытовик-2000" до рассмотрения спора по существу отказалось от заявленных от требований в части признания незаконным уведомления от 23.11.2016 № 13 о возможном введении ограничения режима потребления электроэнергии, поскольку АО «ЕЭНС» письмом от 22.12.2016 № 37/2667 уведомило истца об отмене назначенного уведомлением № 13 ограничения режима потребления электроэнергии.

Как установлено судом отказ истца от заявленных требований не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

При таких обстоятельствах в соответствии с п. 4 ч.1 ст.150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство истца следует удовлетворить, производство по делу в части признания незаконным уведомления от 23.11.2016 № 13 о возможном введении ограничения режима потребления электроэнергии прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.Отказать в удовлетворении требований ООО "БЫТОВИК-2000" о признании незаконным акт неучтенного потребления электрической энергии от 03.10.2016.

2.Производство по делу в части признания незаконным уведомления от 23.11.2016 № 13 о возможном введении ограничения режима потребления электроэнергии прекратить.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья Н.Г. Филиппова