Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Ю.Григорьевой при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело №А60-13384/2011 по иску Производственного сельскохозяйственного кооператива "Брусянский"(ИНН <***>) к Белоярскому городскому округу в лице Администрации Белоярского городского округа, Обществу с ограниченной ответственностью "Брусянский гранит" (ОГРН <***>, ИНН <***>), третьи лица без самостоятельных требований на предмет спора - Территориальный отдел № 12 Управления Роснедвижимости по Свердловской области, Министерство природных ресурсов Свердловской области, Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, о признании незаключенным договор аренды земельного участка №223 от 14.04.2011г.,

при участии в судебном заседании:

от истца ФИО2, представитель по доверенности № б/н от 221.12.2010г.

от ответчика ФИО3, директор ООО "Брусянский гранит", протокол №3 от 01.06.2010г.; ФИО4, представитель по доверенности № 01-24/1330 от 17.05.2011г.

третье лицо не явилось извещено.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском о признании договора аренды земельного участка №223 от 14.04.2011 года, сторонами в котором значатся Белоярский городской округ и ООО 2Брусянский гранит", предметом которого является часть земельного участка с кадастровым номером 66:06:0000000:283 незаключенным.

Ответчики исковые требования не признали.

Белоярский городской округ полагает, что ООО «Брусянский гранит» имеет исключительное право пользования земельным участком, поскольку является владельцем лицензии на право пользования недрами.

ООО «Брусянский гранит» пояснил, что земельный участок предоставлен в 2002 году для целей недропользования с письменного согласия истца по результатам конкурса и получения лицензии на пользование недрами. Приложением к договору аренды является схема расположения земельного участка с геоданными, позволяющими индивидуализировать предмет договора. Иск не направлен на восстановление права истца, т.к. земельный участок не может быть использован по целевому назначению.

ООО «Брусянский гранит» заявлено ходатайство о проведении землеустроительной экспертизы для определения наличия индивидуализирующих признаков объекта аренды.

Ходатайство судом отклонено, поскольку для установления наличия в договоре существенных условий договора, в данном случае предмета, специальные знания не требуются.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Истцу на основании свидетельства № 25240 от 17.05.1999г. принадлежит право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком с кадастровым номером 66:06:0000000:283 площадью 2179 га.

14.04.2011г. между Белоярским городским округом (арендодатель) и ООО «Брусянский гранит» (арендатор) подписан договор аренды земельного участка № 223 в отношении части земельного участка с кадастровым номером 66:06:0000000:283 с общей площадью 28590 кв.м. находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): Свердловская область, Белоярский район, в 700 м к северо-востоку от села Большебрусянское с целевым использованием для проведения геологического изучения и добычи плитчатых гранодиоритов.

В соответствии с п. 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов установлены гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации "О недрах" объектом права пользования признается участок недр для разработки полезных ископаемых, индивидуализация которого производится в виде горного отвода. Пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен.

На основании абз. 1 ст. 11 названного Закона предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии.

Предоставление лицензий на пользование недрами осуществляется при наличии предварительного согласия органа управления земельными ресурсами либо собственника земли на отвод соответствующего земельного участка для целей недропользования.

Согласно абз. 6 ст. 11 Закона "О недрах" отвод земельного участка в окончательных границах и оформление земельных прав пользователя недр осуществляется в порядке, предусмотренном земельным законодательством, после утверждения проекта работ по недропользованию.

Пунктом 2 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что к земельным правоотношениям нормы законодательства о недрах применяются, если эти отношения не урегулированы законодательством о земле.

На основании ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Индивидуализация земельного участка осуществляется путем его межевания (ст. 17 Федерального закона «О землеустройстве») и постановки на кадастровый учет (ст. 1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»).

Из кадастровой выписки № 06-2/08-5889 от 12.08.2008г., №06-2/08-6659 от 03.09.2008г. следует, что граница земельного участка с кадастровым номером 66:66:0000000:0283 не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, следовательно, части земельного участка не прошедшие процедуру межевания и постановки на государственный кадастровый учет, не являются объектами права и не могут быть предметом договора аренды.

Земельный участок площадью 28590 кв. м, находящийся в пределах принадлежащего истцу земельного участка общей площадью 2179 га, а также земельный участок в пределах участка недр Российской Федерации, предоставленного в пользование ответчику – ООО «Брусянский гранит» в установленном порядке не сформирован и на кадастровый учет не поставлен, следовательно, необходимый недропользователю земельный участок не может быть идентифицирован в качестве объекта аренды.

При изложенных обстоятельствах договор №223 от 14.04.2011г. в отношении части земельного участка с кадастровым номером 66:06:0000000:283 в силу положений ст. 432 и п. 3 ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, является незаключенным.

Доводы ответчиков о наличии у ООО «Брусянский гранит» исключительного права на пользование земельным участком судом отклоняются, поскольку положения ст. 7 Закона "О недрах" предоставляют пользователю недр исключительное право пользоваться недрами, а не земельным участком, в границах которого они расположены.

Статьей 25.1 Закона "О недрах" предусмотрено, что земельные участки, необходимые для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр, предоставляются в порядке и на условиях, которые установлены земельным законодательством. Указанные земельные участки могут быть изъяты для государственных или муниципальных нужд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Довод ответчика – ООО «Брусянский гранит» о том, что права истца оспариваемыми договорами не нарушены, судом отклоняется, поскольку необходимый недропользователю земельный участок является частью земельного участка с кадастровым номером 66:06:0000000283, который принадлежит истцу, при этом его право постоянного (бессрочного) пользования в установленном законом порядке не прекращено.

Кроме того, отказ истцу в защите прав породит правовую неопределенность в отношения сторон с третьими лицами, поскольку у недропользователя будут иметься формальные основания для нахождения на земельном участке при их юридическом и фактическом отсутствии.

Иные доводы и возражения сторон, которые не относятся к предмету спора, судом не исследовались и не оценивались, поскольку доказыванию подлежал факт согласования сторонами договора существенных его условий.

Расходы истца по оплате госпошлины подлежат возмещению ответчиками (ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать незаключенным договор аренды земельного участка №223 от 14.04.2011г., подписанный Белоярским городским округом и обществом с ограниченной ответственностью «Брусянский гранит» в отношении части земельного участка с кадастровым номером 66:06:0000000:283 общей площадью 28590 кв.м.

Взыскать с Белоярского городского округа за счет казны муниципального образования в пользу Производственного сельскохозяйственного кооператива "Брусянский" (ИНН <***>) 2000 (две тысяч) руб. в возмещение расходов по оплате госпошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Брусянский гранит» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Производственного сельскохозяйственного кооператива "Брусянский" (ИНН <***>) 2000 (две тысяч) руб. в возмещение расходов по оплате госпошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья С.Ю.Григорьева