АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
21 марта 2006года Дело № А60-1391/06-С6
Резолютивная часть решения объявлена 17 марта 2006г. Полный текст решения изготовлен 21марта 2006г.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.В.Окуловой, при ведении протокола судебного заседания судьей В.В.Окуловой, рассмотрел 17.03.06. в судебном заседании материалы дела по заявлению Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития к обществу с ограниченной ответственностью «ВИТА-ФАРМ» об аннулировании лицензии на фармацевтическую деятельность;
При участии в судебном заседании:
от заявителя: имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя;
заинтересованное лицо извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представитель не явился;
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ВИТА-ФАРМ» об аннулировании лицензии от 23 декабря 2004г. № 99-02-002275 на право осуществления фармацевтической деятельности на объекте: аптечный пункт, находящемся по адресу: <...>. При этом заявитель ссылается на грубое нарушение заинтересованным лицом лицензионных требований и условий осуществления фармацевтической деятельности, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 4 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 489 от 1 июля 2002г.
Общество с ограниченной ответственностью «ВИТА-ФАРМ» возражений по существу предъявленных требований не представило.
Рассмотрев материалы дела, суд
Установил:
Общество с ограниченной ответственностью «ВИТА-ФАРМ» имеет право на осуществление фармацевтической деятельности на основании лицензии от 23 декабря 2004г. № 99-02-002275, выданной Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, сроком действия с 23декабря 2004года по 23 декабря 2009 года.
Согласно Приложению № 1 к данной лицензии, ООО «ВИТА-ФАРМ» использует для осуществления фармацевтической деятельности (розничная торговля лекарственными средствами без права работы с сильнодействующими и ядовитыми веществами списков ПККН) объект (аптечный пункт), находящийся по адресу: <...>.
Управлением Росздравнадзора по Свердловской области проведена внеплановая проверка ООО «ВИТА-ФАРМ» соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий по месту нахождения аптечного пункта по адресу: <...>, в ходе которой установлено, что фармацевтическая деятельность на объекте по указанному адресу ООО «ВИТА-ФАРМ» не осуществляется. По итогам проверки составлен акт проверки № 326 от 23 мая 2005г. Для устранения нарушений лицензионных требований и условий ООО «ВИТА-ФАРМ» установлен срок – до 02.06.2005г. В указанный срок нарушения не устранены.
Приказом Росздравнадзора от 07.07.2005г. № 1477-Пр/05 действие выданной ООО «ВИТА-ФАРМ» лицензии на право осуществления фармацевтической деятельности приостановлено сроком на 1 месяц, для устранения выявленных нарушений на объекте по адресу: <...>.
О приостановлении действия лицензии Росздравнадзор известил ООО «ВИТА-ФАРМ» письмом от 13.07.2005г. № 02-6726/05, которое возвращено с отметкой органа почтовой связи об отсутствии адресата. Об изменении адреса лицензиат данных лицензирующему органу не представил.
Поскольку ООО «ВИТА-ФАРМ» в Росздравнадзор информации об устранении выявленных нарушений не представило, Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития 19.12.2005г. обратилась с заявлением в Арбитражный суд об аннулировании лицензии.
В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального Закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» №128-ФЗ от 08.08.2001г. лицензирующие органы вправе приостанавливать действие лицензии в случае выявления лицензирующими органами неоднократных нарушений или грубого нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий. Согласно пункту 4 указанной статьи закона неустранение лицензиатом в установленный лицензирующим органом срок нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензия, может являться основанием для аннулирования лицензии в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 4 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2002г. № 489, к обязательным лицензионным требованиям и условиям при осуществлении фармацевтической деятельности относится наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании помещений, соответствующих санитарным правилам, а также оснащенных оборудованием, техническими средствами и приборами, необходимыми для осуществления лицензируемой деятельности.
Как установлено в судебном заседании, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Нижний Тагил и ООО «ВИТА-ФАРМ» договор аренды №450 от 17.08.2004г. нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, для использования в качестве аптечного пункта, расторгнут соглашением сторон от 04 марта 2005г., помещение по акту приема от 04.03.2005г. передано арендодателю. В настоящее время согласно письму председателя комитета по управлению муниципальным имуществом от 15.03.06. №509 данное помещение арендует ООО «Лекарства Тагила» на основании договора аренды №277 от 12.07.05г.
Обязательным требованием выданной лицензии являлось осуществление фармацевтической деятельности на объекте, расположенном по адресу: <...>.
Доказательств уведомления лицензирующего органа об изменении места своего нахождения, места нахождения объектов, используемых для осуществления лицензируемой деятельности, лицензиатом в нарушение пункта 14 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности не представлено.
Поскольку объект, на право осуществления фармацевтической деятельности в котором была выдана лицензия, у лицензиата отсутствует, вывод лицензирующего органа о грубом нарушении лицензиатом требований и условий, является обоснованным.
Требования Федерального Закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» в части приостановления действия лицензии, установления срока для устранения нарушений, извещения лицензиата о принятых решениях (о приостановлении и о направлении заявления в суд об аннулировании лицензии) лицензирующим органом соблюдены, что подтверждено материалами дела.
Учитывая изложенное, также принимая во внимание то обстоятельство, что соблюдение условий лицензирования направлено на обеспечение охраны здоровья граждан, лицензия на право осуществления фармацевтической деятельности подлежит аннулированию.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Требования Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития удовлетворить.
Аннулировать лицензию от 23 декабря № 99-02-002275 на право осуществления фармацевтической деятельности (розничная торговля лекарственными средствами без права работы с сильнодействующими и ядовитыми веществами списков ПККН) на объекте аптечный пункт, находящемся по адресу: ул.Московская, д.10, г.Нижний Тагил, Свердловская область 622005, выданную Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития ООО «ВИТА-ФАРМ», на срок с 23 декабря 2004года по 23 декабря 2009 года.
Взыскать с ООО «ВИТА-ФАРМ (основной государственный регистрационный номер 1026601381773, место нахождения: <...> а) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.
В соответствии с частью 1 ст.180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
В соответствии с частью 2 ст.257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.
Согласно подпункту 2 п. 1 ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации взысканная по делу госпошлина подлежит уплате заинтересованным лицом добровольно в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда. В подтверждение добровольной уплаты госпошлины необходимо представить суду подлинный платежный документ с отметкой банка о его исполнении.
При не поступлении в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда доказательства добровольной уплаты госпошлины, выдать исполнительный лист на ее взыскание в принудительном порядке.
Судья В.В.Окулова