ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А60-14063/11 от 30.06.2011 АС Свердловской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург

05 июля 2011 года Дело №А60-14063/2011

Резолютивная часть решения объявлена 30 июня 2011 года.

Полный текст решения изготовлен 05 июля 2011 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Ю.А. Оденцовой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Марьинских Г.В.,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Садоводческого товарищества «Восход»

об установлении факта, имеющего юридическое значение

заинтересованные лица:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга

Администрация города Екатеринбурга

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области

Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Свердловской области

при участии:

от заявителя: ФИО1, доверенность от 11.04.2011, ФИО2, доверенность от 11.04.2011;

от ИФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга: ФИО3, доверенность №14 от 08.02.2011;

от Администрации г. Екатеринбурга: ФИО4, доверенность №33 от 11.01.2011, ФИО5, доверенность №179 от 15.06.2011;

от заинтересованных лиц: уведомлены, не явились;

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Свердловской области по веб-адресу www.ekaterinburg.arbitr.ru.

Дело рассмотрено в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие заинтересованных лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания.

Процессуальные права и обязанности разъяснены, отвода не заявлено (ст.41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Садоводческое товарищество «Восход» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, а именно: факта государственной регистрации 26.04.1982 садоводческого товарищества «Восход» как юридического лица.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что СТ «Восход» было зарегистрировано 26.04.1982 в качестве юридического лица на основании решения Горсельхозуправления №196 от 26.04.1982, что подтверждается Уставом СТ «Восход», утвержденным общим собранием 23.08.1981 (протокол №3), в котором имеется отметка о государственной регистрации СТ «Восход» Горсельхозуправлением 26.04.1982 №196, соответствующая требованиям законодательства, действовавшего в указанный период времени.

По мнению заявителя, факт государственной регистрации СТ «Восход» 26.04.1982 также подтверждается постановлением Главы Администрации г. Екатеринбурга №475-с от 26.11.1992 и свидетельством о праве собственности на землю №СВО-59-000341 от 22.01.1993, из которых следует, что СТ «Восход» как юридическому лицу был выделен в установленном порядке на праве коллективной совместной собственности граждан земельный участок.

Как указывает заявитель, в настоящее время какие-либо иные документы, помимо вышеуказанных, у заявителя не сохранились, в уполномоченных органах заявитель также не смог получить иные документы, в связи с чем налоговый орган признал ошибочной государственную регистрацию СТ «Восход» как юридического лица, зарегистрированного до 01.07.2002, произведенную 31.03.2003, поскольку СТ «Восход» не представило налоговому органу документы, подтверждающие регистрацию СТ «Восход» в период до 01.07.2002.

Учитывая изложенное, и то, что в настоящее время у заявителя отсутствует иная возможность получить документы, подтверждающие факт его регистрации в качестве юридического лица 26.04.1982, заявитель просит установить данный факт в судебном порядке.

ИФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга представила отзыв, просит в удовлетворении заявления отказать, ссылается на то, что действия налогового полностью соответствуют требования законодательства, поскольку заявитель не представил в налоговый орган никаких документов, подтверждающих его регистрацию в качестве юридического лица до 01.07.2002.

Минсельхоз Свердловской области представило отзыв, ссылается на то, что у него отсутствуют какие-либо документы, касающиеся заявленных требований, и просит рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Администрация г. Екатеринбурга представило отзыв, возражений по заявленным требованиям не имеет, ссылается на то, что какие-либо документы, касающиеся факт государственной регистрации заявителя, в Администрации в настоящее время отсутствуют.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей заявителя и заинтересованного лица, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ

Как следует из материалов дела, в 1982 году на основании решения Горсельхозуправления №196 от 26.04.1982 было создано садоводческое товарищество «Восход», что подтверждается Уставом СТ «Восход», утвержденным общим собранием 23.08.1981 (протокол №3), в котором имеется отметка о государственной регистрации СТ «Восход» Горсельхозуправлением 26.04.1982 №196, соответствующая требованиям законодательства, действовавшего в указанный период времени.

На момент образования СТ «Восход» (1982 год) гражданские правоотношения регулировались Гражданским кодексом РСФСР, утвержденным Верховным Советом РСФСР от 11.06.1964.

В соответствии со ст.ст.25, 26 Гражданского кодекса РСФСР, юридическое лицо действует на основании устава, а правоспособность юридического лица возникает с момента утверждения его устава.

При этом деятельность коллективных садов до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» регулировалась Постановлением Совета Министров РСФСР от 18.03.1966 №261 «О коллективном садоводстве рабочих и служащих», согласно которому организационно-правовой формой юридических лиц, объединяющих граждан для ведения садоводства, являлись: коллективный сад и(или) садоводческое товарищество.

Постановлением Совмина РСФСР от 18.03.1966 №261 «О коллективном садоводстве рабочих и служащих в РСФСР» было предписано принять меры к дальнейшему развитию коллективного садоводства рабочих и служащих, выявить земли для организации коллективных садов рабочих и служащих и отводить предприятиям, учреждениям и организациям земельные участки для этих целей, а также поручить Министерству коммунального хозяйства РСФСР и Министерству сельского хозяйства РСФСР по согласованию с ВЦСПС разработать и утвердить Типовой устав садоводческого товарищества рабочих и служащих.

Приказом Минкоммунхоза РСФСР №161, Минсельхоза РСФСР №227 от 18.05.1966 утвержден Типовой устав садоводческого товарищества рабочих и служащих, в соответствии с которым, Устав садоводческого товарищества, разработанный в соответствии с Типовым уставом садоводческого товарищества рабочих и служащих, рассмотренный общим собранием (конференцией) членов товарищества и утвержденный решением администрации и фабричного, заводского, местного комитета профсоюза предприятия, учреждения, организации, при которых создан коллективный сад, представляется на регистрацию в районный (городской) Совет народных депутатов, на территории которого отведен земельный участок под сад, при этом Товарищество приобретает права, предусмотренные Уставом, с момента регистрации Устава садоводческого товарищества в районном (городском) Совете народных депутатов и является юридическим лицом и пользуется его правами.

Как видно из представленного в материалы дела Устава садоводческого товарищества «Восход», указанный Устав разработан в соответствии с Типовым уставом садоводческого товарищества рабочих и служащих и рассмотрен общим собранием (конференцией) членов товарищества 23.08.1981 (протокол №3), утвержден решением Треста «Свердловскпромстрой», при котором создано садоводческое товарищество «Восход», и зарегистрирован по поручению Свердловского городского Совета Горсельхозуправлением за №196 26.04.1982.

В соответствии со ст.ст.3,4 Устава, СТ «Восход» приобретает права с момента государственной регистрации данного Устава в установленном порядке, СТ «Восход» является юридическим лицом и пользуется его правами.

Из изложенного следует, что в соответствии со ст.ст.25, 26 Гражданского кодекса РСФСР, Постановлением Совмина РСФСР от 18.03.1966 №261 «О коллективном садоводстве рабочих и служащих в РСФСР», Приказом Минкоммунхоза РСФСР №161, Минсельхоза РСФСР №227 от 18.05.1966, Садоводческое товарищество «Восход» с 26.04.1982, то есть с момента регистрации вышеуказанного Устава садоводческого товарищества «Восход», приобрело права, предусмотренные данным Уставом, является юридическим лицом и пользуется его правами.

В соответствии со ст.ст.74, 76, 77 Земельного кодекса РСФСР, земельные участки для коллективного садоводства предоставляются предприятиям, организациям и учреждениям из земель государственного запаса, государственного лесного фонда и несельскохозяйственного назначения за пределами пригородной и зеленой зоны городов и других населенных пунктов в бессрочное пользование и используются в соответствии с уставом садоводческого товарищества.

Согласно Постановлению Главы Администрации г. Екатеринбурга №475-с от 26.11.1992, была проведена перерегистрация землепользования Садоводческого товарищества «Восход» на общей площади 7,04 га, в связи с чем Садоводческому товариществу «Восход» было оформлено и выдано в установленном порядке свидетельство №СВО-59-000341 от 22.01.1993 о праве собственности на земельный участок площадью 7,04 га.

Таким образом, государственная регистрация СТ «Восход» при его создании была проведена в соответствии с требованиями действующего в 1982 году законодательства, при этом утвержденный в установленном порядке устав СТ «Восход» является документом, подтверждающим факт создания и правоспособность юридического лица – СТ «Восход», следовательно, Садоводческое товарищество «Восход» с 26.04.1982 зарегистрировано в установленном порядке и является юридическим лицом, при этом СТ «Восход» с указанного момент до настоящего времени непрерывно на законных основаниях владеет и пользуется земельным участком, выделенным Товариществу в установленном порядке, а также осуществляет свою уставную деятельность.

В соответствии с п.3 ст.26 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу настоящего Федерального закона, обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные пп.а-д,л п.1 ст.5 настоящего Федерального закона.

В соответствии с вышеуказанными требованиями законодательства, Садоводческое товарищество «Восход» обратилось в налоговый орган с заявлением о внесении в ЕГРЮЛ сведений о СТ «Восход» как о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2001, что подтверждается представленными суду материалами регистрационного дела.

Однако в государственной регистрации указанных сведений Товариществу было отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих регистрацию СТ «Восход» в качестве юридического лица в период до 08.08.2001.

На основании изложенного, СТ «Восход»» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением об установлении факта государственной регистрации 26.04.1982 садоводческого товарищества «Восход» как юридического лица.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, при этом арбитражный суд рассматривает дела об установлении факта государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в определенное время и в определенном месте.

Согласно ч.1 ст.219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, юридическое лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

Таким образом, в соответствии с ч.1 ст.219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворение судом заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение, возможно при одновременном наличии следующих условий: этот факт порождает юридические последствия; установление юридического факта не связывается с разрешением спора о праве; если заявитель не имеет другой возможности получить, либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт; действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок его установления.

Установление факта государственной регистрации СТ «Восход» в качестве юридического лица в 1982 году влечет юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку устраняет неопределенность в отношении статуса заявителя как юридического лица.

Согласно представленным в материалы дела документам и отзывам заинтересованных лиц, какие-либо документы, подтверждающие факт осуществления государственной регистрации СТ «Восход» в качестве юридического лица в 1982 году, кроме Устава товарищества, к настоящему времени не сохранились, при этом заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт государственной регистрации СТ «Восход» в качестве юридического лица в 1982 году, поскольку документы, подтверждающие указанное обстоятельство, в настоящее время утрачены, при том, что действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок установления вышеуказанного юридического факта.

Учитывая наличие установленных п.1 ст.219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требований, а также то, что каких-либо возражений и споры по факту государственной регистрации Садоводческого товарищества «Восход» в качестве юридического лица 26.04.1982 отсутствуют, и установление юридического факта государственной регистрации Садоводческого товарищества «Восход» в качестве юридического лица 26.04.1982 не связывается с разрешением спора о праве, заявление СТ «Восход» об установлении факта, имеющего юридическое значение, подлежит удовлетворению.

Таким образом, учитывая отсутствие у заявителя другого способа подтвердить указанный факт, а также позицию заинтересованных лиц, суд полагает возможным удовлетворить требование заявителя и установить факт государственной регистрации Садоводческого товарищества «Восход» в качестве юридического лица 26.04.1982.

В соответствии с п.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

Как видно из материалов дела, государственная пошлина по делу №А60-14063/2011 была уплачена не заявителем а, иным физическим лицом, учитывая изложенное, и то, что требования заявителя удовлетворены в полном объеме, вопрос о распределении государственной пошлины при вынесении настоящего решения судом не производится.

При этом вопрос о государственной пошлине по настоящему заявлению может быть разрешен судом по заявлению лица, уплатившего государственную пошлину по делу №А60-14063/2011.

Руководствуясь ст.ст.41, 156, 110, 167-170, 176, 217, 218, 221, 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ

Требования Садоводческого товарищества «Восход» удовлетворить в полном объеме.

Установить факт государственной регистрации юридического лица Садоводческого товарищества «Восход» Горсельхозуправлением 26 апреля 1982 года за №196.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная и кассационная жалобы также могут быть поданы посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

Судья Ю.А. Оденцова