Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью Лизинговая компания «Проминвест» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительным приказа Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Уральском федеральном округе № 1607 от 07.09.2005г. об отказе в регистрации отчета об итогах выпуска ценных бумаг, признании выпуска ценных бумаг несостоявшимся и аннулировании государственной регистрации выпуска ценных бумаг ООО «ЛК «Проминвест»

Заинтересованное лицо требования не признает, ссылаясь на законность и обоснованность оспариваемого приказа.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

15.06.2005 года заявитель обратился в Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Уральском Федеральном округе с заявлением о государственной регистрации отчета об итогах выпуска облигаций ООО Лизинговая компания «Проминвест».

Приказом № 1607 от 07.09.2005г. Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Уральском федеральном округе ООО Лизинговая компания «Проминвест» отказано в государственной регистрации отчета об итогах выпуска именных бездокументарных процентных облигаций серии 02, зарегистрированного РО ФСФР России в УрФО 18.02.2005г., государственный регистрационный номер 4-02-10011-R. Выпуск именных бездокументарных процентных облигаций серии 02 ООО Лизинговая компания «Проминвест», зарегистрированный РО ФСФР России в УрФО 18.02.2005г., государственный регистрационный номер 4-02-10011-R признан несостоявшимся. Государственная регистрация выпуска именных бездокументарных процентных облигаций серии 02 ООО Лизинговая компания «Проминвест», зарегистрированного РО ФСФР России в УрФО 18.02.2005г., государственный регистрационный номер 4-02-10011-R аннулирована в связи с нарушением обществом ст. 25 Федерального закона от 22.04.1996г. №39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», п. 8.6 зарегистрированного решения о выпуске ценных бумаг.

Поскольку, по мнению заявителя, приказ № 1607 от 07.09.2005г. об отказе в регистрации отчета об итогах выпуска ценных бумаг нарушает права и законные интересы заявителя, вынесен с нарушением установленного срока, ООО Лизинговая компания «Проминвест» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании его недействительным.

Также заявитель просит восстановить трехмесячный срок на обращение с настоящим заявлением. В качестве уважительных причин пропуска срока заявитель указал на то, что о нарушении прав ему стало лишь 13.07.2007г. в ходе судебного заседания по иску ФИО2 к ООО Лизинговая компания «Проминвест», находящемуся в производстве Белоярского районного суда Свердловской области.

Рассмотрев материалы дела, и заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд считает, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать, при этом суд исходит из следующего

В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, оспариваемый приказ был направлен Региональным отделением Федеральной службы по финансовым рынкам в Уральском федеральном округе в адрес ООО Лизинговая компания «Проминвест» 09.09.2005г., что подтверждается имеющимся в материалах дела реестром на отправку заказной корреспонденции.

С рассматриваемым заявлением общество обратилось лишь 23.07.2007г. (согласно штампу входящей корреспонденции), то есть по истечении предусмотренного п. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срока.

Довод заявителя о не направлении регистрирующим органом документов об отказе в регистрации отчета об итогах выпуска ценных бумаг в адрес ООО Лизинговая компания «Проминвест» опровергается представленными Региональным отделением Федеральной службы по финансовым рынкам в Уральском федеральном округе доказательствами, свидетельствующими об отправке указанных выше документов заявителю.

Иных уважительных причин пропуска срока в ходатайстве не приведено и судом не установлено, в связи с чем ходатайство о восстановлении пропущенного срока удовлетворению не подлежит.

Не принимается судом довод заявителя о вынесении оспариваемого приказа с нарушением установленного срока.

В соответствии с п. 2.6.6 Стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утвержденных Приказом ФСФР России №05-4/пз-н от 16.03.2005г. (далее - Стандарты) регистрирующий орган обязан осуществить государственную регистрацию отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг или принять мотивированное решение об отказе в его государственной регистрации в течение 14 дней с даты получения им документов и магнитных носителей.

Согласно п. 2.6.7 Стандартов в случае представления в регистрирующий орган не всех документов, предусмотренных настоящими Стандартами, а также в случае выявления иных устранимых нарушений регистрирующий орган вправе, не отказывая в государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг, предоставить возможность эмитенту исправить допущенные нарушения.

В этом случае регистрирующий орган направляет эмитенту уведомление о необходимости устранения нарушений с указанием допущенных нарушений и срока для их устранения, в связи с чем в адрес ООО «ЛК «Проминвест» было направлено уведомление №6243-003/06 от 12.07.2007 года, в соответствии с которым обществу было необходимо устранить указанные в уведомлении нарушения и представить в регистрирующий орган исправленные и дополненные документы.

Дополнительные документы были представлены в РО ФСФР России в УрФО 11.08.2005 года, что подтверждается копией описи документов с отметкой о принятии.

По итогам рассмотрения представленных документов регистрирующим органом было принято решение об отказе в государственной регистрации отчета об итогах выпуска ценных бумаг в связи с нарушением требований ст. 25 ФЗ «О рынке ценных бумаг» от 22.04.1996г. №39-Ф3, выразившемся в представлении отчета об итогах выпуска ценных бумаг позднее установленного срока (в соответствии с п. 4 Отчета об итогах выпуска ценных бумаг размещение облигаций фактически завершено 13.05.2005 года, вместе с тем, документы на государственную регистрацию отчета об итогах выпуска ценных бумаг представлены в РО ФСФР России в УрФО 15.06.2005 года), а также в связи с нарушением условий размещения, предусмотренных п. 8.6 зарегистрированного решения о выпуске ценных бумаг (в соответствии с п. 8.6 решения о выпуске форма оплаты облигаций - безналичная (обществом предусмотрена оплата на расчетный счет), возможность рассрочки при оплате ценных бумаг не предусмотрена.

В нарушение указанных условий облигации при размещении оплачивались денежными средствами путём внесения наличных денежных средств в кассу общества (а не на расчетный счет), что подтверждается справкой об оплате ценных бумаг и копиями приходных кассовых ордеров от 22.04.2005 г. и 13.05.2005 г.).

При таких обстоятельствах суд считает требования заявителя не обоснованными и неподлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных обществом с ограниченной ответственностью Лизинговая компания «Проминвест» требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу.

В соответствии с частью 2 ст.257 и частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

Судья Н.В. Гнездилова