Гражданский кодекс часть 1

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.

Общество с ограниченной ответственностью "КОМБИНАТ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ" (далее – ООО "КОМБИНАТ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ", общество, заявитель)обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Свердловской области (далее – налоговый орган, инспекция, заинтересованное лицо) по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания от 24.03.2015 № 05-04/3430/08519, которым заявитель привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 40000 рублей.

От заинтересованного лица в материалы дела поступил отзыв, просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

От заявителя поступили возражения на отзыв.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

На основании поручения начальника инспекции от 04.02.2015 № 26 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 24 по Свердловской области была проведена проверка ООО "КОМБИНАТ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ" по вопросу полноты учета выручки денежных средств за период с 01.01.2015 по 04.02.2015.

В ходе проверки было выявлено нарушение заявителем порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в несвоевременном оприходовании и неполном оприходовании в кассу денежных средств.

По результатам проверки составлены акт проверки от 04.03.2015 № 20, протокол об административном правонарушении от 16.03.2015 № 17-09/104.

На составление протокола об административном правонарушении 16.03.2015 явилась ФИО1, представитель юридического лица по доверенности от 12.01.2015, с актом проверки от 04.03.2015 № 20 ознакомлена, с выявленным правонарушением не согласилась.

24.03.2015 начальником налогового органа было рассмотрено дело об административном правонарушении в отношении ООО "КОМБИНАТ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ", привлекаемого к административной ответственности, в присутствии ФИО2 – представителя юридического лица по доверенности от 16.03.2015. Представитель юридического лица с административным правонарушением не согласилась, указав, что состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 15.1 КоАП отсутствует, так как несвоевременное оприходование денежной наличности не образует состава административного правонарушения.

Рассмотрев протокол и материалы проверки, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 24 по Свердловской области в отношении ООО "СЫТЫЙ КОТ" вынесено постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания от 24.03.2015 № 05-04/3430/08519, которым заявитель привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 40000 рублей.

От получения экземпляра постановления представитель заявителя отказалась по указанию руководителя организации.

Полагая, что вынесенное постановление заинтересованного лица является незаконным, ООО "КОМБИНАТ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ" обратилось в арбитражный суд.

При рассмотрении спора суд исходит из следующего.

Частью 1 статьи 15.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов.

Объектом административного правонарушения являются общественные отношения в сфере организации наличного денежного обращения на территории Российской Федерации.

Объективной стороной указанного административного правонарушения является нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в несвоевременном оприходование (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств.

Основанием для привлечения общества к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужило нарушение обществом Указания Банка России от 11.03.2014 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства», выразившееся в не оприходовании денежной наличности в день ее поступления.

В целях организации на территории Российской Федерации наличного денежного обращения, Центральным банком изданы Указания Банка России от 11.03.2014 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» (далее – Указания Банка России от 11.03.2014 № 3210-У).

В соответствии с п. 4.1. и п. 5 Указаний Банка России от 11.03.2014 № 3210-У, кассовые операции оформляются приходными кассовыми ордерами 0310001, расходными кассовыми ордерами 0310002, Прием наличных денег юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в том числе от лица, с которым заключен трудовой договор или договор гражданско-правового характера, проводится по приходным кассовым ордерам 0310001.

Пунктом 4.6. Указаний Банка России от 11.03.2014 № 3210-У определено, что поступающие в кассу наличные деньги, за исключением наличных денег, принятых при осуществлении деятельности платежного агента, банковского платежного агента (субагента), и выдаваемые из кассы наличные деньги юридическое лицо учитывает в кассовой книге 0310004.

Записи в кассовой книге 0310004 осуществляются кассиром по каждому приходному кассовому ордеру 0310001, расходному кассовому ордеру 0310002, оформленному соответственно на полученные, выданные наличные деньги (полное оприходование в кассу наличных денег).

В конце рабочего дня кассир сверяет данные, содержащиеся в кассовой книге 0310004 с данными кассовых документов, выводит в кассовой книге 0310004 сумму остатка наличных денег и проставляет подпись.

Записи в кассовой книге 0310004 сверяются с данными кассовых документов главным бухгалтером или бухгалтером (при их отсутствии – руководителем) и подписываются лицом, проводившим указанную сверку.

По смыслу ст. 4.6 Указаний Банка России от 11.03.2014 № 3210-У запись в кассовую книгу вносится в конце рабочего дня.

Обособленные подразделения передают юридическому лицу копию листа кассовой книги 0310004 в порядке, установленном юридическим лицом с учетом срока составления юридическим лицом бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Контроль за ведением кассовой книги 0310004 осуществляет главный бухгалтер (при его отсутствии – руководитель).

В соответствии с п. 5.2. Указаний Банка России от 11.03.2014 № 3210-У приходный кассовый ордер 0310001 может оформляться по окончании проведения кассовых операций на основании контрольной ленты, изъятой из контрольно-кассовой техники, бланков строгой отчетности, приравненных к кассовому чеку, иных документов, предусмотренных Федеральным законом от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт», на общую сумму принятых наличных денег, за исключением сумм наличных денег, принятых при осуществлении деятельности платежного агента, банковского платежного агента (субагент).

Пунктом 5.3. Указаний Банка России от 11.03.2014 № 3210-У определено, что прием в кассу юридического лица наличных денег, сдаваемых обособленным подразделением, осуществляется в порядке, установленном юридическим лицом, по приходному кассовому ордеру 0310001.

Таким образом, действующим законодательством, регулирующим ведение кассовых операций на территории Российской Федерации, вменена обязанность для юридических лиц, имеющих обособленные подразделения, вести кассовую книгу по каждому обособленному подразделению.

Обособленные подразделения обязаны совершить определенные операции по оприходованию наличных денежных средств в день их поступления (оформить приходные кассовые ордера о поступивших наличных денежных средствах в кассу структурного подразделения).

Юридическое лицо должно обеспечить организацию ведения кассовых операций, в том числе, внесение в кассовую книгу всех записей, которые должны быть сделаны на основании приходных кассовых ордеров и расходных кассовых ордеров (полное оприходование в кассу наличных денег).

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. Первичный учетный документ должен быть составлен при совершении факта хозяйственной жизни, а если это не представляется возможным – непосредственно после его окончания.

В силу п. 5.1 Указаний Банка России от 11.03.2014 № 3210-У после приема наличных денег кассир сверяет сумму, указанную в приходном кассовом ордере 0310001, с суммой фактически принятых наличных денег. При соответствии вносимой суммы наличных денег сумме, указанной в приходном кассовом ордере 0310001, кассир подписывает приходный кассовый ордер 0310001, проставляет на квитанции к приходному кассовому ордеру 0310001, выдаваемой вносителю наличных денег, оттиск печати (штампа) и выдает ему указанную квитанцию к приходному кассовому ордеру 0310001. При несоответствии вносимой суммы наличных денег сумме, указанной в приходном кассовом ордере 0310001, кассир предлагает вносителю наличных денег довнести недостающую сумму наличных денег или возвращает излишне вносимую сумму наличных денег. Если вноситель наличных денег отказался довнести недостающую сумму наличных денег, кассир возвращает ему вносимую сумму наличных денег. Приходный кассовый ордер 0310001 кассир перечеркивает и передает главному бухгалтеру или бухгалтеру (при их отсутствии – руководителю) для переоформления приходного кассового ордера 0310001 на фактически вносимую сумму наличных денег.

В конце рабочего дня кассир должен сверить данные, содержащиеся в кассовой книге 0310004 с данными кассовых документов, и вывести в кассовой книге 0310004 сумму остатка наличных денег и проставить свою подпись.

Из анализа указанных положений следует, что требования к порядку работы с денежной наличностью и к ведению кассовых операций предусматривает ежедневное оприходование в кассу полученных обществом денежных средств.

Под оприходованием в кассу денежной наличности понимается ряд последовательных действий, которые необходимо совершить в день поступления (в том числе оформить приходные кассовые ордера о поступивших наличных денежных средствах в кассу организации) и внести в тот же день в кассовую книгу организации записи о поступивших денежных средствах, невыполнение которых свидетельствует о нарушении порядка ведения кассовых операций.

Таким образом, неоприходование (неполное оприходование) в кассу денежной наличности есть несоблюдение совокупности действий, совершаемых при оформлении денежной наличности, в том числе отражения всех операций по приходу наличности в день ее поступления в кассовой книге предприятия.

Как следует из материалов дела, по результатам проверки выполнения требований Указаний Банка России от 11.03.2014 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» обособленным подразделением ООО "КОМБИНАТ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ" установлен факт несвоевременного оприходования в кассу обособленного подразделения юридического лица денежной наличности, в размере 38450 руб. 00 коп., поступившей 21.01.2015 – 22.01.2015 от обеспечения питанием обучающихся и работников образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, во время учебных занятий по адресу <...>, а так же неоприходовании выручки денежных средств за смену 30.01.2015 в размере 100 руб. 00 кон.

В ходе проверки полноты учета выручки денежных средств, полученных от обеспечения питанием обучающихся и работников образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, во время учебных занятий, при наличных денежных расчетах по адресу <...>, за период с 01.01.2015 по 04.02.2015 специалистам инспекции был определен необходимый объем и состав контрольных действий, а так же методы, формы и способы их проведения.

В ходе проведения контрольных мероприятий 04.02.2015 должностными лицами налогового органа был произведен осмотр помещений, территорий и находящихся там вещей и документов по адресу фактического осуществления деятельности ООО "КОМБИНАТ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ" <...>.

По результатам осмотра, в присутствии двух понятых, был составлен соответствующий протокол осмотра № 1/26 от 04.02.2015, врученный представителю объекта проверки под роспись.

В ходе проверки были изучены документы, связанные с осуществлением финансовой и хозяйственной деятельности ООО "КОМБИНАТ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ" по адресу <...>, в том числе приходные кассовые ордера, оформленные в обособленном подразделении общества и изъятые с места проверки (осмотра) в соответствии с протоколом осмотра № 1/26 от 04.02.2015, в количестве 12 штук (приходные кассовые ордера изготовлены и сброшюрованы типографским способом).

Изъятый приходный кассовый ордер № 7 без указания даты (сброшюрованный типографским способом (7), оформленный после ПКО № 6 от 21.01.2015), оформлен в обособленном подразделении ООО "КОМБИНАТ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ" на сумму 38450 руб. 00 коп. (приняты денежные средства от ФИО3 основание – абонементы). В то же время, в кассовой книге обособленного подразделения отсутствуют записи о приеме денежных средств за рабочие смены 21.01.2015 или 22.01.2015 на сумму 38450 руб. 00 коп.

Согласно представленного ООО "КОМБИНАТ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ" листа кассовой книги обособленного подразделения за смену 26.01.2015 (лист 7), организацией за смену 26.01.2015 получены денежные средства в сумме 38450 руб. 00 коп. (оформлен приходный кассовый ордер № 8 от 26.01.2015 на сумму 38450 руб.00 коп.). Прием в кассу юридического лица наличных денег в сумме 38450 руб. 00 коп., сданных обособленным подразделением (гимназия № 155) 26.01.2015, был оформлен по приходному кассовому ордеру № 73 от 26.01.2015.

В то же время, приходный кассовый ордер № 7 на сумму 38450 руб. 00 коп. был оформлен в обособленном подразделении ООО "КОМБИНАТ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ" 21.01.2015 либо 22.01.2015.

В ходе анализа кассовых документов установлен факт неполного (несвоевременного) внесения в кассовую книгу записи о получении наличных денег 21.01.2015 – 22.01.2015 по приходному кассовому ордеру № 7 на сумму 38450 руб. 00 коп. (не оприходование денежной наличности в день ее поступления).

Таким образом, в ходе проверки было выявлено нарушение порядка полноты учета выручки и порядка ведения кассовых операций, а именно было выявлено не оприходование наличной денежной выручки в день внесения платы за оказанные услуги в кассовые книги обособленного подразделении и юридического лица.

В нарушение п. 4.6. Указаний Банка России от 11.03.2014 № 3210-У поступившие 21.01.2015 – 22.01.2015 в кассу обособленного подразделения ООО "КОМБИНАТ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ" наличные деньги в сумме 38450 руб. 00 коп., не были учтены в кассовой книге за смены 21.01.2015, 22.01.2015. В конце рабочего дня кассиром не были сверены данные, содержащиеся в кассовой книге сданными кассовых документов.

Изъятый приходный кассовый ордер № б/н, без указания даты (сброшюрованный типографским способом (11), оформленный после ПКО № 10 без указания даты), оформлен в обособленном подразделении ООО "КОМБИНАТ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ" на сумму 32000 руб. 00 коп. (приняты денежные средства от ФИО3 основание – буфет). В кассовой книге обособленного подразделения за 30.01.2015 сделана соответствующая запись о получении наличных денег по приходному кассовому ордеру № 12 от 30.01.2015 на сумму 31900 руб. 00 коп.

Прием в кассу юридического лица наличных денег в сумме 31900 рублей, сданных обособленным подразделением (гимназия № 155) 30.01.2015, был оформлен по приходному кассовому № 146 от 30.01.2015.

На основании изложенного, в ходе анализа кассовых документов установлен факт неполного внесения в кассовую книгу записей о получении наличных денег за смену 30.01.2015 (по приходному кассовому ордеру сумма полученных денежных средств 32000 руб. 00 коп., в кассовые книги внесена запись о сумме 31900 руб. 00 коп. (не оприходование денежной наличности в размере 100 руб. 00коп.).

Таким образом, в ходе проверки было выявлено нарушение порядка полноты учета выручки и порядка ведения кассовых операций, а именно было выявлено не оприходование наличной денежной выручки за оказанные услуги в кассовые книги обособленного подразделения и юридического лица в сумме 100 руб. 00 коп.

В нарушение п. 4.6. Указаний Банка России от 11.03.2014 № 3210-У поступившие 30.012015 в кассу обособленного подразделения ООО "КОМБИНАТ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ" наличные деньги в сумме 32000 руб. 00 коп., не были учтены в кассовой книге в полном объеме (не оприходование денежной наличности в размере 100 руб. 00 коп.). В конце рабочего дня кассиром не были сверены данные, содержащиеся в кассовой книге с данными кассовых документов.

В результате чего юридическим лицом – ООО "КОМБИНАТ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ" были нарушены п. 4.6., 5.1., 5.2., 5.3. Указаний Банка России от 11.03.2014 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства»; ч. 1,3 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ подтверждается материалами дела.

Ссылка заявителя на то, что несвоевременное внесение соответствующей записи в кассовую книгу общества не охватывается составом правонарушения по ст. 15.1 КоАП РФ судом отклоняется, так как основана на неверном толковании норм материального права, поскольку неотражение в кассовой книге полученной денежной выручки в тот же день само по себе свидетельствует о неоприходовании в кассу денежной наличности.

Указания Банка России от 11.03.2014 № 3210-У не предусматривают других условий учета поступающих в кассу наличных денежных средств, в связи с чем, невнесение в кассовую книгу записи о поступлении наличных денежных средств в день их поступлении (в том числе в связи с отсутствием кассовой книги) является неоприходованием этих денежных средств в кассу предприятия и образует объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как видно из оспариваемого постановления, вопрос вины исследовался административным органом при вынесении постановления, в тексте постановления данный вопрос отражен применительно к конкретным обстоятельствам дела и собранным доказательствам.

Вина заявителя заключается в том, что при наличии возможности для соблюдения требований действующего законодательства, в том числе регулирующего порядок ведения кассовых операций при осуществлении деятельности в организации, обществом не были приняты все необходимые меры для обеспечения должного документального оформления осуществляемых хозяйственных операций, связанных с оборотом наличных денежных средств, требованиям законодательства Российской Федерации, регулирующего наличный денежный оборот, в проверяемом периоде.

Доказательств невозможности соблюдения обществом порядка ведения кассовых операций в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела не содержится.

Таким образом, состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ в действиях (бездействии) общества является доказанным.

Существенных нарушений процедуры привлечения общества к административной ответственности судом не установлено. Процессуальных нарушений закона, не позволивших объективно, полно и всесторонне рассмотреть материалы дела об административном правонарушении и принять правильное решение, административным органом не допущено. Обществу предоставлена возможность воспользоваться правами лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Заявитель привлечен к административной ответственности в пределах срока давности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ.

Доводы заявителя о возможности признания правонарушения малозначительным отклоняются судом исходя из следующего.

В соответствии с абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу ст. 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, учреждению или государству. Поэтому административные органы обязаны установить не только формальное сходство содеянного с признаками того или иного административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния.

Согласно абз. 3 п. 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 данного постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

Таким образом, малозначительность административного правонарушения является категорией оценочной и определяется в каждом конкретном случае применительно ко всем обстоятельствам дела в совокупности.

В силу формальной природы состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ, административная ответственность наступает за сам факт совершения противоправного деяния, а не за причинение какого-либо вреда, в связи с чем, при оценке деяния с точки зрения ст. 2.9 КоАП РФ необходимо учитывать лишь характер угрозы охраняемым общественным отношениям (является ли угроза существенной, непосредственной), а не наличие или отсутствие материально выраженных последствий.

Состав рассматриваемого правонарушения является формальным, в связи с чем существенная угроза охраняемым общественным отношениям состоит не в наступлении каких-либо негативных материальных последствий, а в пренебрежительном отношении заявителя к исполнению своих обязанностей. Так, отсутствие со стороны заявителя своевременных и позитивных действий, направленных на исполнение публично-правовых обязанностей и свидетельствующих о стремлении эти обязанности исполнить в пределах установленного срока, а также длительность периода нарушения срока исполнения обязанности не позволяют оценить допущенное правонарушение как малозначительное.

В соответствии с абз. 5 п. 21 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу ч. 2, 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Инспекцией при назначении наказания учтены характер и тяжесть совершенного обществом административного правонарушения, в результате чего наказание за совершенное административное правонарушение назначено заявителю по низшему пределу санкции ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ – 40000 рублей.

Таким образом, оснований для освобождения заявителя от административной ответственности по признакам малозначительности (ст. 2.9 КоАП РФ) и снижения санкции до предупреждения (ст. 3.4 КоАП РФ) не имеется.

Также судом отмечено, что общество в своем заявлении указывает на отсутствие состава административного правонарушения, при этом просит применить ст. 2.9 КоАП РФ, так как совершенное им административное правонарушение является малозначительным.

Отсутствие состава административного правонарушения и наличие малозначительности является взаимоисключающими доводами.

Так, при отсутствии состава административного правонарушения, административная ответственность не наступает и малозначительность не применяется.

Малозначительность может быть применена только к административному правонарушению, состав которого доказан и признается лицом, привлеченным (или же привлекаемым) к административной ответственности.

Таким образом, обстоятельств, позволяющих признать совершенное заявителем правонарушение малозначительным, судом не установлено.

При данных обстоятельствах оспариваемое постановление вынесено в соответствии с действующим законодательством, суд не находит оснований для признания его незаконным.

Руководствуясь ст. 167-170, 211, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования оставить без удовлетворения.

2. Решение по настоящему делу подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

СудьяН.И.Ремезова