Гражданский кодекс часть 1

Заявитель просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Богдановичского районного отдела судебных приставов Федеральной службы судебных приставов РФ по Свердловской области ФИО1, выразившееся в неналожении ареста на имущество организации-должника незаконным и нарушающим права Закрытого Акционерного общества «Уралсевергаз» на своевременное, полное и правильное исполнение судебного акта.

Заинтересованное лицо заявленные требования не признает.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы заинтересованного лица, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Что Арбитражным судом Свердловской области выдан исполнительный лист № 209331 от 05.11.2007 года о взыскании с ООО « Богдановичский фарфоровый завод» 4142883 руб. 00 коп. в пользу ЗАО « Уралсевергаз».

На основании указанного исполнительного листа судебным приставом- исполнителем Богдановического РО ФССП ФИО1 вынесено постановление № 11468/866/01-07 от 27.11.2007 года о возбуждении исполнительного производства.

ЗАО Уралсевергаз» считает, что судебным приставом- исполнителем ФИО1 не принимались меры принудительного исполнения исполнительного листа в виде наложения ареста на готовую продукцию.

Заявитель полагает, что поскольку в месячный срок, предусмотренный ст. 51 Федерального закона « Об исполнительном производстве» не наложен арест на готовую продукцию, судебным приставом допущено незаконное бездействие, которое нарушает права взыскателя.

Согласно ст. 9 Федерального закона « Об исполнительном производстве» судебный пристав- исполнитель обязан принять к исполнению исполнительный документ от суда или другого органа, его выдавшего, либо взыскателя и возбудить исполнительное производство, если не истек срок предъявления исполнительного документа к исполнению и данный документ соответствует требованиям, предусмотренным ст. 8 Федерального закона « Об исполнительном производстве». Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства и не позднее следующего дня после дня его вынесения направляется взыскателю, должнику, а также в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ.

Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона « Об исполнительном производстве» исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

В силу ст. 45 Федерального закона « Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника путем наложения ареста на имущество и его реализации, обращение взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иные виды доходов должника, обращение взыскания на денежные средства и иное имущество должника, находящиеся у других лиц, изъятие у должника и передача взыскателю определенных предметов, указанных в исполнительном документе, иные меры, предпринимаемые в соответствии с названным федеральным законом и иными федеральными законами, обеспечивающие исполнение исполнительного документа.

В соответствии с п. 1 ст. 46 Федерального закона « Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника состоит из его ареста ( описи), изъятия и принудительной реализации.

Пункты 2, 4, 5 этой статьи предусматривают, что взыскание по исполнительным документам обращается в первую очередь на денежные средства должника в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся в банках и иных кредитных организациях.

Наличные денежные средства, обнаруженные у должника, изымаются.

При отсутствии у должника денежных средств в рублях, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, взыскание обращается на денежные средства должника в иностранной валюте.

При отсутствии у должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, взыскание обращается на иное принадлежащее должнику имущество, за исключением имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание.

Должник вправе указать те виды имущества или предметы, на которые следует обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на денежные средства и иное имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему судебным приставом-исполнителем.

Из изложенного следует, что после возбуждения исполнительного производства, исполняя исполнительный документ, судебный пристав-исполнитель прежде всего должен принять меры для его исполнения за счет денежных средств должника и только при их отсутствии обращать взыскание на имущество должника. При этом закон предоставляет право должнику указать судебному приставу те виды имущества, которые могут быть реализованы. Взыскатель как сторона по исполнительному производству таким правом не наделен и не может давать указания судебному приставу за счет какого имущества должника может быть исполнен исполнительный документ.

Как следует из материалов дела после вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства от 27.11.2007 года № 11468/866/01-07 судебным приставом-исполнителем ФИО1 в адрес должника было направлено предупреждение от 03.12.2007 года об обязательном исполнении решения суда и требование об ограничении расходных операций по кассе.

С 6 по 12 декабря 2007 года судебным приставом-исполнителем из кассы должника изымались наличные денежные средства по исполнительному листу № 207548 от 14.09.2007 года в рамках исполнительного производства № 11109/1223/01-07, к которому было присоединено исполнительное производство № 11468/866/01-07.

14.12.2007 года судебным приставом направлен запрос в Межрайонную ИФНС по г. Сухой Лог о наличии расчетных и валютных счетов должника. 20.12.2007 года судебным приставом было вынесено постановление в рамках сводного исполнительного производства и запрет распоряжения имуществом с указанием перечня имущества, а именно: готовая продукция, в размере и объеме, необходимом для погашения задолженности, КАМАЗ 53202 г/н <***> КАМАЗ 53212 г/н А217У, КАМАЗ 5410 г/н <***> КАМАЗ – 55102 г/н <***> КАМАЗ 55111 г/н <***>, КАМАЗ г/н <***>

Таким образом, судебным приставом предпринимались все необходимые меры для исполнения исполнительного документа.

20.12.2007 года должником в Арбитражный суд Свердловской области было направлено заявление о предоставлении отсрочки по исполнению решения суда и исполнительный лист № 209351 и 21.12.2007 года – заявление в службу судебных приставов об отложении исполнительных действий по исполнительному производству № 11468/866/01-07.

21.12.2007 года судебным приставом было вынесено постановление об отложении исполнительных действий по указанному исполнительному производству до 31.12.2007 года. Поскольку до истечения указанного срока вопрос о рассрочке решен не был постановлением от 09.01.2008 года срок отложения исполнительных действий был установлен до 21.01.2008 года.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 25.01.2008 года в удовлетворении заявления ООО « Богдановичский фарфоровый завод» о предоставлении рассрочки исполнения решения от 19.09.2007 года было отказано.

Из изложенного следует, что до истечения приостановления срока исполнительных действий, а также рассмотрения судом заявления о рассрочке исполнения решения у судебного пристава имелись основания не производить какие-либо исполнительные действия по исполнению исполнительного листа № 20935, в том числе и производить арест готовой продукции.

В соответствии с п. 1 ст. 51 Федерального закона « Об исполнительном производстве» арест на имущество должника налагается не позднее одного месяца со дня вручения должнику постановления о возбуждении исполнительного производства, а в необходимых случаях – одновременно с его вручением.

Заявителем не представлена информация о дате вручения должнику ООО « Богдановичский фарфоровый завод» постановления о возбуждении исполнительного производства и документально не подтверждено, что имелась необходимость принять немедленно, то есть одновременно с вручением постановления такие обеспечительные меры как арест имущества в виде готовой продукции.

Кроме того, в силу Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.10.2000 года № 3548/00 установление месячного срока для наложения ареста является организационной процедурой для судебного пристава-исполнителя в целях быстрейшего исполнения исполнительных документов и направлено исключительно на защиту интересов взыскателя. Исполнительные действия проводятся судебным приставом-исполнителем до окончания исполнительного производства в соответствии со ст. 27 Федерального закона « Об исполнительном производстве».

Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане и организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий органов и должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Следовательно, для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий незаконными требуется наличие в совокупности двух условий: несоответствия их закону и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Между тем, из материалов дела не усматривается и заявителем не доказано, что исполнение судебным приставом исполнительного документа иным способом и путем совершения иных действий, чем арест и реализация готовой продукции, нарушило какие-либо права взыскателя.

Более того, в судебном заседании судебным приставом представлены документы, из которых видно, что по состоянию на 15.02.2008 года по исполнительному листу № 209351 от 19.09.2007 года вся сумма задолженности поступила на депозитный счет службы судебных приставов и в период с 19.02.2008 года по 07.03.2008 года с учетом ранее взысканного за счет наличных денежных средств из кассы должника, перечислена на расчетный счет взыскателя.

Таким образом, неналожение судебным приставом ареста на готовую продукцию должника для обеспечения ее сохранности и дальнейшей реализации, не повлекло нарушение прав взыскателя.

Довод судебного пристава о том, что настоящее дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде и производство по нему подлежит прекращению, судом отклоняется. Из постановления судебного пристава от 26.11.2007 года видно, что в сводное исполнительное производство включены исполнительные производства № 20/11109/1223/09 и № 20/11468/866/1-2007 возбужденные на основании исполнительных листов, выданных арбитражным судом. Судебным приставом не представлено постановление о присоединении указанного сводного исполнительного производства к исполнительному производству, возбужденному по исполнительному листу, выданному по постановлению от 09.11.2007 года Богдановического городского суда, вынесенному по административному делу.

С учетом изложенного, в удовлетворении требования Закрытого Акционерного общества «Уралсевергаз» следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении требования Закрытого Акционерного общества «Уралсевергаз» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Богдановичского районного отдела судебных приставов Федеральной службы судебных приставов РФ по Свердловской области ФИО1, выразившееся в неналожении ареста на имущество организации-должника незаконным и нарушающим права Закрытого Акционерного общества «Уралсевергаз» следует отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

Судья Л. Ф. Савина