АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Екатеринбург
«11» сентября 2006 года Дело №А60-15899/06-С9
Резолютивная часть решения объявлена 11.09.2006
В полном объеме решение изготовлено 11.09.2006
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Ю.К. Киселёва
при ведении протокола судебного заседания судьей
рассмотрел 04-11.09.2006 в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга
к Садоводческому некоммерческому товариществу «Восток-1»
о взыскании финансовых санкции в сумме 10000 рублей.
В судебном заседании приняли участие представители:
заявителя – ФИО1, служебное удостоверение № 91088 от 11.08.2006
заинтересованного лица – ФИО2, председатель товарищества, паспорт <...> (выписка из протокола № 1 от 15.06.2005)
Объявлен состав суда. Отводов суду не заявлено. Права разъяснены. Заявлений и ходатайств от сторон не поступило. В судебном заседании 04.09.2006 объявлен перерыв до 15-00 11.09.2006. После перерыва судебное заседание продолжено.
Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга (далее – учреждение) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о взыскании с Садоводческого некоммерческого товарищества «Восток-1» (далее – товарищество) штрафа в размере 10000 рублей за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда.
Товарищество заявленных требований не признало.
Мотивируя свои требования, учреждение ссылается на регистрацию товарищества в качестве страхователя в органе Пенсионного фонда 07.03.2006, то есть по истечении 90 дней, отведенных на регистрацию с момента государственной регистрации по месту нахождения (свидетельство серии 66 № 002300072 выдано товариществу 31.03.2003).
Мотивируя свои возражения, товарищество ссылается на отсутствие оснований для применения ответственности, предусмотренной ст. 27 Федерального Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее -Закон).
Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснениясторон, суд
УСТАНОВИЛ:
Учреждением 06.03.2006 проведена камеральная проверка товарищества, по результатам которой вынесено решение № 64 от 14.04.2006 о привлечении последнего к ответственности, предусмотренной ст. 27 Закона, в виде штрафа в размере 10000 рублей.
Основанием для привлечения товарищества к ответственности послужил факт нарушения им установленного статьей 11 настоящего Закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ более чем на 90 дней.
Суд считает, что в удовлетворении заявленного требования следует отказать исходя из следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона, регистрация страхователей в территориальных органах страховщика является обязательной и осуществляется в 30-дневный срок со дня государственной регистрации по месту осуществления деятельности. Нарушение страхователем данного срока влечет взыскание штрафа. Согласно ст. 34 Закона, он вступает в силу со дня его официального опубликования. Полный текст Закона опубликован в «Российской газете» от 20.12.2001 № 247. Поскольку в статье 11 Закона установлен срок исполнения обязанности по регистрации в территориальном органе страховщика и статьей 27 введена ответственность за её нарушение, то такая ответственность может быть применена только к лицам, прошедшим государственную регистрацию с момента введения Закона в действие (то есть с 20.12.2001).
Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 04.09.2006, товарищество зарегистрировано в качестве юридического лица 25.10.1951, то есть до принятия Федерального Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Поскольку Закон, устанавливающий ответственность, обратной силы не имеет, ответственность, установленная указанным Законом, к товариществу не может быть применена.
Руководствуясь статьями 216, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленного требования отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в кассационном порядке в Федеральный суд Уральского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу.
В соответствии с частью 2 статьи 257 и частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
Судья Ю.ФИО3