Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.С.Трухина, при ведении протокола судебного заседания помощником С.А. Курченко, рассмотрел в судебном заседании дело

по иску ООО "УРАЛ-ИНВЕСТ-КАПИТАЛ" (ИНН 0155957 )

к ПАО "ЕКАТЕРИНБУРГГАЗ" (ИНН <***>)

об урегулировании разногласий при заключении договора

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 30.03.2016,

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 11.01.2016, ФИО4, представитель по доверенности от 31.03.2016.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Истец просит урегулировать разногласия, возникшие при заключении договоров о подключении к системе газоснабжения № 1680 от 30.12.2015 и № 1688 от 30.12.2015 в следующем порядке:

1. Договор о подключении к системе газоснабжения № 1680 от 30.12.2015 изложить в редакции ООО «Урал-Инвест-Капитал»:

Пункт 3.8 договора заменить: «1.5 год (лет)» на «1 год»

Пункт 4.1.1 договора изложить в следующей редакции: «Осуществить строительство ГРП, ШРП придомового регулятора, а так же действия по подготовке сети газораспределения к подключению объекта и пуску газа».

Пункт 4.1.5 договора - исключить

Пункт 5.2 договора - первый абзац изложить в следующей редакции: «Предварительный размер платы за технологическое присоединение согласно Приложению № 3 составляет 114698 руб. 15 коп., в том числе НДС 18 % - 17496 руб. 33 коп.

Второй абзац исключить

Пункт 5.4 договора - исключить: «стоимость разработки проекта газоснабжения и проведения экспертизы оплачивается в течение 5 дней со дня вступления в силу настоящего договора»

Пункт 9.5.5 договора - исключить

Приложение № 2 к договору - раздел I изложить в следующей редакции: «Мероприятия, выполняемые Исполнителем:

- проверка выполнения заявителем технических условий и осуществление фактического подключения (технологического присоединения) (С8)

Приложение № 3 к договору - изменить размер предварительной платы за технологическое присоединение: вместо «169642 руб.11 коп.» изложить: «114698 руб.15 коп.»

Исключить разделы: «Расходы на разработку проектной документации (С2)», «Расходы на строительство (реконструкцию) газопроводов всех диаметров, материалов труб и типов прокладки (С5)», «Расходы на строительство (реконструкцию) станций катодной защиты (С7).

Изменить величину платы за технологическое присоединение: вместо «143764 руб. 50 руб., НДС (18%), руб. – 25877 руб. 61 коп., то же с НДС (18%), руб. – 169642 руб. 11 коп.» изложить: «97201 руб. 82 коп., НДС (18%), руб. – 17496 руб. 33 коп., то же с НДС (18%), руб. -114698 руб. 15 коп.».

Исключить формулу расчета «Определение величины платы».

2. Договор о подключении к системе газоснабжения № 1688 от 30.12.2015 изложить в редакции ООО «Урал-Инвест-Капитал»:

Пункт 3.8 договора заменить: «1.5 год (лет)» на «1 год»

Пункт 4.1.5 договора - исключить

Второй абзац исключить

Пункт 9.5.5 договора - исключить

Приложение № 2 к договору: - раздел I изложить в следующей редакции: «Мероприятия, выполняемые Исполнителем:

Приложение № 3 к договору - изменить размер предварительной платы за технологическое присоединение: вместо «1176507 руб. 94 коп.» изложить: «114698 руб. 15 коп.»

Исключить разделы: «Расходы на разработку проектной документации (С2)», «Расходы на строительство (реконструкцию) стального газопровода (СЗ)», «Расходы на строительство (реконструкцию) полиэтиленового газопровода (С4)» «Расходы на строительство (реконструкцию) газопроводов всех диаметров, материалов труб и типов прокладки (С5)», «Расходы на строительство (реконструкцию) станций катодной защиты (С7).

Изменить величину платы за технологическое присоединение: вместо «143764 руб. 50 коп., НДС (18%), руб. – 25877 руб. 61 коп., то же с НДС (18%), руб. – 169642 руб. 11 коп.» изложить: «97201 руб. 82 коп., НДС (18%), руб. – 17496 руб. 33 коп., то же с НДС (18%), руб. -114698 руб. 15 коп.».

Исключить формулу расчета «Определение величины платы».

Истец требования поддерживает.

От истца к материалам дела приобщены объяснения в порядке ст. 81 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

От ответчика к материалам дела приобщен отзыв и дополнение к нему – просит в иске отказать.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Истец является арендатором смежных земельных участков с кадастровыми номерами 66:41:0315004:86, 66:41:0315004:87, находящихся по адресу: г. Екатеринбург, пос. Палникс, ул. Проталинка, 1 (стр. 221 пер. Ручейный) и ул. Проталинка, 3 (стр. 222 пер. Ручейный).

На каждом земельном участке, принадлежащих на праве собственности ООО «Урал-Инвест-Капитал», расположено по одному жилому дому.

05.12.2015 ООО «Урал-Инвест-Капитал» обратилось в ПАО «Екатеринбурггаз» за заключением договоров о подключении жилых домов к системе газоснабжения.

20.01.2016 в адрес ООО «Урал-Инвест-Капитал» от ответчика поступили проекты договоров о подключении к системе газоснабжения.

В качестве обязательных условий договоров на ООО «Урал-Инвест-Капитал» возложены обязанности по строительству до границ каждого земельного участка новых сетей газоснабжения, в результате чего плата за подключение составила 1176597 руб. 94 коп. и 169642 руб. 11 коп.

ООО «Урал-Инвест-Капитал» не согласившись с обязательствами по созданию новых сетей газоснабжения, направило в адрес ПАО «Екатеринбурггаз» протоколы разногласий, которые были отклонены, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В качестве основания для отказа послужило два основания: отсутствие технической возможности подключения жилых домов к существующей системе газоснабжения и истечение срока, предусмотренного п. 16 Правил № 83 от 13.02.2006 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения» (далее – Правила № 83).

Рассмотрев материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению.

Так, в соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

На основании ст. 421 Гражданского кодекса РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно п. 3 ст. 426 Гражданского кодекса РФ, отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие услуги не допускается. Если сторона, для которой заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, то другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ).

Согласно п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законами и иными нормативными актами (императивным нормам), действующим в момент заключения. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иным правовым актом (п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ч. 8 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение (технологическое присоединение) построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение (технологическое присоединение), предоставленными правообладателю земельного участка.

В соответствии с ч. 10 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения устанавливается Правительством РФ.

Такой порядок установлен Правилами № 1314, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», действующими с 01.03.2014 (далее – Правила № 1314).

Как следует из фактических обстоятельств, ответчиком на основании заявки ЗАО «ПКФ «Палникс» в целях газификации 2-ой очереди коттеджной застройки в пос. Палникс были выданы технические условия № 3861а от 25.09.2008 на строительство наружных (уличных) газопроводов низкого давления в пос. Палникс в целях газификации строящихся коттеджей в количестве 21 шт., в том числе со строительными номерами 221, 222, месторасположение объекта газификации: Чусовской тракт, 4 км. с общим расходом газа 105 куб.м./час.

Срок действия технический условий № 3861а от 25.09.2008 - до 25 сентября 2011. В качестве точки присоединения строящегося газопровода названные технические условия предусматривали запроектированный газопровод низкого давления D=89 мм. согласно расчетной схеме № 2395.Р2-0-0-ОПЗ.СХ.

В настоящее время возведенный на основании технических условий № 3861а от 25.09.2008 газопровод введен в эксплуатацию.

Как указано выше, в качестве основания для отказа ответчик ссылается на истечение срока, предусмотренного п. 16 Правил № 83 и, как следствие, отсутствие технической возможности подключения объектов (двух жилых домов) к системе газоснабжения.

Согласно п. 16 Правил № 83 обязательства организации, выдавшей технические условия, по обеспечению подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с такими техническими условиями прекращаются в случае, если в течение 1 года с даты получения технических условий правообладатель земельного участка не определит необходимую ему подключаемую нагрузку и не обратится с заявлением о подключении объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Как указывает ответчик истец, получив технические условия № 3861а от 25.09.2008 ни до 25.09.2009, ни позднее с заявкой о подключении к ответчику не обращался, в связи с чем, обязательства ответчика по обеспечению подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с такими техническими условиями прекратились.

Вместе с тем с такой позицией суд согласиться не может.

Согласно пу. 25 Правил № 1314, техническая возможность подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства существует, если при подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства заявителя сохранятся условия газоснабжения для потребителей газа, объекты капитального строительства которых на момент подачи запроса о предоставлении технических условий подключены к сети газораспределения исполнителя, а также для заявителей, которым ранее были выданы и на указанный момент не утратили силу технические условия на подключение (технологическое присоединение) к сети газораспределения исполнителя и которые на момент рассмотрения запроса о предоставлении технических условий не завершили подключение (технологическое присоединение).

В силу п. 31, пп. «в» п. 32 Правил № 1314 По истечении указанных в пункте 29 настоящих Правил сроков параметры выданных технических условий могут быть изменены исходя из изменившихся параметров технической возможности подключения (технологического присоединения), определяемой в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил.

Исполнитель определяет технические условия с учетом принятых исполнителем в соответствии с ранее выданными техническими условиями обязательств по обеспечению подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

В настоящее время газопровод, построенный на основании технических условий № 3861а от 25.09.2008, введен в эксплуатацию.

В силу ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Вместе с тем ответчик, заявляя об отсутствии технической возможности подключения объектов к сети газоснабжения, не представил суду надлежащих доказательств, подтверждающих данное обстоятельство.

Более того, техническими условиями № 3861а от 25.09.2008 была предусмотрена газификация 21 коттеджа, в том числе истца (строение 221, 222), следовательно, на момент их подготовки ответчиком были определены (рассчитаны) объемы газа, пропускная способность газопровода и т.д., которые бы обеспечивали нормальную эксплуатацию объектов потребителя.

При таких обстоятельствах суд считает, что при наличии имеющегося газопровода, в отсутствие надлежащих доказательств отсутствия технической возможности подключения объектов истца, строительство иного газопровода является нецелесообразным и влекущим для последнего дополнительные затраты.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

Урегулировать разногласия, возникшие при заключении договоров о подключении к системе газоснабжения № 1680 от 30.12.2015 и № 1688 от 30.12.2015 и изложить их в редакции ООО «Урал-Инвест-Капитал», а именно:

Договор о подключении к системе газоснабжения № 1680 от 30.12.2015 изложить в редакции ООО «Урал-Инвест-Капитал»:

Пункт 3.8 договора заменить: «1.5 год (лет)» на «1 год»

Пункт 4.1.5 договора - исключить

Второй абзац исключить

Пункт 9.5.5 договора - исключить

Приложение № 2 к договору - раздел I изложить в следующей редакции: «Мероприятия, выполняемые Исполнителем:

Исключить формулу расчета «Определение величины платы».

Договор о подключении к системе газоснабжения № 1688 от 30.12.2015 изложить в редакции ООО «Урал-Инвест-Капитал»:

Пункт 3.8 договора заменить: «1.5 год (лет)» на «1 год»

Пункт 4.1.5 договора - исключить

Второй абзац исключить

Пункт 9.5.5 договора - исключить

Приложение № 2 к договору: - раздел I изложить в следующей редакции: «Мероприятия, выполняемые Исполнителем:

2. Взыскать с ПАО "ЕКАТЕРИНБУРГГАЗ" в пользу ООО "УРАЛ-ИНВЕСТ-КАПИТАЛ" 6000 - государственная пошлина.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья В.ФИО5