ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А60-18086/13 от 02.09.2013 АС Свердловской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: A60.mail@ arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург

04 сентября 2013 года Дело №А60-  18086/2013

Резолютивная часть решения объявлена 02 сентября 2013 года

Полный текст решения изготовлен 04 сентября 2013 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Ю.В.Кудиновой при ведении протокола судебного заседания 23.08.2013 и 29.08.2013 – помощником судьи М.Е. Яних, 02.09.2013 – секретарем судебного заседания П.С. Фесько рассмотрел в судебном заседании дело

по иску Муниципального унитарного предприятия «Екатеринбургэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Открытому акционерному обществу «Уралхиммаш» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о разрешении разногласий, возникших при заключении договора

при участии в судебном заседании:

23.08.2013:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности № 4 от 09.01.2013,

ФИО2, представитель по доверенности № 3093 от 07.08.2013,

от ответчика – Куцый В. А., представитель по доверенности № 15-27/13 от 01.01.2013,

ФИО3, представитель по доверенности № 15-338/13 от 23.08.2013,

ФИО4, представитель по доверенности № 15-13/13 от 01.01.2013.

29.08.2013:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности № 4 от 09.01.2013,

ФИО2, представитель по доверенности № 3093 от 07.08.2013,

от ответчика – Куцый В. А., представитель по доверенности № 15-27/13 от 01.01.2013,

ФИО3, представитель по доверенности № 15-338/13 от 23.08.2013,

ФИО4, представитель по доверенности № 15-13/13 от 01.01.2013.

02.09.2013:

от истца – ФИО5, представитель по доверенности № 2 от 09.01.2013,

от ответчика – Куцый В. А., представитель по доверенности № 15-27/13 от 01.01.2013,

ФИО4, представитель по доверенности № 15-13/13 от 01.01.2013.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

В судебном заседании 23.08.2013 по ходатайству ответчика был объявлен перерыв до 29.08.2013; после окончания перерыва судебное заседание было продолжено в прежнем составе суда, с участием представителей истца и ответчика.

В судебном заседании 29.08.2013 вновь был объявлен перерыв до 02.09.2013; после окончания перерыва судебное заседание было продолжено в прежнем составе суда, с участием представителей истца и ответчика.

Истец Муниципального унитарного предприятия «Екатеринбургэнерго» обратился в суд с исковым заявлением к Открытому акционерному обществу «Уралхиммаш» с требованием об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора № 1-ЭнС/12/253-421/12 от 19.01.2012 поставки тепловой энергии (мощности) и теплоносителя, и принятии пунктов 1.2, 2.1, 3.1, 3.2, 3.3, 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 4.5, 4.5.1, 4.6, 5.1.4, 5.1.5, 5.1.6, 5.1.15, 5.1.16, 5.1.26, 5.2.4, 5.2.5, 5.2.8, 6.1.3, 6.1.18, 6.2.4, 7.1, 7.3, 7.5, 8.2, 8.4, 8.5, 8.7, 9.6, 9.8, 12.1, 12.3, а также приложений № 5, № 6, № 7, № 8, № 9 в редакции МУП «Екатеринбургэнерго», изложенной в протоколе урегулирование разногласий № 3 от 19.04.2013.

В ходе рассмотрения дела истцом были поддержаны требования, а также уточнен перечень условий договора, по которым сторонами не достигнуто соглашение: истец просит урегулировать разногласия по пунктам: 1.2, 2.1, 3.1, 3.2, 3.3, 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 4.5, 4.5.1, 4.6, 5.1.4, 5.1.15, 5.1.16, 5.1.26, 5.2.5, 5.2.8, 6.1.3, 6.1.18, 6.2.4, 7.1, 7.3, 8.2, 8.4, 8.5, 8.7, 9.6, 9.8, 12.1, 12.3, а также приложений № 5, № 6, № 7, № 9.

Истец указал, что согласен принять пункт 4.5, 7.5 договора в редакции ответчика, изложенной в протоколе урегулирования разногласий № 2, согласен на исключение пунктов 5.1.5, 5.1.6, 5.2.4, приложения № 8 из договора.

Ответчик требования не признал, указав, что имеются основания для прекращения производства по делу, поскольку имеется вступившее в законную силу решение суда об отказе в удовлетворении требования истца об обязании заключить договор в редакции протокола разногласий от 11.05.2012, то есть по требованию о разрешении разногласий, возникших при заключении договора № 1-ЭнС/12 от 19.01.2012; в исковом заявлении от 16.05.2013 истец также просит разрешить разногласия, возникшие при заключении договора № 1-ЭнС/12 от 19.01.2012, приняв редакцию протокола урегулирования разногласий № 3 от 19.04.2013, который идентичен протоколам разногласий от 11.05.2012, 16.10.2012; соответственно, производство по делу подлежит прекращению.

Также ответчик заявил о пропуске срока на обращение в суд, который необходимо исчислять с 24.10.2012 – с даты получения протокола урегулирования разногласий № 2 от 11.05.2012, в связи с чем заявил возражения против рассмотрения разногласий по существу.

Кроме того, ответчиком представлены пояснения относительно предложенной им редакции спорных пунктов договора.

В ходе судебного заседания ответчик согласился принять редакцию пунктов 3.2, 3.3, предложенную истцом.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Между ЕМУП «Тепловые сети» и ОАО «Уралхиммаш» (далее – ответчик, Общество, ТСО-1) был заключен договор № 137-54/98 от 28.01.1998 на пользование тепловой энергией в горячей воде.

МУП «Екатеринбургэнерго» (далее – истец, Предприятие, ТСО-2) является правопреемником ЕМУП «Тепловые сети» по всем правам и обязанностям в результате реорганизации в форме присоединения к МУП «Екатеринбургэнерго» ЕМУП «Тепловые сети» (свидетельства ЕГРЮЛ серия 66 № 006509312, серия 66 №006509311 от 10.10.2011).

Пунктом 18 указанного выше договора было предусмотрено, что последний прекращает свое действие в том случае, если за 30 дней до окончания его действия одной из сторон не будет заявлено о его прекращении или пересмотре.

Истец письмом исх. № 5292 от 14.11.2011 было заявлено о прекращении указанного выше договора.

В соответствии с решением Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-12258/2012 от 21.06.2012, вступившим в законную силу, указанный договор признан распространяющим свое действие на 2012 год.

Вместе с тем, МУП «Екатеринбургэнерго» письмом исх. № 212 от 20.01.2012 направило в адрес ОАО «Уралхиммаш» новый договор поставки тепловой энергии (мощности) № 1-ЭнС/12 от 19.01.2012, который основан на требованиях действующего законодательства в области теплоснабжения, а именно ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» № 190-ФЗ.

При этом, был установлен срок для акцепта в 10 дней для рассмотрения указанного договора.

Ответчик, рассмотрев договор № 1-ЭнС/12 от 19.01.2012, подписал его с протоколом разногласий и 17.04.2012 (вх. № 3338) направил в адрес Истца.

МУП «Екатеринбургэнерго» не согласившись с предложением ОАО «Уралхиммаш», 04.06.2012 (исх. № 2535а) направило в адрес последнего протокол урегулирования разногласий от 11.05.2012.

24.10.2012 Ответчик направил в адрес МУП «Екатеринбургэнерго» протокол урегулирования разногласий от 11.05.2012, подписанный с протоколом урегулирования разногласий № 2 б/д (вх. № 9643 от 24.10.2012).

Не согласившись с условиями, предложенными Ответчиком в протоколе урегулирования разногласий № 2 б/д, МУП «Екатеринбургэнерго» направило в адрес ОАО «Уралхиммаш» протокол урегулирования разногласий № 3 от 19.04.2013 письмом исх.№ 1488 от 19.04.2013 со сроком акцепта 10 дней. Срок акцепта, указанный в письме исх.№1488 от 19.04.2013, истек 13.05.2013 (с учетом праздничных дней).

В связи с отсутствием со стороны ответчика ответа на предложение принять протокол разногласий № 3 истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Арбитражный суд рассмотрел возражения ответчика относительно рассмотрения данного спора по существу и наличия оснований для прекращения производства по делу.

Действительно, ранее истец обращался в арбитражный суд с требованием об обязании ответчика заключить договор поставки тепловой энергии (мощности) №1-ЭнС/12 от 19.01.2012г. на условиях предложенного договора в редакции протокола урегулирования разногласий от 11.05.2012 к договору №1-ЭнС/12 от 19.01.2012 (дело № А60-42920/2012).

Решением от 19.02.2013 в удовлетворении иска было отказано в связи с тем, что истцом пропущен тридцатидневный срок передачи протокола разногласий на рассмотрение арбитражного суда.

Предметом настоящего иска является требование истца об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора № 1-ЭнС/12/253-421/12 от 19.01.2012 поставки тепловой энергии (мощности) и теплоносителя, и принятии пунктов 1.2, 2.1, 3.1, 3.2, 3.3, 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 4.5, 4.5.1, 4.6, 5.1.4, 5.1.5, 5.1.6, 5.1.15, 5.1.16, 5.1.26, 5.2.4, 5.2.5, 5.2.8, 6.1.3, 6.1.18, 6.2.4, 7.1, 7.3, 7.5, 8.2, 8.4, 8.5, 8.7, 9.6, 9.8, 12.1, 12.3, а также приложений № 5, № 6, № 7, № 8, № 9 в редакции МУП «Екатеринбургэнерго», изложенной в протоколе урегулирования разногласий № 3 от 19.04.2013.

При этом суд считает, что оснований для вывода об идентичности протоколов урегулирования разногласий от 11.05.2012 и от 19.04.2013 – не имеется, поскольку часть спорных условий была исключена истцом: так, в протоколе урегулирования разногласий № 3 истец указал на согласие с редакцией ответчика в части п. 2.2, 5.1.9, 5.1.14, 5.1.20, 5.2.2, 6.2.2, пункты 5.1.23, 9.2 исключены из протокола урегулирования разногласий, представлена новая редакция приложения № 7.

Таким образом, в результате рассмотрения истцом протокола разногласий ответчика им была принята часть пунктов в редакции ответчика, ряд пунктов был исключен из протокола разногласий, соответственно, протокол урегулирования разногласий № 3, составленный по результатам рассмотрения разногласий ответчика, не является идентичным ранее составленному протоколу.

Итак, поскольку истцом заявлено требование об урегулировании разногласий по договору и принятии договора в редакции протокола урегулирования разногласий № 3 от 19.04.2013, суд считает, что не имеется оснований для вывода о тождественности споров по делам № А60-42920/2012 и № А60-18086/2013 не имеется.

Кроме того, суд принимает во внимание, что разногласия, заявленные при рассмотрении дела № А60-42920/2012 фактически арбитражным судом не рассмотрены, решение об урегулировании разногласий не принято.

Прекращение производства по настоящему делу по основаниям, указанным ответчиком, приведет к нарушению права истца на судебную защиту в части передачи на рассмотрение арбитражного суда разногласий, возникших при заключении публичного договора.

Также суд не усматривает оснований для отказа в иске по причине несоблюдения срока обращения в арбитражный суд, поскольку при условии направления в адрес ОАО «Уралхиммаш» протокола урегулирования разногласий № 3 от 19.04.2013 со сроком акцепта 10 дней, который истек 13.05.2013, а также обращения истца с настоящим иском в суд 17.05.2013 срок, установленный ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, - не пропущен.

В силу статьи 421 Гражданского кодекса граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии с абзацем вторым части второй статьи 445 Гражданского кодекса при отклонении протокола разногласий сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда. Такой стороной, как видно из абзаца первого пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса, является сторона, получившая протокол разногласий от стороны, для которой заключение договора обязательно.

Согласно статье 446 Гражданского кодекса в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на усмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Между сторонами возникли разногласия по пункту п. 1.2 в части определения перечня нормативных правовых актов, регулирующих отношения между сторонами.

Так, истец просит включить в п. 1.2 ссылку на Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, ответчик возражает против данной редакции истца.

Рассмотрев доводы истца и ответчика в указанной части, арбитражный суд пришел к следующим выводам:

Согласно п. 1.2 Правил № 307 данные Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Действие … Правил распространяется на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии с п. 1.2 Правил № 354 Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Таким образом, данные нормативные акты регулируют вопросы, связанные с предоставлением гражданам коммунальных услуг.

Между сторонами существуют гражданско-правовые отношения, основанные на договоре энергоснабжения. Данные правоотношения регулируются статьями 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации и рядом иных нормативных правовых актов, соответственно, на указанные отношения действия Правил № 307 и Правил № 354 – не распространяется.

Соответственно, суд принимает п. 1.2 в редакции ответчика.

Далее, между сторонами возникли разногласия относительно редакции п. 2.1 договора.

Истец предлагает следующую редакцию данного пункта: «По настоящему договору ТСО-1 обязуется поставлять ТСО-2 через присоединенную сеть тепловую энергию в виде горячей воды и теплоноситель (далее - теплоэнергоресурсы), а ТСО-2 обязуется принимать теплоэнергоресурсы для дальнейшей поставки на объекты в соответствии с приложением № 6 к настоящему договору и оплачивать принятые теплоэнергоресурсы в установленные договором сроки».

Ответчик предлагает следующую редакцию данного пункта: «По настоящему договору ТСО-1 обязуется поставлять ТСО-2 через присоединенную сеть тепловую энергию в виде горячей воды и теплоноситель на нужды ГВС (далее - теплоэнергоресурсы), а ТСО-2 обязуется принимать и оплачивать принятую тепловую энергию в установленные настоящим договором сроки, а также соблюдать предусмотренный настоящим договором режим возврата обратной сетевой воды».

Связанными с данным пунктом являются разногласия сторон по приложению № 6 - «Перечень объектов теплоснабжения в зоне потребления ТСО-1».

Суд полагает предложенную ответчиком редакцию пункта 2.1 соответствующей нормативному регулированию.

В соответствии с п. 2.2, который сторонами согласован, местом исполнения обязательств ТСО-1 являются точки поставки, которые располагаются на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

В соответствии с п.9 ст. 2 Федерального закона «О теплоснабжении» № 190-ФЗ от 27.07.2010 (далее – Закон о теплоснабжении) потребитель тепловой энергии – это лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В п. 5 ст. 15 Закона о теплоснабжении говорится, что местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

Согласно Правилам организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 808 от 08.08.2012 (далее – Правила № 808), «точка поставки» - место исполнения обязательств теплоснабжающей организации или единой теплоснабжающей организации, которое располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации, или единой теплоснабжающей организации, или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети; точка приёма – это место физического соединения источников тепловой энергии или тепловых сетей с тепловыми сетями теплосетевой организации, в котором исполняются обязательства теплоснабжающей организации по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя.

В силу п.20 Правил № 808 по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии (далее - договор теплоснабжения).

Как пояснил ответчик, ТСО-1 способна подавать произведенную тепловую энергию только до границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ТСО-1 и ТСО-2, она не имеет присоединенной сети к энергопринимающим источникам абонентов, количество поставленной ТСО-2 теплоэнергии учитывается только прибором учета, ввод в эксплуатацию и приемка которого осуществляется совместно ТСО-1 и ТСО-2.

Предложенная истцом редакция предполагает указание в качестве абонентов конечных потребителей тепловой энергии, которые имеют заключенные с истцом договоры теплоснабжения, что не соответствует квалифицирующим признакам договора энергоснабжения.

По аналогичным основаниям суд не может принять приложение № 6, содержащее перечень потребителей ТСО-2, в связи с чем данное приложение подлежит исключению из договора.

Итак, суд принимает пункт 2.1 в редакции ответчика и исключает приложение № 6 из договора.

Между сторонами имеются разногласия по пункту 3.1 договора.

Истец предлагает следующую редакцию данного пункта:

«ТСО-1 обеспечивает ТСО-2 на границе эксплуатационной ответственности тепловых сетей максимальную расчетную тепловую нагрузку систем теплопотребления, которая составляет 107,2686 Гкал/час

отопление

вентиляция

На нужды ГВС

Нагрузка потребителей по тепловыводу «Поселок»

79,0018

6,3180

15,3084

Нагрузка потребителей по тепловыводу «Северный Химмаш»

5,1160

0,3240

1,2004

Итого

84,1178

6,6420

16,5088

3.1.1. Среднесуточный расход теплоносителя на нужды ГВС составляет 6603,489 тонн/сутки.

3.1.2. Потери тепловой энергии, учтенные РЭК Свердловской области при формировании тарифов ТСО-2 на момент заключения договора составляют 6,83%.

3.1.3. Объем потерь теплоносителя в сетях ТСО-2 на момент заключения договора составляет 59219,2 куб.м. в год, с помесячной разбивкой в соответствии с приложением к настоящему договору».

Ответчик предлагает следующую редакцию данного пункта:

«3.1. «Расчетная тепловая нагрузка Потребителей ТСО-2 при температуре наружного воздуха -35°С по тепловыводу «Посёлок» и «Северный Химмаш», без учета потерь тепловой энергии составляет 107,2686 Гкал/час, в том числе:

3.1.1. По тепловыводу «Посёлок» 100,6282 Гкал/час, в том числе:

• отопление – 79,0018 Гкал/час:

• вентиляция – 6,318 Гкал/час;

• горячее водоснабжение – 15,3084 Гкал/час.

3.1.2. По тепловыводу «Северный Химмаш» 6, 6404 Гкал/час, в том числе:

• отопление – 5,116 Гкал/час:

• вентиляция – 0,324 Гкал/час;

• горячее водоснабжение – 1,2004 Гкал/час.

3.1.3. Расчётная тепловая нагрузка ТСО-2 по тепловыводам «Посёлок» и «Северный Химмаш» с учётом потерь тепловой энергии в тепловых сетях объёме 6.83%, учтённых РЭК Свердловской области при формировании тарифов ТСО-2 на момент заключения настоящего Договора, составляет 114,595 Гкал/час. в том числе:

• отопление – 89,863 Гкал/час:

• вентиляция – 7,0956 Гкал/час;

• горячее водоснабжение 17,6364 Гкал/час (6822,154 тонн/сутки, с учётом нормативных потерь теплоносителя).

3.1.3.1. По тепловыводу «Посёлок», всего 107,5011 Гкал/час, в том числе:

• отопление – 84,3976 Гкал/час

• вентиляция – 6,7495 Гкал/час;

• горячее водоснабжение – 16,354 Гкал/час (6326 тонн/сутки, с учётом нормативных потерь теплоносителя).

3.1.2. По тепловыводу «Северный Химмаш» всего 7,0939 Гкал/час, в том числе:

• отопление – 5,4654 Гкал/час:

• вентиляция – 0,3461 Гкал/час:

• горячее водоснабжение - 1,2824 Гкал/час (496.057 тонн/сутки, с учётом нормативных потерь теплоносителя).

При этом, как следует из пояснений сторон, между ними отсутствуют разногласия по величине расчетной тепловой нагрузке, в том числе по каждому виду теплопотребления.

В соответствии с пунктом 2 части 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем, а также величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии и параметры качества теплоснабжения являются существенными условиями, которые должны быть согласованы сторонами при заключении договора теплоснабжения.

В соответствии с п. 21 Правил № 808 договор теплоснабжения содержит перечень существенных условий, к числу которых относится величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), а также параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

Редакция истца в части п. 3.1 содержит условия о величине тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), соответственно, она не противоречит Закону о теплоснабжении и Правилам № 808 .

Принятие редакции ответчика предполагает необходимость ежегодной корректировки расчетных тепловых нагрузок по каждому тепловыводу в связи с изменением РЭК Свердловской области размера потерь тепловой энергии и внесение в договор соответствующих изменений.

Итак, суд принимает пункт 3.1 в редакции истца.

Между сторонами имелись разногласия относительно пунктов 3.2 и 3.3, однако в ходе рассмотрения дела ответчик согласился с редакцией истца, что отражено в протоколе судебного заседания от 23.08.2013 и удостоверено подписью представителя ответчика.

Между сторонами возникли разногласия относительно редакции пункта 4.1.

Истец предлагает следующую редакцию данного пункта: «Регулирование отпуска тепловой энергии на отопление и вентиляцию осуществляется на источнике теплоты ТСО-1 в зависимости от температуры наружного воздуха по температурному графику (приложение № 2).

В периоды снижения температуры наружного воздуха ниже расчетного значения, принятого для проектирования систем отопления и вентиляции, температура теплоносителя поддерживается на уровне значения 150°С для расчетной температуры наружного воздуха -35°С в соответствии с температурным графиком».

Ответчик предложил следующую редакцию данного пункта: «Система теплоснабжения открытая, среднесуточная температура сетевой воды в подающих трубопроводах тепловой сети поддерживается в соответствии с температурным графиком (приложение № 2). Температурный график разрабатывается ТСО-1. Температура сетевой воды в подающем трубопроводе задается по среднесуточной температуре наружного воздуха. Отклонение от заданного режима по температуре в подающих трубопроводах сетевой воды не более +/- 3%».

В данном случае редакция истца определяет, что информация о режимах отпуска тепловой энергии источником теплоснабжения содержится в графике отпуска тепловой энергии в зависимости от температуры наружного воздуха, что предусмотрено п. 2.1.5 Приказ Госстроя РФ от 01.10.2001 № 225 «Об утверждении «Методики определения нормативных значений показателей функционирования водяных тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения», а также регулирует вопросы, связанные с определением температуры теплоносителя в периоды, когда температура снижается по сравнению с расчётным значением.

Параметры качества теплоносителя в силу п. 21 правил № 808 являются существенным условием договора; в соответствии с п. 24 Правил температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения.

Данная редакция истца не противоречит указанным выше положениям, а допустимые отклонения от заданного режима теплоснабжения на источнике теплоты ТСО-1, которые ответчиком включены в данный пункт, предусмотрены в п. 4.4 договора в редакции истца.

Таким образом, суд принимает пункт 4.1 в редакции истца.

Далее, между сторонами имеются разногласия по п.п. 4.2, 4.3, 4.4 договора.

Истец предлагает следующую редакцию пунктов 4.2, 4.3, 4.4:

«4.2. Показателями качества теплоэнергоресурсов на границе балансовой принадлежности тепловых сетей ТСО-1 и ТСО-2 являются:

• среднесуточная температура теплоносителя в подающем трубопроводе в соответствии с утвержденным температурным графиком;

• среднесуточная температура теплоносителя в обратном трубопроводе в соответствии утвержденным температурным графиком;

• давление в подающей тепловой сети;

• давление в обратной тепловой сети;

• минимальный перепад давлений в подающем и обратном трубопроводах при условии непревышения установленного настоящим договором расхода теплоносителя.

4.3. Параметры теплоносителя на границе балансовой принадлежности тепловых сетей устанавливаются следующие:

Тепловая сеть

Давление, кгс/см2.

Температура, °С.

Минимальный перепад давлений, кгс/см"

подача

обратка

подача обратка

Тепловывод «Посёлок»

7,2

2,5

Согласно температурного графика

4.7

Тепловывод «Северный Химмаш»

7,2

2,5

Согласно температурного графика

4,7

4.4. Допустимые отклонения от заданного режима теплоснабжения на источнике теплоты ТСО-1 предусматриваются не более:

• по температуре теплоносителя, поступающего в тепловую сеть +/-3%;

• по давлению в подающем трубопроводе +/- 5%;

• по давлению в обратном трубопроводе +/- 0,2 кгс/см2.

Отклонение фактической среднесуточной температуры теплоносителя в обратном трубопроводе тепловой сети может превышать заданную температурным графиком не более чем на 5 %. Снижение температуры теплоносителя в обратном трубопроводе тепловой сети от температуры по температурному графику не лимитируется.

Ответчик предложил фактически те же условия, включив их в п. 4.2 в виде подпунктов 4.2.1, 4.2.2, 4.2.4, а также включил подпункт 4.2.3, в соответствии с которым расход сетевой воды на отопление (без учета ГВС): по тепловыводу «Поселок» - 1247 т/час; по тепловыводу «Северный Химмаш» - 83 т/час.

Поскольку в данном случае пункты 4.2, 4.3, 4.4 регулируют вопросы, связанные с определением качества теплоэнергоресурсов, которое относится кчислу существенных условий, при этом содержание п.п. 4.2, 4.3, 4.4 в редакции истца соответствует содержанию п.п. 4.2.1, 4.2.2, 4.2.4 в редакции ответчика, то суд полагает возможным принять редакцию истца.

В отношении пункта 4.2.3 в редакции ответчика арбитражный отмечает, что последний, несмотря на неоднократные предложения суда, не представил обоснованного расчета тех значений, которые указаны в п. 4.2.3, а истец, возражая против редакции ответчика, ссылается именно на отсутствие обоснованного расчета, в связи с чем арбитражный суд не может принять пункт 4.2.3. в редакции ответчика.

Что касается пункта 4.2.5 в редакции ответчика, то он соответствует содержанию пункта 4.5.1 в редакции истца, и ответчик пояснил, что не возражает против определения минимального значения температуры теплоносителя для нужд горячего водоснабжения как 65°С.

Данный пункт не противоречит п. 6.2.58 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок (Приказ Минэнерго от 24.03.2003 № 115), согласно которому при наличии нагрузки горячего водоснабжения минимальная температура воды в подающем трубопроводе сети предусматривается для закрытых систем теплоснабжения не ниже 70 град. С; для открытых систем теплоснабжения горячего водоснабжения не ниже 60 град. С.

Соответственно, суд принимает пункты 4.2, 4.3, 4.4, а также пункт 4.5.1 в редакции истца.

Между сторонами также имелись разногласия по п. 4.5 договора, но в ходе рассмотрения дела истец согласился с редакцией ответчика, изложенной в протоколе урегулирования разногласий № 2, что отражено в протоколе судебного заседания от 23.08.2013 и удостоверено подписью представителя истца.

Далее, между сторонами имеются разногласия относительно п. 4.6 договора.

Истец предложил следующую редакцию данного пункта: «Оценка отклонений показателей, характеризующих режимы теплоснабжения величин, указанных в настоящем договору, осуществляется только на основании показаний средств измерений на узле коммерческого учёта теплоэнергоресурсов ТСО-1 или ТСО-2 либо аттестованных в установленном порядке переносных средств измерений»

Ответчик согласен принять данный пункт в редакции: ««Оценка отклонений показателей, характеризующих режимы теплоснабжения величин, указанных в настоящем договору, осуществляется только на основании показаний средств измерений на узле коммерческого учёта теплоэнергоресурсов ТСО-2 или узле учета ТСО-1».

Рассмотрев названные разногласия, суд считает возможным принять пункт 4.6 в редакции истца в части, признанной ответчиком, поскольку данное условие договора, предложенное истцом, не относится к обязательным условиям договоров данного вида и стороны не пришли к взаимному согласию относительно редакции данного условия.

Следовательно, поскольку по остальным условиям данного пункта стороны не пришли к согласованной редакции, данные условия подлежат исключению из текста договора на основании ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ссылка истца на Методические рекомендации по регулированию отношений между энергоснабжающей организацией и потребителями, утвержденные первым заместителем министра энергетики РФ от 19.01.2002, судом отклоняются, так как указанные Рекомендации были введены в действие на период до утверждения в установленном порядке Правительством Российской Федерации Правил электроснабжения в Российской Федерации и Правил теплоснабжения в Российской Федерации. Последние были утверждены постановлением Правительства РФ № 808 от 08.08.2012.

Следующими на рассмотрение арбитражного суда переданы разногласия сторон по пункту 5.1.4, которую истец просит изложить в редакции: «Обеспечивать круглогодичную циркуляцию теплоносителя в сетях ТСО-2», а ответчик просит исключить.

Из пояснений истца следует, что циркуляционный режим снабжения теплоносителем на нужды горячего водоснабжения нужен в целях обеспечения установленной нормативно температуры горячей воды абонентов истца.

В соответствии договором предусмотрена обязанность ТСО-1 осуществлять поставку энергоресурсов надлежащего качества и с соблюдением режима потребления. Законодатель отдельно не закрепил обязанность теплоснабжающей организации обеспечивать круглогодичный круглосуточный циркуляционный режим снабжения теплоносителем на нужды горячего водоснабжения, а обязанность поставки энергоресурса надлежащего качества предусмотрена в договоре поставки тепловой энергии.

Допустимые отклонения температуры теплоносителя определены в п. 4.4 договора.

В силу п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Учитывая, что нормами действующего законодательства суду не предоставлено право устанавливать в договоре условие, по которому стороны не достигли соглашения, а каким-либо законом или нормативно-правовым актом не предусмотрена обязанность теплоснабжающей организации обеспечивать круглогодичный круглосуточный циркуляционный режим снабжения теплоносителем на нужды горячего водоснабжения, суд соглашается с доводами ответчика о необходимости исключения п. 5.1.4 из договора.

Между сторонами имелись разногласия по п.п. 5.1.5 и 5.1.6, однако в соответствии с возражениями истца на отзыв от 09.08.2013 последний согласился на исключение данных пунктов из договора.

Далее, между сторонами возникли разногласия по п. 5.1.15, 5.1.16 договора

Истец предлагает следующую редакцию п. 5.1.15: «В срок не позднее 02 числа месяца, следующего за расчетным, представлять на согласование ТСО-2 акты о фактическом количестве поставленных ТСО-1 в тепловую сеть ТСО-2 теплоэнергоресурсов, определенном по показаниям узлов коммерческого учета теплоэнергоресурсов, в при выходе из строя, временном отсутствии или отсутствии – по согласованной сторонами методике (приложение № 5)».

Ответчик предлагает следующую редакцию данного пункта: «В срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным, направлять в ТСО-2 на согласование акт о поставке и приеме теплоэнергоресурсов за отчетный период, оформленный в соответствии с п. 7.1. или 7.3, в двух экземплярах».

Разногласия между сторонами возникли в части определения срока направления акта о поставке и приеме теплоэнергоресурсов.

Связанными с данными пунктами являются разногласия по п. 8.2.

Так, истец предлагает следующую редакцию данного пункта: «В срок не позднее второго числа месяца, следующего за расчетным, ТСО-1 направляет ТСО-2 Акт о количестве поставленных ТСО-1 в тепловую сеть ТСО-2 теплоэнергоресурсов за отчетный период, оформленный в двух экземплярах по форме Приложения № 9 к настоящему Договору.

ТСО-2 в течение трех рабочих дней с момента получения Акта оформляет его надлежащим образом и один экземпляр направляет в адрес ТСО-1. В случае несогласия с объемами ТСО-2 направляет в те же сроки ТСО-1 мотивированный отказ в подписании Акта.

Стороны обязуются предпринять все возможные усилия по урегулированию разногласий, при недостижении компромисса любая из сторон вправе обратиться в суд».

Ответчик предлагает следующую редакцию данного пункта: «В срок не позднее пятого числа месяца, следующего за расчетным, ТСО-1 направляет в ТСО-2 Акт о поставке и приеме теплоэнергоресурсов за отчетный период в двух экземплярах по форме Приложения №9 к настоящему договору в редакции Протокола разногласий.

ТСО-2 в течение трех рабочих дней с момента получения Акта оформляет его надлежащим образом и один экземпляр направляют в адрес ТСО-1. В случае несогласия с объемами представляется мотивированный отказ в те же сроки. При отсутствии мотивированных возражений в указанные сроки Акт считается принятым.

Стороны обязуются предпринять все возможные усилия по урегулированию разногласий, при недостижении компромисса любая из сторон вправе обратиться в суд.

Независимо от наличия разногласий, ТСО-2 оплачивает то количество, относительно поставки которого за указанный период разногласия отсутствуют».

Рассмотрев разногласия сторон в указанной части, арбитражный суд пришел к следующему выводу:

Истец, предлагая свою редакцию в части срока представления акта о поставке и приеме теплоэнергоресурсов, указывает на необходимость проверки и согласования предъявленного ответчиком количества теплоэнергоресурсов.

МУП «Екатеринбургэнерго» как абонент обязано оплатить фактически принятое количество энергии в соответствии с данными учета (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации), в то же время данные, указанные ОАО «Уралхиммаш» в акте, не всегда могут соответствовать фактически отпущенному количеству энергии.

Закрепление в договоре презумпции достоверности сведений ТСО-1 поставщика нарушает принцип равенства участников гражданско-правовых отношений. С учетом изложенного, суд полагает возможным принять редакцию истца, в соответствии с которой последнему предоставлено разумное время для проверки указанных в акте данных о количестве отпущенных теплоэнергоресурсов.

Более того, пунктом 7.6 договора, в отношении которого у сторон не возникло разногласий, предусмотрено, что при наличии разногласий по количеству и качеству предъявленных ТСО-2 к оплате теплоэнергоресурсов ТСО-1 и ТСО-2 до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, обязаны урегулировать разногласия, предоставив взаимно друг другу доказательства расчетов, являющихся основанием для корректировки количество теплоэнергоресурсов.

Соответственно, принятие п. 5.1.15 и п. 8.2 в редакции ответчика не позволит сторонам исполнить условие пункта 7.6 о согласовании количества тепловой энергии и теплоносителя путем предоставления оправдательных документов в срок до пятого числа следующего за расчётным месяца.

Разногласия по пункту 5.1.16 заключаются в следующем:

Истцом предложена редакция: «Направлять на согласование ТСО-2 акты выполненных работ (акты о количестве поставленных теплоэнергоресурсов) и выставлять счета-фактуры за поставленные в рамках настоящего договора теплоэнергоресурсы в сроки, установленные ст.ст. 168, 169 НК РФ».

Ответчиком предложена редакция: «Выставлять счета-фактуры за поставленные в рамках настоящего договора теплоэнергоресурсы в сроки, установленные ст.ст. 168, 169 НК РФ. Датой поставки (отгрузки) теплоэнергоресурсов является дата подписания сторонами акта о поставке и приеме теплоэнергоресурсов (приложение № 9 к настоящему договору)».

По мнению суда, предложенная ответчиком редакция п. 5.1.16 противоречит п. 8.3, согласно которому расчетным периодом является календарный месяц.

Таким образом, суд полагает возможным принять п. 5.1.16 в следующей реакции: «Направлять на согласование ТСО-2 акты выполненных работ (акты о количестве поставленных теплоэнергоресурсов) и выставлять счета-фактуры за поставленные в рамках настоящего договора теплоэнергоресурсы в сроки, установленные ст.ст. 168, 169 НК РФ».

Между сторонами имеются разногласия по пункту 5.1.26.

Так, истец предлагает принять пункт 5.1.26 в редакции: «В течение финансового года не заявляться в РЭК Свердловской области:

- по изменению утверждённых на текущий период и применяемых в расчетах сторон в соответствии с разделом 8 настоящего договора тарифов,

- по установлению новых тарифов».

Ответчик просит исключить данный пункт договора.

В соответствии с п. 6 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075, цены (тарифы) устанавливаются органами регулирования до начала очередного периода регулирования, но не позднее 20 декабря года, предшествующего очередному расчетному периоду регулирования. Согласно п. 7 Правил № 1075 цены (тарифы) вводятся в действие с начала очередного года на срок не менее 1 финансового года.

Действие данного пункта не распространяется:

а) на решения органов регулирования о приведении ранее принятых решений об установлении цен (тарифов) или предельных уровней тарифов в соответствие с законодательством Российской Федерации;

б) на решения органов регулирования об установлении платы за подключение к системе теплоснабжения, устанавливаемой в соответствии с Основами ценообразования в индивидуальном порядке;

в) на решения органов регулирования об установлении цен (тарифов) для организаций, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование цен (тарифов);

г) на решения органов регулирования об установлении тарифов на осуществляемые отдельными организациями отдельные регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование цен (тарифов).

Таким образом, нормативно установлено ограничение по изменению размера тарифов в течение финансового года (за исключением указанных в Правилах случаев), поэтому не требуется дополнительно включать в договор соответствующее условие о недопустимости изменения тарифа в течение финансового года; кроме того, само по себе включение в договор условия, ограничивающего право ответчика на обращение в регулирующий орган с предложением об изменении тарифа, не соответствует ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, суд исключается пункт 5.1.26 из договора.

Между сторонами имелись разногласия по пункту 5.2.4, однако истец в соответствии с возражениями на отзыв от 09.08.2013 готов исключить данный пункт из договора.

Соответственно, данный пункт с согласия истца подлежит исключению из договора.

Разногласия по пункту 5.2.5 заключаются в следующем:

Истец предлагает принять данный пункт в следующей редакции: «Контролировать соблюдение ТСО-2 режимов теплоснабжения».

Ответчик предлагает следующую редакцию данного пункта: «При превышении температуры обратной сетевой воды, определяемой в точке поставки по приборам учета, снизить температуру сетевой воды в подающем трубопроводе соответствующего тепловывода теплосети».

Истец в обоснование предложенной им редакции ссылается на Методические рекомендации по регулированию отношений между энергоснабжающей организацией и потребителями, утвержденные первым заместителем министра энергетики РФ от 19.01.2002, однако, как было указано выше, данные Рекомендации были введены в действие на период до утверждения в установленном порядке Правительством Российской Федерации Правил электроснабжения в Российской Федерации и Правил теплоснабжения в Российской Федерации. Последние были утверждены постановлением Правительства РФ № 808 от 08.08.2012.

В свою очередь, Правилами организации теплоснабжения указанное условие не отнесено к числу существенных.

Что касается предложенной ответчиком редакции пункта 5.2.5, то право снижать температуру сетевой воды в подающем трубопроводе при превышении температуры обратной сетевой воды ничем не обосновано, кроме того, это может привести к нарушению качества теплоносителя и несоблюдению допустимых параметров отклонения от заданного режима теплоснабжения, что недопустимо в силу ст. 542 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, данный пункт подлежит исключению из договора.

Далее, ответчик предлагает дополнить раздел 5 договора пунктом 5.2.8 следующего содержания: «Предъявлять ТСО-2 убытки, связанные с увеличением расхода электроэнергии на работу сетевых насосов в количестве 0,504 кВтч за каждую тонну сверх установленного расхода сетевой воды, указанного в п. 4.2.3, в случае, когда по приборам учета, используемым для регистрации параметров теплоносителя, зафиксировано превышение температуры теплоносителя в обратном трубопроводе более чем на 5 % от температурного графика».

Вместе с тем ответчик, предлагая методику определения размера возможных убытков при превышении допустимых отклонений от заданного режима теплоснабжения, не представил ни истцу, ни суду обоснованного расчета, а также документов, исходя из которых произведен расчет (мощность электродвигателей, объем подачи воды в час), в связи с чем включение в договор данного пункта без проверки обоснованности предложенного расчета нарушит права истца, которому возможно будет предъявить убытки в заранее определенном размере.

При этом ответчик не лишен права обращения в суд с иском о взыскании убытков, причиненных нарушением истцом условий договора, в том числе в части отклонения от заданного режима теплоснабжения, в соответствии с общими правилами Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотренными ст.ст. 15, 393, с представлением доказательств наличия убытков и их размера.

По аналогичным основаниям суд полагает необходимым не включать в договор пункт 6.1.18 в редакции ответчика, предусматривающий обязанность ТСО-2 возмещать ТСО-1 убытки, связанные с увеличением расходы электроэнергии на работу сетевых насосов, при превышении температуры теплоносителя в обратном трубопроводе более чем на 5 % от температуры, указанной в температурном графике.

Далее, между сторонами возникли разногласия по пункту 6.1.3.

Данный пункт истец предлагает принять в редакции: «В случае установки узлов коммерческого учета теплоэнергоресурсов ТСО-2, вводить в эксплуатацию, в том числе после ремонта, проверки, замены средств измерений, с оформлением соответствующего акта, в присутствии ТСО-1 с предварительным письменным уведомлением за пять рабочих дней до начала проведения работ».

Ответчик предлагает следующую редакцию данного пункта: «До 01.09.2012 установить узлы учета тепловой энергии и теплоносителя на тепловыводах «Поселок» и «Северный Химмаш». Установку и эксплуатацию узлов учета тепловой энергии и теплоносителя осуществлять в соответствии с Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя».

Как пояснил истец, предложенная им редакция соответствует пункту 7.1 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 12.09.1995 № Вк-4936, в соответствии с которым допуск в эксплуатацию узлов учета потребителя осуществляется представителем энергоснабжающей организации в присутствии представителя потребителя, о чем составляется соответствующий акт в двух экземплярах, один из которых получает представитель потребителя, а второй - представитель энергоснабжающей организации.

В абзаце 2 пункта 6.1.3 в редакции ответчика также имеется ссылка на указанные Правила.

Вместе с тем предложенную ответчиком редакцию данного пункта суд не может принять ввиду пропуска указанного в нем срока установки приборов учета.

Далее, между сторонами имеются разногласия по пункту 6.2.4 договора.

Пункт 6.2.4 истец просит принять в редакции: «Предъявлять ТСО-1 претензии за недоотпуск тепловой энергии в соответствии с действующим законодательством РФ. При несоблюдении ТСО-1 параметров среднесуточной температуры теплоносителя в подающем трубопроводе, установленных разделом 4 настоящего договора, за каждые 3°С отступления от допустимых отклонений, ТСО-2 вправе предъявлять ТСО-1 требование о снижении платы на 5% за поставленные в данный период теплоэнергоресурсы».

Ответчик предлагает изложить данный пункт в редакции: «При несоблюдении ТСО-1 параметров среднесуточной температуры теплоносителя в подающем трубопроводе, установленных разделом 4 настоящего договора, за каждые 3°С отступления от допустимых отклонений, ТСО-2 вправе предъявлять ТСО-1 требование о снижении платы на 0,01 % за поставленные в данный период теплоэнергоресурсы».

Истец обосновал предложенную им редакцию ссылкой на то обстоятельство, что теплоэнергоресурсы приобретаются им не для собственных нужд, а для конечных потребителей (население), поэтому штрафная санкция 5% обусловлена необходимостью возмещать убытки, которые истец понесет при перерасчете платы за коммунальные услуги в случае их ненадлежащего качества из-за снижения параметров теплоэнергоресурсов, а также стимулированием ТСО-1 в части поставки ресурсов надлежащего качества.

Пунктом 98 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 предусмотрено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и(или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и(или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к данным Правилам.

Вместе с тем действие данных Правил № 354 не распространяется на отношения между истцом и ответчиком, поэтому применение указанных выше положений и снижении размера платы за теплоэнергоресурсы к отношениям между сторонами – невозможно.

При этом пункт 2 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает право истца как абонента отказаться от оплаты энергии ненадлежащего качества.

Поскольку в данном случае стороны не договорились о размере снижения платы за ресурсы, то данный пункт подлежит исключению из договора.

Далее, разногласия между сторонами возникли относительно редакции пункта 7.1.

Пункт 7.1 истец предлагает принять в редакции: «До ввода в эксплуатацию узлов учёта ТСО-2, количество тепловой энергии и массы (объём) теплоносителя, поставляемых по настоящему Договору ТСО-2, определяются ТСО-1 на основании показаний приборов коммерческого учёта тепловой энергии и теплоносителя, установленных в точках поставки, определённых пунктом 2.2 настоящего Договора, либо в местах, максимально приближенных к ним, и находящихся в собственности ТСО-1.

После допуска в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии и теплоносителя, установленных в соответствии с п.6.1.3 настоящего Договора, количество тепловой энергии и теплоносителя, поставляемых по настоящему Договору, определяются на основании показаний приборов коммерческого учёта тепловой энергии и теплоносителя ТСО-2.

Узлы учёта ТСО-1 также должны быть допущены в эксплуатацию для осуществления контроля и определения объёмов поставки теплоэнергоресурсов на время выхода из строя приборов узла учета ТСО-2».

Ответчиком предложена следующая редакция данного пункта: «До ввода в эксплуатацию узлов учета ТСО-2 количество тепловой энергии и массы (объем) теплоносителя, поставляемой по настоящему договору ТСО-2, определяются ТСО-1 на основании показаний коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, установленных в точках поставки на тепловыводах «Поселок» и «Северный Химмаш» (п. 2.2 настоящего Договора) и находящихся в собственности ТСО-1.

После допуска в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии и теплоносителя, установленных в соответствии с п.6.1.3 настоящего Договора, количество тепловой энергии и массы (объем) теплоносителя, поставляемой по настоящему Договору, определяются на основании показаний приборов коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя ТСО-2».

В данном случае возражения ответчика касаются несогласия с необходимостью допуска в эксплуатацию узлов учета ТСО-1.

Согласно пункту 1.1 «Правил учета тепловой энергии и теплоносителя», утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 12.09.1995 № Вк-4936, данные Правила распространяются на энергоснабжающие организации и потребителей тепловой энергии при взаимных расчетах за поставку и потребление тепловой энергии независимо от установленной мощности источника теплоты и присоединенной тепловой нагрузки потребителя.

Согласно п. 1.3 Правил расчеты потребителей тепловой энергии с энергоснабжающими организациями за полученное ими тепло осуществляются на основании показаний приборов учета и контроля параметров теплоносителя, установленных у потребителя и допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих в соответствии с требованиями настоящих Правил.

В случае, когда к магистрали, отходящей от источника теплоты, подключен единственный потребитель, и эта магистраль находится на его балансе, по взаимному согласию сторон допускается ведение учета потребляемой тепловой энергии по приборам учета, установленным на узле учета источника теплоты.

В данном случае из предложенной истцом и ответчиком редакции следует, что стороны выразили согласие на определение количества теплоэнергоресурсов по показаниям узлов учета ответчика.

Согласно пункту 6.1 Правил № Вк-4936, допуск в эксплуатацию узла учета источника теплоты осуществляется представителем Госэнергонадзора в присутствии представителей источника теплоты и тепловых сетей, о чем составляется соответствующий акт. Акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии на источнике теплоты должен быть утвержден руководителем Госэнергонадзора.

Узел учета источника теплоты считается пригодным для ведения учета отпуска тепловой энергии и теплоносителя с момента подписания Акта представителем источника теплоты, представителем Госэнергонадзора и представителем тепловых сетей (пункт 6.5 Правил № Вк-4936).

Таким образом, Правилами закреплено требование о необходимости допуска в эксплуатацию узла учета на источнике теплоты, соответственно, редакция истца не противоречит указанным выше нормам.

Далее, на рассмотрение суда передан пункт 7.3 договора.

Данный пункт истец предлагает принять в редакции: «При выходе из строя узлов коммерческого учета теплоэнергоресурсов на период более одних суток, временном или постоянном отсутствии узлов коммерческого учета, количество тепловой энергии и масса (или объем) теплоносителя, поставленных ТСО-2, определяется расчётным методом в соответствии с согласованной сторонами методикой (Приложение № 5 к настоящему договору)».

Ответчик предлагает следующую редакцию данного пункта: «При выходе из строя узлов коммерческого учета, с помощью которых определяется количество тепловой энергии и масса (или объем) теплоносителя, отпущенных ТСО-2. а также приборов, регистрирующих параметры теплоносителя, расчет количества теплоэнергоресурсов осуществляется на основании Методики определения количества поставленных теплоэнергоресурсов – Приложение № 5 к настоящему договору в редакции протокола разногласий».

Таким образом, фактически между сторонами нет разногласий по редакции п. 7.3, поскольку при рассмотрении разногласии в указанной части суд не рассматривает разногласия по приложению № 5, которое является самостоятельным объектом урегулирования разногласий.

Арбитражный суд, рассмотрев разногласия сторон по Приложению № 5, приходит к следующему:

В указанном приложении сторонами предложена методика определения количества теплоэнергоресурсов, поставленных ТСО-2, при выходе из строя коммерческих приборов учета тепловой энергии и теплоносителя.

Суд рассмотрел предложенные истцом и ответчиком методики и не может принять их в силу следующего:

В соответствии с предложенной истцом методикой последний предлагает при определении суммарного расхода тепловой энергии на отопление и нужды горячего водоснабжения потребителей категории «жилье», где отсутствуют приборы учета, определять по формуле с использованием нормативов потребления коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения, таких показателей, как площадь жилых домов, не оборудованных приборами учета, и количества зарегистрированных граждан.

Суд не может принять данную методику, поскольку это противоречит существу отношений между истцом и ответчиком как юридическими лицами – теплоснабжающими организациями, к которым не применяются положения жилищного законодательства и Правил предоставления коммунальных услуг гражданам. Кроме того, определение количества тепловой энергии и теплоносителя предложенным истцом способом фактически будет означать перенесение границы ответственности до энергопринимающих устройств потребителей истца.

Также суд не может принять редакцию, предложенную ответчиком, поскольку последний предлагает использовать такие исходные данные, которые могут быть получены только по показаниям приборов учета (масса теплоносителя в подающем трубопроводе, масса теплоносителя в обратном трубопроводе, температура теплоносителя в подающем трубопроводе), в то время как методика направлена на урегулирование вопросов, связанных с определением количества теплоэнергоресурсов при выходе приборов учета из строя.

В судебном заседании 29.08.2013 ответчик устно предложил заменить Приложение № 5 ссылкой на Методику определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения МДС 41-4.2000», утвержденной Приказом Госстроя России от 06.05.2000 г. № 105

В соответствии с пунктом 9 данной Методики она разработана для случаев:

1) приборного метода учета, когда вся информация для определения количеств тепловой энергии и теплоносителя принимается только в результате измерений;

2) приборно-расчетного метода учета, когда часть информации для определения количеств потребленных тепловой энергии и теплоносителя принимается в результате измерений на узле учета, неизмеряемая часть - из прочих источников информации о значениях величин, необходимых для определения;

3) расчетного метода учета, когда вся информация для определения количеств потребленных тепловой энергии и теплоносителя принимается из соответствующих источников информации без непосредственных измерений.

Соответственно, поскольку стороны предложили способы определения количества теплоэнергоресурсов, поставленных ТСО-2, при выходе из строя коммерческих приборов учета тепловой энергии и теплоносителя, не соответствующие нормативному регулированию, то суд полагает необходимым Приложение № 5 из договора исключить, а также заменить в спорных пунктах ссылки на указанное приложение ссылками на раздел 6 «Методики определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения МДС 41-4.2000», утвержденной Приказом Госстроя России от 06.05.2000 г. № 105, который предусматривает расчетный метод учета, когда вся информация для определения количеств потребленных тепловой энергии и теплоносителя принимается из соответствующих источников информации без непосредственных измерений.

Соответственно, суд полагает возможным изложить пункт 7.3 в следующей редакции: «При выходе из строя узлов коммерческого учета теплоэнергоресурсов на период более одних суток, временном или постоянном отсутствии узлов коммерческого учета, количество тепловой энергии и масса (или объем) теплоносителя, поставленных ТСО-2, определяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на основании расчетных тепловых нагрузок, указанных в п. 3.1 договора, расчетным методом, согласно разделу 6 «Методики определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения МДС 41-4.2000», утвержденной Приказом Госстроя России от 06.05.2000 г. N 105»

Между сторонами имелись разногласия по пункту 7.5, однако истец в соответствии с возражениями на отзыв от 09.08.2013 готов принять его в редакции ответчика.

Соответственно, данный пункт с согласия истца принимается в предложенной ответчиком редакции.

Между сторонами имеются разногласия в части п. 8.4.

Истец просит принять данный пункт в следующей редакции: «При обнаружении в акте выполненных работ или счете-фактуре ошибок ТСО-2 извещает об этом ТСО-1 и возвращает соответствующие документы. ТСО-1 переоформляет соответствующий документ в течение 5 рабочих дней с момента обращения ТСО-2, но за период не более срока исковой давности».

Ответчик просит исключить данный пункт из договора.

Согласно абзацу третьему пункта 3 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации при изменении стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, в том числе в случае изменения цены (тарифа) и (или) уточнения количества (объема) отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, продавец выставляет покупателю корректировочный счет-фактуру не позднее пяти календарных дней считая со дня составления документов, указанных в пункте 10 статьи 172 Кодекса.

Таким образом, обязанность по оформлению корректировочного счета-фактуры установлена императивной нормой Налогового кодекса Российской Федерации, исполнение данной обязанности не зависит от включения соответствующего условия в договор.

Исходя из вышеизложенного, суд полагает необходимым исключить пункт 8.2 из договора.

Между сторонами имеются разногласия по п. 8.5.

Так, истец просит принять пункт 8.5 договора в редакции:

«Оплата поставленных в расчетном периоде теплоэнергоресурсов производится ТСО-2 в следующем порядке:

8.5.1. ТСО-2 заключает с обслуживающим банком дополнительное соглашение к договору банковского счёта о расщеплении и перечислении денежных средств, поступающих от всех потребителей, согласно Приложения № 6 к настоящему договору по зоне теплоснабжения ТСО-1, со специально выделенного для этого счета в коммерческом банке, указанного в пункте 13.2 настоящего Договора.

8.5.2. Процент расщепления согласовывается с ТСО-1, определяется на каждый финансовый год, оформляется дополнительным соглашением к настоящему договору в течение 5-ти рабочих дней с даты утверждения тарифов и применяется с даты введения их в действие.

8.5.3. При заключении договоров теплоснабжения с Потребителями, согласно Приложения № 6 к настоящему договору, ТСО-2 обязано указать для оплаты счёт в коммерческом банке, указанный в пункте 13.2 настоящего договора.

8.5.4. При выполнении ТСО-2 условий, предусмотренных пп. 8.5.1. - 8.5.3 настоящего договора, обязанность ТСО-2 по оплате поставленных теплоэнергоресурсов считается выполненной».

Ответчик предлагает следующую редакцию данного пункта:

«Оплата ТСО-2 тепловой энергии и теплоносителя производится в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным месяцем».

В соответствии с п. 33 Правил организации теплоснабжения потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении», за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения:

- 35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца;

- оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

Соответственно, предложение ответчика об установлении срок оплаты до 25-го числа следующего за расчётным месяца не противоречит указанной норме и не нарушает прав истца, предоставляя более льготные условия об оплате

Суд не может принять предложенную истцом редакцию п. 8.5, поскольку в силу п. 3 ст. 401 ГК РФ отсутствие оплаты со стороны контрагентов истца не является основанием для неисполнения обязательств по оплате отпущенных ему ответчиком теплоэнергоресурсов. Обязательство по оплате тепловой энергии и теплоносителя установлено нормами ГК РФ, в связи с чем условие договора, ставящее исполнение данного обязательства в зависимость от факта оплаты ресурсов контрагентами истца, будет противоречить закону.

Далее, на рассмотрение суда переданы разногласия по пункту 8.7 договора.

Разногласия по пункту 8.7 заключаются в следующем: ответчик просит принять данный пункт в редакции: «Несогласие ТСО-2 с объемом полученной тепловой энергии, теплоносителя не освобождает ее от обязательства по оплате полученной тепловой энергии и теплоносителя в полном объеме и в согласованные сроки. При установлении обоснованности заявленной претензии излишки сумм засчитываются в погашение будущих платежей».

Истец просит исключить данный пункт из договора (протокол урегулирования разногласий № 3).

Суд полагает, что редакция, предложенная ответчиком, не соответствует ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой оплате подлежит фактически принятое количество тепловой энергии, в то же время данные, указанные ОАО «Уралхиммаш» в акте, не всегда могут соответствовать фактически отпущенному количеству энергии.

Закрепление в договоре презумпции достоверности сведений ТСО-1 поставщика нарушает принцип равенства участников гражданско-правовых отношений. С учетом изложенного, суд полагает необходимым исключить данный пункт из договора.

Между сторонами имеются разногласия по п. 9.6 договора

Ответчик просит принять данный пункт в редакции: «ТСО-2 несет ответственность за соблюдение параметров возвращаемого теплоносителя. В случае превышения допустимых отклонений возмещает ТСО-1 убытки, связанные с дополнительным расходом электроэнергии на работу насосов».

Истец просит принять пункт 9.6 в редакции: «ТСО-2 несет ответственность за соблюдение параметров возвращаемого теплоносителя».

Как было указано выше, ответчик, предлагая методику определения размера возможных убытков при превышении допустимых отклонений от заданного режима теплоснабжения, не представил ни истцу, ни суду обоснованного расчета, а также документов, исходя из которых произведен расчет (мощность электродвигателей, объем подачи воды в час), в связи с чем включение в договор данного пункта без проверки обоснованности предложенного расчета нарушит права истца.

При этом ответчик не лишен права обращения в суд с иском о взыскании убытков, причиненных нарушением истцом условий договора, в том числе в части отклонения от заданного режима теплоснабжения, в соответствии с общими правилами Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотренными ст.ст. 15, 393, с представлением доказательств наличия убытков и их размера.

Таким образом, арбитражный суд принимает данный пункт в редакции, не оспариваемой сторонами: «ТСО-2 несет ответственность за соблюдение параметров возвращаемого теплоносителя».

Разногласия в части п. 9.8 касаются меры ответственности за нарушение сроков оплаты.

Так, истец предлагает следующую редакцию: «В случае несоблюдения срока оплаты ТСО-2 поставленных теплоэнергоресурсов по настоящему договору ТСО-2 выплачивает ТСР-1 проценты за пользование чужими денежными средствами в размере и порядке, установленном действующим законодательством, предусматривающим ответственность за неисполнение денежного обязательства».

Ответчиком предложена следующая редакция данного пункта: «В случае просрочки оплаты до 30 календарных дней ТСО-2 обязано уплатить неустойку из расчета 0,1 % от суммы просроченной задолженности за каждый день просрочки. В случае просрочки оплаты более чем на 30 календарных дней ТСО-2 обязано уплатить неустойку из расчета 0,2 % от суммы просроченной задолженности за каждый день просрочки, начиная с 31 дня».

Неустойка, установленная п. 9.8 договора в редакции ответчика, не может быть включена в условия договора, поскольку согласно ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору, в частности, в случае просрочки исполнения обязательства.

Законом ответственность в виде уплаты неустойки за просрочку оплаты энергии не предусмотрена, следовательно, неустойка может применяться лишь по соглашению сторон (ст. 331 Гражданского кодекса Российской Федерации), поскольку сторонами такого соглашения не достигнуто, данное условие об ответственности не может быть включено в договор.

Итак, суд принимает данный пункт в редакции истца.

Разногласия по п. 12.1 заключаются в следующем:

Истец просит принять данный пункт в редакции: «Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действия на отношения, возникшие с 01.01.2012, и действует до 31.12.2013».

Ответчиком предложена следующая редакция данного пункта: «Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и действует до 31.12.2013».

В силу статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Из указанных правовых норм следует, что при урегулировании разногласий в судебном порядке, договор вступает в силу и считается заключенным в даты вступления решения суда в законную силу.

Согласно пункту 2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.

Поскольку стороны не согласовали распространение действия договора на период до вступления судебного акта в законную силу, до указанного момента отношения сторон регулируются условиями ранее заключенного договора, то суд полагает возможным принять п. 12.1 в редакции: «Настоящий договор действует до 31.12.2013».

Между сторонами имеются разногласия в отношении п. 12.3 договора. Так, истец предлагает редакцию: «Настоящий договор может быть расторгнут досрочно по соглашению сторон». Ответчик просит дополнить данный пункт абзацем следующего содержания: «При наличии у ТСО-2 задолженности по оплате тепловой энергии в размере, превышающем размер платы за более чем два расчётных периода (п. 8.4 договора), ТСО-1 вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке, уведомив ТСО-2 за 15 календарных дней до даты расторжения договора».

Согласно п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 Кодекса).

В соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным ст. 523 Кодекса, за исключением случаев, установленных законами или иными правовыми актами.

Пунктами 1 и 3 ст. 523 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора покупателем, каковым предполагается неоднократное нарушение сроков оплаты товаров.

Исходя из буквального толкования положений ст. 546 ГК РФ во взаимосвязи абзацев 1 и 2 п. 1 названной статьи, следует, что одностороннее расторжение договора возможно только в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления. В отношении юридического лица законодателем употребляется термин «односторонний отказ», что свидетельствует о том, что одностороннее расторжение договора по инициативе энергоснабжающей организации не предусмотрено. В этом случае последняя вправе отказаться от исполнения договора.

Положения ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации являются специальными по отношению к п. 3 ст. 450 Кодекса, поэтому сторонами при заключении договора энергоснабжения не могут быть предусмотрены дополнительные основания, прямо не предусмотренные в ст. 546 Кодекса, для расторжения или изменения данного договора во внесудебном порядке путем одностороннего отказа от его исполнения.

В силу положений абз. 2 п. 1 ст. 546 и п. 3 ст. 523 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация наделена правом на односторонний отказ от исполнения договора энергоснабжения только в одном случае - при неоднократном нарушении абонентом - юридическим лицом сроков оплаты полученной энергии.

При этом судом отмечается, что в тех случаях, когда законом определены обязанности сторон, по отношению друг к другу, их исполнение обязательно (императивно) вне зависимости от того предусмотрено такое условие в договоре или нет.

Таким образом, поскольку, второй абзац п. 12.3 противоречит действующему законодательству, а порядок одностороннего отказа от исполнения договора энергоснабжающей организации регламентирован законодательством (абз. 2 п. 1 ст. 546, п. 3 ст. 523 ГК РФ), оснований для включения условия, регламентирующего право энергоснабжающей организации на односторонний отказ от исполнения договора энергоснабжения, т.е. условия (дублирующего) нормы ГК РФ, в условия договора не имеется. Таким образом, пункт 12.3 подлежит включению в договор в части, согласованной сторонами: «Настоящий договор может быть расторгнут досрочно по соглашению сторон».

Между сторонами также имеются разногласия по Приложению № 7 – «Годовой ориентировочный расчет поставки теплоэнергоресурсов».

Так, истцом предложен расчет потребления тепловой энергии на нужды отопления, вентиляции, горячего водоснабжения с помесячной разбивкой, а также расчет теплоносителя с помесячной разбивкой, с указанием объема потерь.

Ответчик предлагает расчет потребления тепловой энергии и теплоносителя отдельно по каждому тепловыводу с указанием расхода ресурсов на каждый вид теплопотребления.

Согласно пп. 1 п. 8 ст. 15 Закона о теплоснабжении договор теплоснабжения должен определять объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем.

В соответствии с п. 21. Правил № 808 к числу существенных условий договора теплоснабжения относится условие о договорном объеме тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем.

Суд учитывает, что предложенная истцом редакция соответствует требованиям Правил № 808, необходимость определения количества тепловой энергии и теплоносителя отдельно по каждому тепловыводу ответчик не обосновал, при этом суд учитывает, что указанное в приложении количество тепловой энергии и теплоносителя является ориентировочным, не используется в расчетах между сторонами, а имеет значение при установлении тарифов для теплоснабжающей организации, соответственно, не требуется определение количества теплоэнергоресурсов по каждому тепловыводу – не требуется, кроме того, в редакции ответчика отсутствует указание на объем потерь.

Соответственно, суд полагает необходимым принять приложение № 7 в редакции истца (с учетом уточнения редакции данного приложения в соответствии с возражениями на отзыв от 09.08.2013).

Далее, возражения касаются содержания акта об отпуске тепловой энергии и теплоносителя (приложение № 9).

Истец предлагает в указанном акте отражать сведения об объеме отпущенной тепловой энергии и теплоносителя по каждому тепловыводу, а ответчик дополнительно предлагает указывать стоимость теплоэнергоресурсов.

Поскольку форма и содержание данного акта не установлена императивными нормами закона, при этом из названия документа следует, что данный акт должен содержать сведения о количестве отпущенной тепловой энергии и теплоносителя, суд полагает возможным принять данный акт в редакции, не оспариваемой сторонами, без включения сведений о стоимости теплоэнергоресурсов, которая должна содержаться в счетах-фактурах.

Согласно ст. 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

Учитывая неимущественный характер заявленных исковых требований и то, что они частично удовлетворены, государственная пошлина, уплаченная истцом при предъявлении иска, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в сумме 4000 рублей 00 копеек, поскольку положения ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об отнесении судебных расходов на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований при частичном удовлетворении иска неимущественного характера не применяются.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Пункт 1.2 принять в редакции: «При исполнении обязательств по настоящему договору стороны обязуются руководствоваться условиями настоящего договора, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утверждёнными Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115, Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденными Минтопэнерго РФ 12.09.1995 № Вк-4936, Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 и другими нормативно-правовыми актами РФ, действующими в области теплоснабжения».

Пункт 2.1 принять в редакции: «По настоящему договору ТСО-1 обязуется поставлять ТСО-2 через присоединенную сеть тепловую энергию в виде горячей воды и теплоноситель на нужды ГВС (далее - теплоэнергоресурсы), а ТСО-2 обязуется принимать и оплачивать принятую тепловую энергию в установленные настоящим договором сроки, а также соблюдать предусмотренный настоящим договором режим возврата обратной сетевой воды».

Пункт 3.1 принять в редакции: «ТСО-1 обеспечивает ТСО-2 на границе эксплуатационной ответственности тепловых сетей максимальную расчетную тепловую нагрузку систем теплопотребления, которая составляет 107,2686 Гкал/час

отопление

вентиляция

На нужды ГВС

Нагрузка потребителей по тепловыводу «Поселок»

79,0018

6,3180

15,3084

Нагрузка потребителей по тепловыводу «Северный Химмаш»

5,1160

0,3240

1,2004

Итого

84,1178

6,6420

16,5088

3.1.1. Среднесуточный расход теплоносителя на нужды ГВС составляет 6603,489 тонн/сутки.

3.1.2. Потери тепловой энергии, учтенные РЭК Свердловской области при формировании тарифов ТСО-2 на момент заключения договора составляют 6,83%

3.1.3. Объем потерь теплоносителя в сетях ТСО-2 на момент заключения договора составляет 59219,2 куб.м. в год, с помесячной разбивкой в соответствии с приложением к настоящему договору».

Пункт 3.2 принять в редакции: «Планируемое количество тепловой энергии с учетом потерь в сетях ТСО-2 и среднемесячной температуры наружного воздуха, принятой в соответствии с данными Строительных норм и правил СНиП 23-01-99 «Строительная климатология» составляет 407916,5 Гкал/год. Планируемое количество теплоносителя с учетом потерь в сетях ТСО-2 и среднесуточного расхода горячего водоснабжения потребителей ТСО-2 составляет 2370440,4 тн/год. Годовой ориентировочный расчет поставки теплоэнергоресурсов с разбивкой по месяцам приведен в приложении № 7 к настоящему договору».

Пункт 3.3 принять в редакции: «Указанное в Приложении № 7 количество теплоэнергоресурсов не является окончательным и полежит корректировке в зависимости от фактически принятого ТСО-2 количества теплоэнергоресурсов, определенного по показаниям узлов коммерческого учета теплоэнергоресурсов или, в случае их отсутствия, расчетным методом согласно разделу 6 «Методики определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения МДС 41-4.2000», утвержденной Приказом Госстроя России от 06.05.2000 г. № 105».

Пункт 4.4 принять в редакции: «Регулирование отпуска тепловой энергии на отопление и вентиляцию осуществляется на источнике теплоты ТСО-1 в зависимости от температуры наружного воздуха по температурному графику (приложение № 2).

В периоды снижения температуры наружного воздуха ниже расчетного значения, принятого для проектирования систем отопления и вентиляции, температура теплоносителя поддерживается на уровне значения 65°С для расчетной температуры наружного воздуха - 35°С в соответствии с температурным графиком».

Пункт 4.2 принять в редакции: «Показателями качества теплоэнергоресурсов на границе балансовой принадлежности тепловых сетей ТСО-1 и ТСО-2 являются:

• среднесуточная температура теплоносителя в подающем трубопроводе в соответствии с утвержденным температурным графиком;

• среднесуточная температура теплоносителя в обратном трубопроводе в соответствии утвержденным температурным графиком;

• давление в подающей тепловой сети;

• давление в обратной тепловой сети;

• минимальный перепад давлений в подающем и обратном трубопроводах при условии непревышения установленного настоящим договором расхода теплоносителя».

Пункт 4.3 принять в редакции: «Параметры теплоносителя на границе балансовой принадлежности тепловых сетей устанавливаются следующие:

Тепловая сеть

Давление, кгс/см2.

Температура, °С.

Минимальный перепад давлений, кгс/см

подача

обратка

подача

обратка

Тепловывод «Посёлок»

7,2

2,5

Согласно температурного графика

4.7

Тепловывод «Северный Химмаш»

7,2

2,5

Согласно температурного графика

4,7

Пункт 4.4 принять в редакции: «Допустимые отклонения от заданного режима теплоснабжения на источнике теплоты ТСО-1 предусматриваются не более:

• по температуре теплоносителя, поступающего в тепловую сеть +/-3%;

• по давлению в подающем трубопроводе +/- 5%;

• по давлению в обратном трубопроводе +/- 0,2 кгс/см2.

Отклонение фактической среднесуточной температуры теплоносителя в обратном трубопроводе тепловой сети может превышать заданную температурным графиком не более чем на 5 %. Снижение температуры теплоносителя в обратном трубопроводе тепловой сети от температуры по температурному графику не лимитируется».

Пункт 4.5 принять в редакции: «Качество сетевой воды, подаваемой ТСО-1 для подпитки тепловой сети, должно удовлетворять требованиям «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» и СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». Качество возвращаемой ТСО-2 сетевой воды должно удовлетворять требованиям «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» и СанПиН 2.1.4.2496-09».

Пункт 4.6 принять в редакции: «Оценка отклонений показателей, характеризующих режим теплоснабжения, от величин, указанных в договоре, осуществляется только на основании показаний средств измерений на узле коммерческого учета теплоэнергоресурсов ТСО-1 или ТСО-2».

Пункт 5.1.4, 5.1.5, 5.1.6 – исключить.

Пункт 5.1.15 принять в редакции: «В срок не позднее 02 числа месяца, следующего за расчетным, представлять на согласование ТСО-2 акты о фактическом количестве поставленных ТСО-1 в тепловую сеть ТСО-2 теплоэнергоресурсов, определенном по показаниям узлов коммерческого учета теплоэнергоресурсов, а при выходе из строя, временном отсутствии или отсутствии – в порядке, установленном законодательством Российской Федерации на основании расчетных тепловых нагрузок, указанных в п. 3.1 договора, расчетным методом, согласно разделу 6 «Методики определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения МДС 41-4.2000», утвержденной Приказом Госстроя России от 06.05.2000 г. № 105».

Пункт 5.1.16 принять в редакции: «Направлять на согласование ТСО-2 акты выполненных работ (акты о количестве поставленных теплоэнергоресурсов) и выставлять счета-фактуры за поставленные в рамках настоящего договора теплоэнергоресурсы в сроки, установленные ст.ст. 168, 169 НК РФ».

Пункт 5.1.26 – исключить.

Пункт 5.2.4 – исключить.

Пункт 5.2.5 – исключить.

Пункт 5.2.8 не включать в договор.

Пункт 6.1.3 принять в редакции: «В случае установки узлов коммерческого учета теплоэнергоресурсов ТСО-2, вводить в эксплуатацию, в том числе после ремонта, проверки, замены средств измерений, с оформлением соответствующего акта, в присутствии ТСО-1 с предварительным письменным уведомлением за пять рабочих дней до начала проведения работ».

Пункт 6.2.4 – исключить.

Пункт 7.1 принять в редакции: «До ввода в эксплуатацию узлов учета ТСО-2 количество тепловой энергии и массы (объем) теплоносителя, поставляемой по настоящему договору ТСО-2, определяются ТСО-1 на основании показаний коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, установленных в точках поставки на тепловыводах «Поселок» и «Северный Химмаш» (п. 2.2 настоящего Договора) и находящихся в собственности ТСО-1.

После допуска в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии и теплоносителя, установленных в соответствии с п.6.1.3 настоящего Договора, количество тепловой энергии и массы (объем) теплоносителя, поставляемой по настоящему Договору, определяются на основании показаний приборов коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя ТСО-2.

Узлы учета ТСО-1 также должны быть допущены в эксплуатацию для осуществления контроля и определения объемов отпуска теплоэнергоресурсов на время выхода из строя приборов узла учета ТСО-2.

Допуск и эксплуатация узлов учета осуществляется согласно разделов 7, 9 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя».

Пункт 7.3 принять в редакции: «При выходе из строя узлов коммерческого учета теплоэнергоресурсов на период более одних суток, временном или постоянном отсутствии узлов коммерческого учета, количество тепловой энергии и масса (или объем) теплоносителя, поставленных ТСО-2, определяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на основании расчетных тепловых нагрузок, указанных в п. 3.1 договора, расчетным методом, согласно разделу 6 «Методики определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения МДС 41-4.2000», утвержденной Приказом Госстроя России от 06.05.2000 г. № 105».

Пункт 7.5 принять в редакции: «Количество отпущенных в ТСО-2 за расчётный период теплоэнергоресурсов оформляется актом о поставке и приеме теплоэнергоресурсов, подписанным уполномоченными представителями ТСО-1 и ТСО-2».

Пункт 8.2 принять в редакции: «В срок не позднее второго числа месяца, следующего за расчетным, ТСО-1 направляет ТСО-2 Акт о количестве поставленных ТСО-1 в тепловую сеть ТСО-2 теплоэнергоресурсов за отчетный период, оформленный в двух экземплярах по форме Приложения № 9 к настоящему Договору.

ТСО-2 в течение трех рабочих дней с момента получения Акта оформляет его надлежащим образом и один экземпляр направляет в адрес ТСО-1. В случае несогласия с объемами ТСО-2 направляет в те же сроки ТСО-1 мотивированный отказ в подписании Акта.

Стороны обязуются предпринять все возможные усилия по урегулированию разногласий, при недостижении компромисса любая из сторон вправе обратиться в суд».

Пункт 8.4 исключить.

Пункт 8.5 принять в редакции: «Оплата ТСО-2 тепловой энергии и теплоносителя производится в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным месяцем».

Пункт 8.7 исключить.

Пункт 9.6 принять в редакции: «ТСО-2 несет ответственность за соблюдение параметров возвращаемого теплоносителя».

Пункт 9.8 принять в редакции: «В случае несоблюдения срока оплаты ТСО-2 поставленных теплоэнергоресурсов по настоящему договору ТСО-2 выплачивает ТСО-1 проценты за пользование чужими денежными средствами в размере и порядке, установленном действующим законодательством, предусматривающим ответственность за неисполнение денежного обязательства».

Пункт 12.1 принять в редакции: «Настоящий договор действует до 31.12.2013».

Пункт 12.3 принять в редакции: «Настоящий договор может быть расторгнут досрочно по соглашению сторон».

Приложение № 5, 6, 8 – исключить.

Приложение № 7 принять в редакции:

Наименование

январь

февраль

март

апрель

май

июнь

Тепловая энергия (Гкал)

Отопление + вентиляция

49413

42231,3

38216,1

23842,4

6705,68

0

гвс

7185,74

6490,34

7185,74

6953,94

7185,74

6953,94

ВСЕГО

56598,7

48721,6

45401,9

30796,3

13891,4

6953,94

потери (7,56 %)

4278,86

3683,35

3432,38

2328,2

1050,19

525,718

ИТОГО тепловая энергия

60515,3

52093,1

48543,7

32927,4

14852,7

7435,15

Теплоноситель (тн)

ГВС

119762

108172

119762

115899

119762

115899

потери

6142,09

5547,7

6142,09

5943,96

6142,09

5943,96

ВСЕГО теплоноситель, тн

125904

113720

125904

121843

125904

121843

Наименование

июль

август

сентябрь

октябрь

ноябрь

декабрь

ВСЕГО за год

Отопление + вентиляция

0

0

7316,22

26181,1

36715,6

46629,3

277250,7

ГВС

3708,77

7185,74

6953,94

7185,74

6953,94

7185,74

81129,3

Всего

3708,77

7185,74

14270,2

33366,8

43669,6

53815

358380

потери (7,56 %)

280,383

543,242

1078,82

2522,53

3301,42

4068,42

27093,5

Итого тепловая энергия

3965,41

7682,99

15257,7

35675,8

46691,5

57539

373765

ГВС

61812,8

119762

115899

119762

115899

119762

1352155

потери

3170,11

6142,09

5943,96

6142,09

5943,96

6142,09

69346,22

ВСЕГО теплоноситель, тн

64982,9

125904

121843

125904

121843

125904

1421501,22

Приложение № 9 принять в редакции:

АКТ

об отпуске тепловой энергии и теплоносителя
 за_________________________ месяц______________ года.

ТСО-1: ОАО «Уралхиммаш»

ТСО-2: МУП «Екатеринбургэнерго»

Тепловывод: Поселок

тип прибора: ________

Заводской номер: _______

Объем отпущенной тепловой энергии

Гкал

Объем отпущенного теплоносителя

Куб.м

Тепловывод: Северный Химмаш

тип прибора: ________

Заводской номер: _______

Объем отпущенной тепловой энергии

Гкал

Объем отпущенного теплоносителя

Куб.м

Всего отпущено и принято тепловой энергии с источника:

Общий объем отпущенной тепловой энергии

Гкал

Общий объем отпущенного теплоносителя

Куб.м

Взыскать с Открытого акционерного общества «Уралхиммаш» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия «Екатеринбургэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска, денежные средства в сумме 4 000 рублей 00 копеек.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья Ю.В.Кудинова