ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А60-18424/2021 от 05.07.2021 АС Свердловской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург

05 июля 2021 года                                             Дело № А60-18424/2021

Резолютивная часть решения объявлена 05 июля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 05 июля 2021 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.И. Берсеневой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.Ю. Сапанцевой рассмотрел в судебном заседании дело №А60-18424/2021по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Ветеринарная Клиника "Ветдоктор" (ИНН 6658185633, ОГРН 1046602649752)

к Верх-Исетскому РОСП г. Екатеринбурга, УФССП РОССИИ ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительным постановления о взыскании исполнительского сбора,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности от 18.12.2020

от ответчика: представитель не явился, извещен;

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Рассмотрев материалы дела, суд

заявитель обратился в суд с заявлением к Верх-Исетскому РОСП г. Екатеринбурга, УФССП РОССИИ ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным постановления о взыскании исполнительского сбора.

Определением от 21.04.2021 исковое заявление принято к производству,  предварительное судебное заседание назначено на 30.04.2021.

Определением от 30.04.2021 судебное заседание отложено на 21.05.2021.

К судебному заседанию от Истца поступило ходатайство об отложении судебного заседания с целью урегулирования спора мирным путем.

Учитывая, что к дате судебного заседания запрашиваемые документы не поступили, суд, руководствуясь принципами равноправия и состязательности сторон (статьи 8, 9 АПК РФ), а также положениями ч. 5 ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает необходимым отложить судебное заседание по настоящему делу.

Определением от 04.06.2021 судебное заседание отложено на 05.07.2021.

В судебном заседании Истец настаивает на заявленных требованиях в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд 

установил:

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 22.10.2020г. по делу № А60-40423/2020 с ООО «ВК «Ветдоктор» в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга Свердловской области взысканы финансовые санкции в размере 4 600 руб. 00 коп.

На основании предъявленного взыскателем исполнительного листа судебным приставом-исполнителем Верх-Исетского РОСП ФИО2 19.03.2021г. возбуждено исполнительное производство № 44941/21/66001-ИП.

Доказательств направления постановление о возбуждении исполнительного производства службой судебных приставов не представлено.

26.03.2021 судебным приставом исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении недвижимого имущества должника, которое получено должником 26.03.2021г.

26.03.2021 после получения Постановления должником произведено погашение задолженности в размере 4 600 рублей, что подтверждается инкассовым поручение № 99977 от 26.03.2021г.

Однако несмотря на исполнение должником требования, содержащегося в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем 02.04.2021г. вынесено постановление о взыскании с ООО «ВК «Ветдоктор» исполнительского сбора в размере 10 000 рублей. Взысканиеисполнительного сбора мотивировано тем, что должник не выплатил взыскателю деньги в срок, установленный для добровольного погашения долга.

Полагая, что Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 02.04.2021 является незаконным, ООО ВК «Ветдоктор» обратилось в суд с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, проанализировав нормы материального права, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 6 статьи 112 Закона N 229-ЗФ должнику в случае несогласия с решением о взыскании с него исполнительского сбора право в установленном данным законом порядке обратиться в суд или с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, или с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания либо об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Согласно ч. 2 ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно п. 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50) исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Копия постановления (постановление в электронной форме) о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, должна быть направлена должнику (ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в этом постановлении должны быть указаны срок для добровольного исполнения и последствия его нарушения. В частности, что в случае нарушения взыскивается исполнительский сбор (ч. 11 ст. 30, ч. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).

Срок для добровольного исполнения исчисляется со дня, когда должник получил постановление о возбуждении исполнительного производства, либо с момента, когда ему доставлено СМС-сообщение о том, что в банке данных разместили информацию о возбуждении исполнительного производства, либо другое извещение или постановление о возбуждении исполнительного производства в электронной форме, направленное в том числе через личный кабинет на Едином портале госуслуг (ч. 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

 Заинтересованными лицами не представлены доказательства направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес должника.

Вместе с тем, как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в постановлении от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств не только уменьшить размер исполнительского сбора, но и освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора при установлении обстоятельств, свидетельствующих о необходимости освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (пункт 74).

Уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством его вины в неисполнении требований исполнительного документа в добровольном порядке и основанием для взыскания исполнительского сбора (п. 2.4.1 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных ФССП России 07.06.2014).

Следовательно, если должник не уведомлен о возбуждении исполнительного производства, то нельзя полагать, что он нарушил срок добровольного исполнения и с него подлежит взысканию исполнительский сбор.

ООО «ВК «Ветдоктор» не получало извещений и постановлений о возбуждении исполнительного производства в порядке ч. 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве.

Поскольку должник узнал об исполнительном производстве только 26.03.2021г., когда получил постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении недвижимого имущества, после чего незамедлительно произвел погашение задолженности, то оснований для взыскания исполнительского сбора не имеется.

Таким образом, право должника добровольно исполнить требования исполнительного документа нарушено.

Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании сбора не соответствует ч. 11, 12, 17 ст. 30, ч. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.Признать постановление судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга от 02.04.2021г. в рамках исполнительного производства № 44941/21/66001-ИП о взыскании исполнительского сбора недействительным.

2.Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии <***>.

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья                                                                Е.И. Берсенева