ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А60-19017/19 от 24.04.2019 АС Свердловской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург

25 апреля 2019 года                                                             Дело № А60-19017/2019

Резолютивная часть решения объявлена 24 апреля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 25 апреля 2019 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.С.Трухина, при ведении протокола судебного заседания секретарем Е.В. Кореньковой,  рассмотрел дело

по заявлению ООО "УралВторСырьё" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Ленинскому РОСП по г. Екатеринбургу, УФССП России по Свердловской Области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне службы

ООО "Кусинский Литейно-Машиностроительный завод", ГУП СО "Урал-2018", ФИО1, ФИО2

о признании недействительными постановлений о взыскании исполнительского сбора,

Лица, участвующие в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, не явились.

Заявитель просит:

Признать недействительными:

постановление о взыскании исполнительского сбора № 17/14214 от 03.02.2017 по исполнительному производству № 49057/16/66004-ИП от 12.01.2017 (взыскатель: ООО "Кусинский Литейно-Машиностроительный завод");

постановление о взыскании исполнительского сбора № 17/14215 от 03.02.2017 по исполнительному производству № 44855/16/66004-ИП от 29.12.2016 (взыскатель ГУП СО "Урал-2018");

постановление о взыскании исполнительского сбора № 66004/17/20456 от 27.02.2017 по исполнительному производству № 7778/17/66004-ИП от 15.02.2017 (взыскатель ФИО1).

Обязать Ленинский РОСП по г. Екатеринбургу Управления ФССП России возвратить ООО "УралВторСырье" денежные средства в размере 297515 руб. 26 коп., взысканные в счет исполнительского сбора на основании указанных выше постановлений.

Заинтересованное лицо и третьи лица отзывы не представили.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд 

установил:

В отношении ООО "УралВторСырье" были вынесены следующие постановления судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП                          г. Екатеринбурга ФИО2 о взыскании исполнительского сбора:

постановление о взыскании исполнительского сбора № 17/14214 от 03.02.2017 по исполнительному производству № 49057/16/66004-ИП от 12.01.2017 (взыскатель: ООО "Кусинский Литейно-Машиностроительный завод");

постановление о взыскании исполнительского сбора № 17/14215 от 03.02.2017 по исполнительному производству № 44855/16/66004-ИП от 29.12.2016 (взыскатель ГУП СО "Урал-2018");

постановление о взыскании исполнительского сбора № 66004/17/20456 от 27.02.2017 по исполнительному производству № 7778/17/66004-ИП от 15.02.2017 (взыскатель ФИО1).

Общий размер денежных средств, указанных в постановлениях о взыскании исполнительского сбора, составляет 297515 руб. 26 коп.

Денежные средства взыскивались судебным приставом-исполнителем на основании платежных поручений на общую сумму в размере 6084873,69 руб.: №2601 от 26.01.17 на сумму 140074,76 руб.;№35471 от 27.01.17 на сумму 87511,95 руб.;№ 35473 от 27.01.17 на сумму 37,17 руб.; № 35472 от 27.01.17 на сумму 25,43 руб.; №2601 от 26.01.17 на сумму 199338,59 руб.; №2601 от 26.01.17 на сумму 1349933,34 руб.; № 2601 от 03.02.17 на сумму 400000 руб.; № 92226 от 07.02.17 на сумму 482358 руб.; № 95179 от 08.02.17 на сумму 1979779 руб.; №325 от 10.02.17 на сумму 1195815,45 руб.; №2601 от 16.02.17 на сумму 250000 руб.

Из назначения платежа следует, что указанные денежные средства взысканы в пользу ГУП СО "Урал-2018" по и/п № 44855/16/66004-ИП от 29.12.2016.

Как указано выше, Ленинским РОСП с ООО "УралВторСырье" взыскано 6084873,69 руб. Однако задолженность перед ГУП СО «Урал-2018» составляла 3745572 руб.

Между тем, истец не был извещен надлежащим образом о возбуждении в отношении него исполнительных производств, истцу не был предоставлен срок для добровольного исполнения исполнительного документа.

По смыслу статей 198 и 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ условиями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц являются несоответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушение названным актом, решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконное возложение на них каких-либо обязанностей, создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 3 Закона N 229-ФЗ установлено, что принудительное исполнение судебных актов и актов других органов Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов.

В соответствии с положениями ст. 30 Закон N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Законом об исполнительном производстве.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Законом (часть 12 ст. 30). С учетом части 2 ст. 15 Закона N 229-ФЗ в указанный срок не включаются нерабочие дни. Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя (пункт 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 ст. 30).

Вместе с тем о возбуждении исполнительных производств заявителю стало известно лишь при рассмотрении дела дело № А60-32799/20181, а именно в судебном заседании 25.03.2019.

Таким образом, с учетом указанного, заявленные требования об оспаривании ненормативных правовых актов, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подлежат удовлетворению, поскольку отсутствуют доказательства надлежащего извещения должника о возбуждении исполнительного производства и взыскание с него исполнительского сбора является неправомерным.

Более того, в судебном заседании 10.04.2019 заявитель пояснил, что со указанные действия были совершены приставом ФИО2 в результате мошеннических действий. Действительно, согласно открытых источников (http://vedomosti-ural.ru/news/72970/?ya_rss=1), 17.04.2019 Ленинским районным судом г. Екатеринбурга был вынесен приговор в отношении ФИО2, назначив наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима, с лишением права занимать должности в правоохранительных органах и органах власти на срок 2 года, со штрафом в размере 100 тыс. рублей.

Вместе с тем суд считает, что исполнительский сбор подлежит возврату не Ленинским РОСП по г. Екатеринбургу, а Управлением Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ввиду следующего.

В соответствии с частью 10 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон) исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме.

Согласно части 11 статьи 112 Закона возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановление Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 550 утверждены Правила возврата должнику исполнительского сбора (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 2 Правил исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

В силу пункта 3 Правил возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.

Согласно пункту 4 Правил возврат исполнительского сбора, перечисленного должником на счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, до момента перечисления его на счета, открытые органам Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, осуществляется структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.

В соответствии с пунктом 5 Правил возврат исполнительского сбора, перечисленного на счета, открытые органам Федерального казначейства, предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил, осуществляется территориальными органами Федерального казначейства на основании платежного документа администратора доходов бюджета (соответствующего территориального органа Федеральной службы судебных приставов) по предназначенному для учета исполнительского сбора коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты его представления в территориальный орган Федерального казначейства.

Пунктом 6 Правил определено, что возврат исполнительского сбора производится в срок, не превышающий 30 дней с даты принятия заявления, предусмотренного пунктом 3 настоящих Правил, структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать недействительными:

постановление о взыскании исполнительского сбора № 17/14214 от 03.02.2017 по исполнительному производству № 49057/16/66004-ИП от 12.01.2017 (взыскатель: ООО "Кусинский Литейно-Машиностроительный завод");

постановление о взыскании исполнительского сбора № 17/14215 от 03.02.2017 по исполнительному производству № 44855/16/66004-ИП от 29.12.2016 (взыскатель ГУП СО "Урал-2018");

постановление о взыскании исполнительского сбора № 66004/17/20456 от 27.02.2017 по исполнительному производству № 7778/17/66004-ИП от 15.02.2017 (взыскатель ФИО1).

Обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области возвратить ООО "УралВторСырье" денежные средства в размере 297515 руб. 26 коп.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии <***>.

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья                                                                В.С. Трухин