Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Горбашовой И.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ворониной С.В. рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Верхнесалдинского городского прокурора (заявитель)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (заинтересованное лицо)

о привлечении к административной ответственности

при участии:

от заявителя – ФИО2, ст.помощник прокурора, дов. от 17.08.2006г.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения извещено надлежащим образом.

Заявителю разъяснены процессуальные права. Отвода суду не заявлено. Заявлений и ходатайств не поступило.

Заявитель просит привлечь заинтересованное лицо к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, в связи с осуществлением предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии).

Заинтересованное лицо отзыв не представило.

Рассмотрев материалы дела, суд

установил:

21.07.2006г. БППР ОВД г.Верхняя Салда проведена проверка в принадлежащих заинтересованному лицу на праве аренды помещениях магазинов «Юбилейный» (Свердловская область, ул.Восточная, 5) и «Товары для дома» (<...>).

В ходе проверки установлен факт розничной продажи трех автомобильных аптечек первой помощи «ФЭСТ» по цене 125 рублей за 1 штуку при отсутствии лицензии на право торговли лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.

В материалах дела имеется расходная накладная №2472 от 20.06.2006г., свидетельствующая о том, что заинтересованным лицом было приобретено у поставщика 6 аптечек первой помощи «ФЭСТ».

По результатам проверки от 21.07.2006г. БППР ОВД г.Верхняя Салда составлены два протокола осмотра места происшествия.

27.07.2006г. Верхнесалдинским городским прокурором в отношении заинтересованного лица вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) в виде наложения административного штрафа на должностных лиц от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Согласно Положению о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 01.07.2002г. №489, фармацевтическая деятельность включает в себя, в том числе оптовую и розничную торговлю лекарственными средствами.

Приказом Минздравмедпрома РФ от 20.08.96г. №325 «Об утверждении аптечки первой помощи (автомобильной)» в состав автомобильной аптечки для оказания первой медицинской помощи включены лекарственные средства и изделия медицинского назначения (по перечню).

Приложением №1 к данному приказу утвержден состав аптечки автомобильной, который включает: анальгин; пакет-контейнер гипотермический (охлаждающий); жгут кровоостанавливающий; бинт стерильный 10х5; бинт нестерильный 10х5; бинт нестерильный 5х5; атравматическая повязка МАГ с диоксидином или нитратом серебра 8x10 для перевязки грязных ран; лейкопластырь бактерицидный 2,5х7 или 2х5 см; салфетки стерильные для остановки капиллярного и венозного кровотечения с фурагином 6x10 см, 10x18 см; раствор йода спиртовой 5% или бриллиантовой зелени 1%; лейкопластырь 1x500, или 2x500, или 1x250 см; бинт эластичный трубчатый медицинский, нестерильный №№1, 3, 6; вата 50 г; нитроглицерин таб. №40 или капс.№20 (тринитралонг); валидол таб. или капс.; устройство для проведения искусственного дыхания «Рот - устройство – рот»; аммиака раствор (нашатырный спирт); энтеродез или уголь активированный в таблетках; корвалол или настойка валерианы; ножницы.

При этом согласно Общероссийскому классификатору продукции ОК 005-93, утвержденному Постановлением Госстандарта России от 30.12.93г. №301, анальгин, препараты йода, бриллиантовый зеленый, валидол, уголь активированный, корвалол, экстракт валерианы, нитроглицерин, препараты аммиака отнесены к лекарственным средствам (включены в группу с кодами 931000-937000). Остальные предметы, входящие в состав аптечки, в силу отмеченного классификатора являются изделиями медицинского назначения.

Кроме того, согласно названному классификатору аптечки включены в раздел медикаментов, химико-фармацевтической продукции и продукции медицинского назначения.

Таким образом, осуществляя розничную продажу автомобильных аптечек, заинтересованное лицо обязано было иметь лицензию.

Учитывая, что факт правонарушения подтверждается материалами дела, суд считает, что действия ИП ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суд полагает, что требования заявителя следует удовлетворить: привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере сорока минимальных размеров оплаты труда, что составляет 4000 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.167-170, 176, 206 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (основной государственный регистрационный номер 304660731000027, дата и место рождения: 01.07.1962 г.Верхняя Салда Свердловской области, место жительства: <...>) к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере сорока минимальных размеров оплаты труда, что составляет 4000 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (часть 1 ст. 180 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные статьями 259-260, 275-277 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В соответствии с частью 1 ст. 275 Арбитражного процессуального кодекса РФ кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.

Судья И. В.Горбашова