ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А60-19475/16 от 01.07.2016 АС Свердловской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

  620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург

08 июля 2016 года Дело № А60-  19475/2016

Резолютивная часть решения объявлена 01 июля 2016 года

Полный текст решения изготовлен 08 июля 2016 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.А.Мезриной при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.О. Князевой рассмотрел в судебном заседании дело по иску ДЕПАРТАМЕНТА ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ ПО УРАЛЬСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "РОСГЕОЛОГИЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 19 458 100,00 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца ФИО1, без полномочий.

от ответчика ФИО2, представитель по доверенности от 18.11.2015г.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с ответчика 19 458 100,00 руб., в том числе пени:

1. за просрочку исполнения обязательства, предусмотренного п. 3.2 государственного контракта от 24.03.2015 г. № 1/15, в размере 606 375 руб. 00 копеек.

2. за просрочку исполнения обязательства, предусмотренного п. 3.2, п. 11.4
 государственного контракта № 5/15 от 07.07.2015 г., в размере 2 654 500 руб. 00 коп.

3. за просрочку исполнения обязательства, предусмотренного п. 3.1, п. 3.2, п. 11.4 государственного контракта № 6/15 от 07.07.2015 г., в размере 4 059 000 руб. 00 коп.

4. за просрочку исполнения обязательства, предусмотренного п. 3.1, п. 3.2, п. 11.4 государственного контракта № 7/15 от 07.07.2015 г., в размере 7 099 125 руб. 00 коп.

5. за просрочку исполнения обязательства, предусмотренного п. 3.2, п. 11.4
 государственного контракта № 8/15 от 15.07.2015 г., в размере 138 600 руб. 00 коп.

6. за просрочку исполнения обязательства, предусмотренного п. 3.2 государственного
 контракта № 9/15 от 03.12.2015 г. в размере 4 900 500 руб. 00 коп.

Определением суда от 27 апреля 2016 года дело принято к производству было назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства в предварительном судебном заседании.

Ответчик, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда, явку представителя, в предварительном судебном заседании не обеспечил. Судебное заседание проведено в отсутствие ответчика в порядке ст. 136-137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От ответчика поступило ходатайство о рассмотрении предварительного судебного заседания в отсутствие представителя. Возражает против перехода к рассмотрению дела по существу.

В настоящем судебном заседании – 01.07.2016г. ответчиком заявлено ходатайство о выделении исковых требований в отдельное производство.

Определением от 06.07.2016г. (резолютивная часть которого объявлена 01.07.2016) исковые требования истца выделены в отдельное производство.

В рамках настоящего дела судом рассматриваются требования по п. 3.2 государственного контракта от 24.03.2015 г. № 1/15 в размере 606 375 руб. 00 копеек.

Ответчиком представлен письменный отзыв, согласно которому в удовлетворении исковых требований просит отказать.

Отзыв судом приобщен к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

   Между ДЕПАРТАМЕНТОМ ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ ПО УРАЛЬСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "РОСГЕОЛОГИЯ" (истцом) и АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВОМ "РОСГЕОЛОГИЯ" (ответчиком) заключен государственный контракт №1/15 от 24.03.21015г., в соответствии с которым Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства выполнить в соответствии с условиями настоящего Контракта работы но объекту: «Бурение параметрической скважины 130-Гыдаиской (Тазовский район) глубиной 6500 м (II этап - бурение скважины до глубины 5 100 м)». Работы по настоящему Контракту выполняются за счет средств федерального бюджета.

Согласно п. 2.1. Стоимость работ по настоящему Контракту в соответствии с Протоколом соглашения о контрактной цене (приложение 3 к настоящему Контракту) определяется в сумме 797 000 000 (Семьсот девяносто семь миллионов) руб., в том числе налог на добавленную 121 576 271 (Сто двадцать один миллион пятьсот семьдесят шесть тысяч двести семьдесят один) руб. из них:

на 2015 год - 500 000 000 (Пятьсот миллионов) руб.. в том числе налог на добавленную стоимость 76 271186 (Семьдесят шесть миллионов двести семьдесят одна тысяча сто восемьдесят шесть) руб.:

на 2016 год - 250 000 000 (Двести пятьдесят миллионов) руб.. в том числе налог на добавленную стоимость 38 135 593 (Тридцать восемь миллионов сто тридцать пять тысяч пятьсот девяносто три) руб.:

на 2017 год - 47 000 000 (Сорок семь миллионов) руб., в том числе налог на добавленную стоимость 7 169 492 (Семь миллионов сто шестьдесят девять тысяч четыреста девяносто два) руб.

Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения Контракта.

Заказчик ежегодно принимает на себя финансовые обязательства по настоящему Контракту после принятия федерального закона о федеральном бюджете.

В течение исполнения Контракта годовая стоимость работ может подлежать корректировке с учетом фактически выполненных работ, без изменения обшей стоимости по настоящему Контракту.

Работы по контракту выполняются в соответствии с Техническим заданием (приложение № 1 ), календарным планом выполнения работ (приложение № 2) .

В силу приложения № 1 начало выполнения работ 1 квартал 2015, окончание 4 квартал 2017г. При этом сроки выполнения работ в 2015 году – начало – январь 2015 , окончание – декабрь 2015, указанные сроки также согласованы сторонами в календарном графике выполнения работ. В графике также указаны виды работ и сроки их выполнения.

К данному контракту были заключены несколько дополнительных соглашений, которые истцом представлены в материалы дела, без приложений к данным дополнительным соглашениям.

Поскольку предметом контракта является государственный заказ по выполнению подрядных работ, то данный контракт является государственным контрактом на выполнение подрядных работ для государственныхнужд, отношения сторон по указанному контракту регулируются нормами § 1, § 3, § 5 гл. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. ст. 763, 768 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. К отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается (ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ)).

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Разделом 5 Контрактов установлена ответственность заказчика и подрядчика за нарушение обязательств, вытекающих из Контракта, в том числе за просрочку исполнения обязательств. Ответственность установлена в виде неустойки (штрафы и пени).

Исходя из содержания ч. 7 ст. 34 Закона о контрактной системе и в соответствии с п. 5.3 Контрактов в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактами, заказчик обязан потребовать от подрядчика уплату пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства.

В разделе № 3 контракта стороны согласовали порядок приемки работы. Так в частности, истец ссылается на п. 3.2. Контракта в котором указано, что за 20 (двадцать) рабочих дней до окончания текущего года Подрядчик представляет Заказчику информационный отчет о результатах и объемах выполненных работ за отчётный год и Акт сдачи-приемки выполненных работ за отчетный год.

На основании п. 3.2. Контракта 1/15 от 24.03.2015 г. Акт сдачи -приемки-
 выполненных работ и информационный отчёт о результатах и объемах выполненных работ
 за 2015 г. необходимо было предоставить Заказчику до 11.12.2015 г., фактически отчёт
 поступил 18.12.2015 г. (Протокол № 155/15 от 21 декабря 2015 г., копия приобщена в материалы дела).
 Просрочка исполнения обязательства, предусмотренного п. 3.2 Контракта, составляет 7 дней.

Размер пени по Контракту 1/15 за просрочку предоставления Заказчику информационного отчета о результатах и объемах выполненных работ за отчётный год и Акта сдачи-приемки выполненных работ за отчетный год составляет 606 385 руб. 00 коп. Расчет размера пени приобщен к исковому заявлению.

Рассмотрев требования истца, суд не находит оснований для их удовлетворения.

Действительно разделом № 5 контракта предусмотрена ответственность за просрочку исполнения обязательств ответчиком.

Как уже было указано ранее ответчик обязан был выполнить определенные работы, в установленный контрактом срок, для 2015 года это 4 квартал , т.е. 31.12.2015г.

Разделом № 3 контракта согласован порядок приемки работ, и сроки представления документов. Исходя из буквального толкования условий контракта по правилам ст. 431 ГК РФ, в обязанность подрядчика (а обязанности подрядчика четко согласованы в разделе 4 контракта) входило сдать результат работ заказчику в срок до 31.12.2015г. (указанные сроки согласованы сторонами в приложениях к контракту). Неустойка предусмотрена также на нарушение подрядчиком обязательств по договору.

Согласно пункту 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах» в случаях, когда будет доказано, что сторона злоупотребляет своим правом, вытекающим из условий договора, отличного от диспозитивной нормы или исключающего ее применение, либо злоупотребляет своим правом, основанным на императивной норме суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает этой стороне с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает этой стороне в защите принадлежащего ей права полностью или частично либо применяет иные меры, предусмотренные законом. Включение в Контракт явно несправедливого договорного условия, ухудшающего положение стороны в Контракте (подрядчика) поставило заказчика в более выгодное положение и позволило ему извлечь необоснованное преимущество.

Ответчик не имел возможности выразить собственную волю в отношении условий Контракта, но даже не имел возможности отказаться от его заключения. Так, 100% уставного капитала Ответчика находится в собственности государства . Распоряжением Правительства РФ от 04.06.2015 № 1026-р «Об определении на двухлетний период ОАО «Росгеология» единственным исполнителем осуществляемых Роснедра закупок работ» Ответчик определен единственным исполнителем осуществляемых Роснедра закупок работ по выполнению мероприятий подпрограммы «Воспроизводство минерально-сырьевой базы алмазов и благородных металлов».

Таким образом, в целях необходимости своевременного выполнения государственной программы РФ Ответчик не мог отказаться от заключения Контракта.

Согласно п. 4 ст. 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего недобросовестного поведения, слабая сторона договора вправе заявить о недопустимости применения несправедливых договорных условий на основании ст. 10 ГК РФ  или о ничтожности таких условий по ст. 169 ГК РФ. При рассмотрении споров о защите от несправедливых договорных условий суд должен оценивать спорные условия в совокупности со всеми условиями договора и с учетом всех обстоятельств дела.

Суд полагает, что нарушение ответчиком срока предоставления акта и информационного отчета, не является основанием для применения к ответчику мер ответственности, предусмотренных разделом 5 контракта, за просрочку исполнения обязательств – выполнения работ .

При этом суд принимает во внимание доводы ответчика о том, что раздел 3 контракта по срокам предоставления актов и отчетов, противоречит календарному плану и техническому заданию, и сокращает тем самым сроки выполнения работ, и дает необоснованную возможность истцу воспользоваться правом на предъявление требований по неустойке (за нарушение обязательства – срока предоставления актов).

Учитывая изложенное, суд не нашел оснований для удовлетворения требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В иске отказать.

2.Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья Е.А.Мезрина