Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи М.Л. Сергеевой, при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Закрытого акционерного общества «УВМ – Ноябрьск» (далее – ЗАО «УВМ – Ноябрьск»)

к Региональному отделению Федеральной службы о финансовым рынкам России в Уральском Федеральном округе (далее – РО ФСФР России в УрФО)

о признании недействительным ненормативного акта,

при участии в судебном заседании

от заявителя: ФИО1 – предст., дов. от 25.09.07г.,

от заинтересованного лица: ФИО2 – зам. нач. отдела, дов. №73 от 11.10.07г.

Процессуальные права разъяснены. Отводов судье не заявлено. Заявлений и ходатайств не поступило.

Закрытое акционерное обществе «УВМ – Ноябрьск» просит признать недействительным приказ РО ФСФР России в УрФО №911 от 17.05.07г. Обязать РО ФСФР России в УрФО произвести государственную регистрацию выпуска и отчета об итогах выпуска акций ЗАО «УВМ – Ноябрьск».

Заинтересованное лицо возражает против удовлетворения заявленных требований согласно отзыва.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд

УСТАНОВИЛ:

07.03.2007 года заявитель обратился в Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Уральском Федеральном округе с заявлением на государственную регистрацию выпуска ценных бумаг ЗАО «УВМ-Ноябрьск», размещаемых путем распределения акций созданного при выделении акционерного общества среди акционеров акционерного общества, реорганизованного путем такого выделения.

Региональным отделением Федеральной службы о финансовым рынкам России в Уральском Федеральном округе 17.05.07г. вынесен приказ №911 о возобновлении эмиссии и об отказе в государственной регистрации выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций ЗАО «УВМ-Ноябрьск» в связи с нарушением эмитентом п. 2 ст. 20 Федерального закона от 22.04.1996г. №39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», п. 2.3.1, 2.4.2, 2.6.4, 8.7.2 Стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утвержденных Приказом ФСФР России от 16.03.2005г. № 05-4/пз-н.

ЗАО «УВМ – Ноябрьск» считает данный отказ незаконным, в связи с чем, обратилось в суд с заявлением.

В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ненормативные акты государственных органов, органов местного самоуправления могут быть признаны судом недействительными, если они не соответствует закону или иным нормативным правовым актам и нарушают права и законные интересы заявителя.

Изучив материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 30.10.2006г. общим собранием акционеров ЗАО «Уралвтормет» было принято решение о реорганизации закрытого акционерного общества «Уралвтормет» в форме выделения и создании закрытых акционерных обществ: «ДИМИС», «УВМ-Нижневартовск»», «УВМ-Ноябрьск», «УВМ-Курган». Решение принято единогласно всеми акционерами ЗАО «Уралвтормет». Согласно п. 3 протокола внеочередного общего собрания акционеров ЗАО «Уралвтормет» от 30.10.2006г. акционерами принято решение о распределении акций вновь создаваемых обществ среди акционеров реорганизуемого общества в долях, соответствующих их долям в ЗАО «Уралвтормет», при этом одна акция каждого выделяемого общества распределяется на 0,9 обыкновенной именной акции ЗАО «Уралвтормет» (коэффициент распределения).

Основанием для отказа в государственной регистрации дополнительного выпуска акций ЗАО «УВМ-Ноябрьск» послужил вывод заинтересованного лица о нарушении заявителем п.2 ст. 20 Федерального закона от 22.04.1996г. №39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее – Закона) и п. 8.7.2 Стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утвержденных Приказом ФСФР России от 16.03.2005г. № 05-4/пз-н (далее - Стандартов), а именно: в результате распределения ценных бумаг акционерам общества, созданного в результате выделения (ЗАО «УВМ-Ноябрьск») распределяется количество ценных бумаг не соответствующее их долям в обществе, из которого осуществляется выделение (ЗАО «Уралвтормет»). Например: доля обыкновенных именных акций, принадлежащих ФИО3 в ЗАО «Уралвтормет» составляет 41,111 %, тогда как в ЗАО «УВМ - Ноябрьск» - 41%; доля обыкновенных именных акций, принадлежащих ФИО4 в ЗАО «Уралвтормет» составляет 10 %, в ЗАО « УВМ-Курган » -10%.

Согласно п. 8.7.2 Стандартов размещение акций акционерного общества, создаваемого в результате выделения, путем конвертации или путем распределения среди акционеров реорганизуемого акционерного общества - владельцев акций одной категории (типа) должно осуществляться на одинаковых условиях.

В соответствии с п. 8.7.3 Стандартов порядок конвертации (распределения, приобретения) ценных бумаг, размещаемых при реорганизации юридических лиц в форме выделения, предусмотренный решением о выделении, должен определять способ (способы) размещения ценных бумаг юридического лица, созданного в результате выделения, - конвертация, распределение акций создаваемого акционерного общества среди акционеров реорганизуемого акционерного общества, приобретение акций создаваемого акционерного общества самим реорганизуемым акционерным обществом, количество ценных бумаг каждой категории (типа, серии) юридического лица, из которого осуществляется выделение, которые конвертируются в одну ценную бумагу выделяемого юридического лица (коэффициент конвертации) или на которую распределяется одна акция выделяемого акционерного общества (коэффициент распределения).

При этом следует учитывать, что действующее законодательство не устанавливает запрета на применение алгебраических правил при определении коэффициента распределения ценных бумаг.

Как пояснил представитель заявителя, коэффициент распределения был установлен исходя из того, что размер уставного капитала ЗАО «Уралвтормет» составлял 9000 рублей, а уставные капиталы выделяемых обществ были определены акционерами в размере 10000 рублей. После проведения процедуры уведомления кредиторов в соответствии со ст. 15 Федерального Закона «Об акционерных обществах» состоялось внеочередное собрание акционеров ЗАО «Уралвтормет» (протокол собрания от 17.01.2007г.) на котором было принято решение о подаче в регистрирующий орган документов для государственной регистрации выделяемых обществ, утверждении разделительного баланса и распределении акций выделяемых обществ в их конкретном количестве, приходящемся на каждого акционера. При этом, применяя установленный коэффициент распределения в создаваемых обществах следовало образовать дробные акции, что противоречит требованиям пункта 3 ст. 25 Федерального закона «Об акционерных обществах», ограничивающего перечень случаев образования дробных акций. В целях соблюдения законодательства, было принято решение округлить доли акционеров во вновь создаваемых обществах до их целого количества по алгебраическим правилам. Таким образом, акции были распределены следующим образом:

ФИО3 - 41 обыкновенная акция;

ФИО5 - 19 обыкновенных акций;

ФИО6 Герардович-19 обыкновенных акций;

ФИО7 - 11 обыкновенных акций;

ФИО4 - 10 обыкновенных акций.

Требование, содержащееся в п. 3.3 ст. 19 Федерального закона от 26.12.1995г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» относительно пропорционального распределения акций, распространяется лишь в отношении акционера реорганизуемого общества, голосовавшего против принятия решения о реорганизации общества или не принимавшего участия в голосовании по вопросу о реорганизации общества.

В данном случае решение по вопросу о порядке и условиях распределения акций создаваемых обществ среди акционеров ЗАО «Уралвтормет» было принято единогласно, в голосовании принимали участие все акционеры ЗАО «Уралвтормет». При этом было соблюдено максимальное соотношение долей акционеров в реорганизуемом и выделяемом обществе (расхождение составляет 0,1 % доли в уставном капитале, соответственно - 0,1 доли акции).

Кроме того, следует учитывать, что согласно п.п. 3 п. 3 ст. 19, ст. 48 Федерального закона от 26.12.1995г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» решение вопроса о способе размещения акций каждого создаваемого общества, порядок такого размещения, а в случае конвертации акций, реорганизуемого общества в акции создаваемого общества – о соотношении (коэффициенте) конвертации акций таких обществ отнесено к компетенции общего собрания акционеров реорганизуемого в форме выделения общества, следовательно, акционеры сами определяют каким образом акции выделяемого общества будут распределены между акционерами реорганизуемого общества.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает в действиях эмитента нарушений требований законодательства РФ о ценных бумагах, а именно: наличия в представленных на государственную регистрацию документах сведений, позволяющих сделать вывод о противоречии условий эмиссии и обращения ценных бумаг законодательству РФ и несоответствии условий выпуска ценных бумаг законодательству РФ о ценных бумагах.

Кроме того, в уведомлении РО ФСФР России в УрФО № 5454 003/06 от 17.05.2007г. в качестве основания для отказа в регистрации акций ЗАО «УВМ- Ноябрьск» значится отсутствие в заявлении на государственную регистрацию выпуска и отчета об итогах выпуска ценных бумаг, анкете эмитента, решении о выпуске ценных бумаг и отчете об итогах выпуска ценных бумаг печати общества-эмитента (ЗАО «УВМ- Ноябрьск»), что является нарушением п. 2.4.2, 2.6.4 Стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утвержденных Приказом ФСФР России от 16.03.2005г. № 05-4/пз-н.

Как пояснил представитель заявителя, при первоначальном представлении указанных документов в РО ФСФР России в УрФО на них были проставлены именно печати общества-эмитента, однако, уведомлением РО ФСФР России в УрФО № 3420003/06 от 02.04.2007г. о приостановлении эмиссии ценных бумаг обществу было предписано поставить на вышеперечисленных документах печать управляющего (управляющей организации), что обществом и было исполнено.

Согласно пояснению представителя заинтересованного лица в связи с тем, что полномочия единоличного исполнительного органа эмитента общества переданы управляющей компании вышеуказанные документы следовало дополнительно заверить печатью управляющей компании с целью надлежащего удостоверения полномочий лица, подписавшего документы, не исключая при этом, печать общества-эмитента. Вместе с тем, при представлении исправленных документов печать общества-эмитента была исключена и документы удостоверены только печатью управляющей компании.

Оценив характер допущенного нарушения, связанного с неправильным пониманием обществом требований регистрирующего органа, суд считает, что само по себе названное нарушение не является достаточным основанием для отказа в государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) обыкновенных именных бездокументарных акций ЗАО «УВМ - Ноябрьск», поскольку недостаток (отсутствие печати общества-эмитента) носил устранимый характер.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования ЗАО «УВМ- Ноябрьск» заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования Закрытого акционерного общества «УВМ – Ноябрьск» удовлетворить.

Признать недействительным приказ Региональному отделению Федеральной службы о финансовым рынкам России в Уральском Федеральном округе №911 от 17.05.07г.

Обязать Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Уральском федеральном округе принять решение о государственной регистрации выпуска и отчета об итогах выпуска акций ЗАО «УВМ – Ноябрьск».

Взыскать с Регионального отделения Федеральной службы о финансовым рынкам России в Уральском Федеральном округе (620075, <...>) в пользу Закрытого акционерного общества «УВМ – Ноябрьск» государственную пошлину в размере 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течении месяца с даты принятия (изготовления в полном объеме), а также в кассационном порядке в Федеральный суд Уральского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу.

В соответствии с ч. 2 ст. 257 и ч. 2 ст. 275 Арбитражного процессуального кодекса РФ апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной инстанции можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Сергеева М. Л.