www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
12 сентября 2022 года Дело № А60-20268/2022
Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2022 года. Полный текст решения изготовлен 12 сентября 2022 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Ю.Григорьевой при ведении протокола судебного заседания секретарем А.А.Макеевой (до перерыва) и помощником судьи Н.Р.Зиганшиной (после перерыва) рассмотрел в судебном заседании дело №А60-20268/2022по иску МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ООО "СЕРВИСЛЕС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 1 369 308 руб. 00 коп.,
при участии в судебном заседании
от истца ФИО1, доверенность от 05.08.2022г.
от ответчика: ФИО2, доверенность от 13.05.2022г., ФИО3, доверенность от 13.05.2022г.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
Истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском о взыскании с ответчика в возмещение вреда, причиненного лесному фонду в размере 1 369 308 руб.
Ответчик представил отзыв.
Истец увеличил исковые требования до 3 742 252 руб.
Истец завил ходатайство об объединении настоящего дела с делом №А60-20088/2022.
В рамках указанного дела рассматривается требование Министерства природных ресурсов и экологии о взыскании ущерба, причиненного ответчиком лесному фонду рубкой лесных насаждений в квартале 94 выделе 22 Поташкинского участка Поташкинского участкового лесничества, в рамках настоящего дела - в квартале 94 выделах 20, 21 Поташкинского участка Поташкинского участкового лесничества.
Согласно протоколов осмотра места происшествия с участием представителя ООО «Сервислес» и сотрудников ОМВД России по Артинскому району от 20.08.2021, 21.08.2021 и 23.08.2021 установлено, что фактически имела место вырубка 80 деревьев породы Сосна, объемом 189,51 м3, которая произведена в 20 выделе 94 квартала Поташкинского участка, Поташкинского участкового лесничества.
Согласно справки-расчета, предоставленной ГКУ СО «Красноуфимское лесничество», и обстоятельствам, указанным в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела, органами полиции установлено, что размер ущерба, причиненного лесам в следствие нарушения лесного законодательства, составляет 5 372 470 руб.
Однако в рамках производства по делу № А60-20088/2022 (судья Е.Ю. Абдрахманова) 08.07.2022, 27.07.2022 ГКУ СО «Красноуфимское лесничество» были произведены повторные комиссионные осмотры с представителем ООО «Сервислес» 22 выдела 94 квартала Поташкинского участка, Поташкинского участкового лесничества.
По результатам осмотров незаконная рубка в 22 выделе 94 квартала Поташкинского участка, Поташкинского участкового лесничества подтвердилась.
По мнению истца усматривается необходимость в объединении дел в одно производство, поскольку в делах участвуют одни и те же лица (Министерство и ООО «Сервислес»), одни и те же обстоятельства лесонарушения, основание возникновения заявленных требований и представленные доказательства (одна карточка дешифрирования, следственные действия органов полиции, направленные на выявление незаконной рубки в территориально граничащих местах, единый расчет ущерба и т.д.).
Ходатайство истца судом рассмотрено и отклонено, поскольку истец, предъявляя настоящий иск, выявил два нарушения и разделил требования, по материалам проверки истец выявил, что нарушение имело место только в 22 выделе, что свидетельствует не о необходимости объединения, а об отсутствии целесообразности объединения двух дел. Размер ущерба может быть определен истцом по результатам судебной экспертизы, назначенной по делу №А60-20268/2022.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
установил:
Между Министерством природных ресурсов Свердловской области (арендодатель) и ООО «Сервислес»» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 20.10.2008г. № 271, согласно которому арендатору предоставлен лесной участок для заготовки древесины общей площадью 5958 га, расположенный по адресу: Свердловская область, ГКУ СО «Красноуфимское лесничество» Артинское участковое лесничество Артинский участок, кварталы №158-171, Манчажский участок, кварталы №48-51,57; Поташкинское участковое лесничество Поташкинский участок, кварталы №83,84,94-108.
По результатам работ по государственной инвентаризации лесов в рамках государственного задания от 17.12.2020 № 053-00004/21-00, письмом филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Центрлеспроект» от 28.01.2021 № Ф31/48 в адрес арендодателя поступила карточка дешифрирования мест использования лесов № 62130115100940901 с признаками нарушений лесного законодательства –рубка лесных насаждений на арендованном лесном участке, отсутствующем в ЛесЕГАИС без правоустанавливающих документов в квартале 94 выделах 20,21 Поташкинского участка Поташкинского участкового лесничества ГКУ СО «Красноуфимское лесничество».
В ходе осмотра указанного лесного участка в квартале 94 выделах 20,21 Поташкинского участка Поташкинского участкового лесничества факт рубки лесных насаждений в объеме 56,34 куб. м нашел свое подтверждение, что нашло отражение в Акте осмотра от 18.08.2021 № 7/8.
Полагая, что рубка лесных насаждений осуществлялась арендатором без правоустанавливающих документов, истцом исчислен вред, причиненный лесам вследствие нарушения лесного законодательства, в соответствии с Методикой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» в размере 1 369 308 руб.
Согласно протоколов осмотра места происшествия с участием представителя ООО «Сервислес» и сотрудников ОМВД России по Артинскому району от 20.08.2021, 21.08.2021 и 23.08.2021 выявлена рубка 59 штук деревьев породы сосна, в связи с чем исковые требования увеличены до 3 742 252 руб.
При исследовании фактических обстоятельств настоящего дела, в частности лесных деклараций от 19.08.2019 N 175-2, 05.12.2017 N 175, от 27.09.2019 N 175-3, актов осмотра от 31.08.2020 N 12-11-06/177, от 15.07.2020 N 12-11-06/171, актов о лесонарушении от 25.08.2020 N 28, от 15.07.2020 N 13, от 14.08.2020 N 24, суды установили, что ответчик осуществлял рубку лесных насаждений в квартале 23 выделе 16, квартале 130 выделе 6, квартале 109 выделах 2, 3 Бисертского участкового лесничества Бисертского участка.
В силу статьи 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ) одним из основных принципов охраны окружающей среды является ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
Согласно пунктам 1, 3 статьи 77 Федерального закона N 7-ФЗ юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
Как разъяснено в пунктах 6 - 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде", основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Федерального закона N 7-ФЗ). По смыслу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 77 Федерального закона N 7-ФЗ лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом. Бремя доказывания обстоятельств, указывающих на возникновение негативных последствий в силу иных факторов и (или) их наступление вне зависимости от допущенного нарушения, возлагается на ответчика. По общему правилу в соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 77 Федерального закона N 7-ФЗ лицо, причинившее вред окружающей среде, обязано его возместить при наличии вины. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
В силу положений статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации допускается использование лесов для целей заготовка древесины.
Заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом (статья 29 Лесного кодекса Российской Федерации).
Использование лесов осуществляется в соответствии с лесной декларацией, которая представляет собой заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов. Форма лесной декларации, порядок ее заполнения и подачи, а также требования к формату лесной декларации в электронной форме утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (статья 26 Лесного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования", незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.
Как следует из материалов дела заготовка древесины в квартале 94 выдел 20 Поташкинского участка, Поташкинского участкового лесничества осуществлялась ответчиком на основании договора аренды лесного участка № 271 от 20.11.2008, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной экспертизы Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области, утверждённое приказом Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области от 07.07.2020 № 500-э, а также на основании лесной декларации № 271-5 от 09.08.2021г, согласно которым арендатору разрешена выборочная равномерно-постепенная рубка с объемом вырубаемого запаса древесины в количестве 132 куб.м; выдел 21 в рубку арендатором не заявлен.
При проведении проверки факта рубки, зафиксированной в карточке дешифрования, с привлечением правоохранительных органов, установлено, что фактически имела место вырубка 80 дерева породы сосна, объемом 189,51 м3, которая произведена в 20 выделе 94 квартала Поташкинского участка Поташкинского участкового лесничества (протоколы осмотра места происшествия от 20.08.2021, 21.08.2021 и 23.08.2021).
При повторном осмотре в квартале 94 выделах 20, 21 Поташкинского участка, Поташкинского участкового лесничества установлено, что имела место незаконная рубка в выделе 22 (акт осмотра №1 от 27.07.2022г., акт осмотра №2 от 27.07.2022г.), что является предметом рассмотрения дела №А60-20088/2022.
Таким образом, факт незаконной рубки в выделах 20, 21 опровергнут самим арендодателем, указанная в карточке дешифрования информация не нашла своего подтверждения.
Заготовка древесины в квартале 94 выдел 20 Поташкинского участка, Поташкинского участкового лесничества произведена арендатором на основании разрешительных документов в пределах заявленной лесосеки без превышения объема заготовки древесины, что нашло отражение в соответствующем отчете.
Поскольку факт незаконной рубки не доказан, оснований для привлечения ответчика к ответственности в виде возмещения убытков не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска отказать.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».
По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии <***>.
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».
Судья С.Ю. Григорьева