АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,
www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
23 сентября 2020 года Дело № А60-21315/2020
Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2020 года
Полный текст решения изготовлен 23 сентября 2020 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.М. Классен при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.Д. Онучиной рассмотрел в судебном заседании 16.09.2020г дело по иску
Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к Обществу с ограниченной ответственностью "СТМ-Сервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о взыскании 1 281 391 руб. 02 коп.,
3-е лицо - Общество с ограниченной ответственностью "Экология" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),
при участии в судебном заседании:
от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 30.09.2018г,
от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности 18.03.2020г, ФИО3, представитель по доверенности от 01.01.2020г №Ц-25/20,
от третьего лица: не явился.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.
Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (истец) обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "СТМ-Сервис" (ответчик) о взыскании долга в сумме 1 232 106 руб. 75 коп. за период с января по июль 2018г (плата за услуги по приему сточных вод с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ), а также агентское вознаграждение в размере 49 284 руб. 27 коп. по договору №284 от 30.04.2014г.
Ответчик заявил ходатайство о приобщении к материалам дела отзыва, по заявленным требованиям возражает по доводам, изложенным в отзыве; при этом указывает на то, что Акты отбора проб и Протоколы результатов КХА, представленные истцом, не соответствуют требованиям, предъявляемым законодательством к отбору проб сточной воды и правилам оформления результатов лабораторных исследований; результаты анализа проб сточных вод, отобранных из контрольного колодца № 32, не свидетельствуют о том, что превышенные концентрации загрязняющих веществ содержались именно в сточных водах ответчика, поскольку в этот колодец поступали также сточные воды с объектов самого истца; превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах явилось следствием бездействия самого истца – неисполнением истцом своих обязанностей по содержанию в надлежащем состоянии систем канализации и очистных сооружений.
Определением от 09.07.2020г суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Общество с ограниченной ответственностью "Экология" в целях дачи пояснений и установления обстоятельств, имеющих значения для полного и всестороннего рассмотрения настоящего дела.
От третьего лица поступили пояснения в отношении порядка отбора проб, проведения исследования и расчета стоимости услуг по приему сточных вод с превышением ПДК за период январь – июль 2018 года на объектах КК-32 (ст.Егоршино), представлены документы в подтверждение полномочий химической лаборатории на проведение соответствующих исследований.
Истцом представлены возражения на отзыв, дополнительные пояснения по делу, копии документов в обоснование исковых требований, возражений на отзыв ответчика (ст.66, 75 АПК РФ).
Ответчиком представлены дополнительные пояснения по делу, копии документов в обоснование заявленных возражений (ст.66, 75 АПК РФ).
Рассмотрев материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
30.04.2014г между ОАО "Российские железные дороги" и ООО "СТМ-Сервис" заключен договор № 284 на сервисное обслуживание локомотивов (далее – Договор № 284).
Предметом Договора № 284 является сервисное обслуживание локомотивов и обеспечение исправного работоспособного состояния и устранения всех неисправностей и недостатков локомотивов (п. 1.1. Договора №284).
В соответствии с п. 2.2.4 Договора №284 стоимость коммунальных услуг, включая водоотведение, оказываемых сторонними организациями для депо сервисного обслуживания ответчика, возмещается ответчиком истцу на основании отдельного договора.
В силу ст. 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.
С целью возможности исполнения сторонами обязательств по Договору №284, 26.11.2014 между ОАО "Российские железные дороги" (Агент) и ООО "СТМ-Сервис" (Принципал) заключен агентский договор № 289-14-Д-ТР (далее - агентский договор), по условиям которого Принципал поручает, а Агент принимает на себя обязательство за вознаграждение организовать от своего имени и за счет Принципала предоставление коммунальных услуг (электро-, тепло-, газо- и водоснабжение, водоотведение) на объекты Агента, на территории которых Принципал осуществляет свою предпринимательскую деятельность, в том числе необходимую для обеспечения работы оборудования. Перечень объектов определен приложениями №11, 12, 13 к договору на сервисное обслуживание локомотивов от 30.04.2014 №284, заключенному между ОАО "Российские железные дороги" и ООО "СТМ-Сервис", в части объектов Свердловской дирекции по ремонту тягового подвижного состава (п. 1.1. договора).
В соответствии с п. 2.1.3 Агентского договора Агент обязан осуществлять расчеты с третьими лицами за счет денежных средств, полученных от Принципала, а Принципал, в свою очередь, в порядке п. 2.2.3 Договора обязан возместить Агенту все подтвержденные расходы, понесенные им в связи с исполнением настоящего договора.
За период с января по июль 2018 г. ОАО "Российские железные дороги" оплачены услуги ООО "Экология" по приему сточных вод с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ с объектов, на которых осуществляет свою деятельность ООО "СТМ-Сервис" (СЛД Артемовский) в размере 1232106,75 руб.
Оказание коммунальных услуг ООО "СТМ-Сервис по водоотведению и водоснабжению подтверждается подписанными сторонами актами приема-передачи принятого водоснабжения и водоотведения за спорный период. Объем по водоотведению в спорный период ответчиком признан.
Факт сброса стоков с превышением предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ (далее - ПДК) подтверждается актами отбора проб ООО "Экология" - организацией водопроводно-канализационного хозяйства, протоколами лабораторных исследований.
В соответствии с п. 10 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О водоснабжении и водоотведении» в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством РФ.
Размер платы за водоотведение с ПДК определен в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 02.07.2015 №571-ПП «Об утверждении Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в централизованные системы водоотведения населенных пунктов в Свердловской области». Тарифы определены Постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 13.12.2016 №171-ПК «Об установлении организациями водопроводно-канализационного хозяйства Свердловской области долгосрочных тарифов в сфере холодного водоснабжения и (или) водоотведения с использованием метода индексации на основе долгосрочных параметров регулирования на 2017-2019 годы»
Первичные документы, подтверждающие факт превышения предельно допустимых концентраций, предусмотренные п. 2.1.5 договора №289-14-Д-ТР неоднократно направлялись ответчику.
В нарушение принятых на себя обязательств неоплаченная ответчиком сумма задолженности (плата за ПДК) за период с января по июль 2018 г. составила 1 232 106 руб. 75 коп.
Изучив материалы дела, доводы искового заявления, отзыва на исковое заявление, заслушав в судебном заседании пояснения представителей сторон, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу статьи 1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.
Согласно статье 1011 ГК РФ, к отношениям, вытекающим из агентского договора, соответственно применяются правила, предусмотренные главой 49 и главой 51 ГК РФ, в зависимости от того, действует агент по условиям этого договора от имени принципала или от своего имени, если эти правила не противоречат положениям главы 52 ГК РФ или существу агентского договора.
Статьями 309, 310 и 408 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается и только надлежащее исполнение прекращает обязательство.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 10.01.2012 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно части 10 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон «О водоснабжении и водоотведении») в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 61 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 №167 нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства. Предельно-допустимые концентрации загрязняющих веществ, сбрасываемых со сточными водами в систему канализации г. Артемовский, установлены Решением Думы Артемовского городского округа от 23.12.2010г № 997.
Пунктом 118 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила холодного водоснабжения и водоотведения) предусмотрено, что в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.
Согласно пунктам 119, 120 Правил холодного водоснабжения и водоотведения расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, и определяется по формуле с применением коэффициента компенсации, составляющего при первичном нарушении 5, при повторном нарушении в течение года с момента совершения предыдущего нарушения по тому же показателю - 10, при последующих нарушениях в течение года по тому же показателю - 25.
В Решении Верховного Суда РФ от 21.10.2015 №АКПИ 15-890 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующими пунктов 114, 118 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, и приложения № 3 к Правилам» отмечено, что «доводы административного истца о несоответствии положений пункта 118 Правил принципам гражданско-правового возмещения вреда являются несостоятельными. Требования Правил в оспариваемой части основаны на нормах действующего законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения, которые не урегулированы статьей 15 ГК РФ». Таким образом, с ответчика взыскивается именно плата за негативное воздействие, предусмотренная законом, в связи с чем, доводы ответчика о штрафном характере платы и необходимости доказывания условий для возникновения гражданско-правовой ответственности неправомерны.
Как указано ранее, в соответствии с п. 1.1 агентского договора от 26.11.2014 №289-14-Д-ТР ООО "СТМ-Сервис" (принципал) поручает, а ОАО "Российские железные дороги" (агент) принимает на себя обязательство за вознаграждение организовать от своего имени и за счет принципала предоставление коммунальных услуг, включая водоотведение, на объекты агента, на которых принципал осуществляет свою предпринимательскую деятельность, необходимых для обеспечения работы оборудования. Перечень объектов определен приложениями №№11, 12, 13 к договору на сервисное обслуживание локомотивов от 30.04.2014 № 284 (далее - договор на сервисное обслуживание).
В обязанности истца по агентскому договору входит, в том числе, осуществление расчетов с третьими лицами за счет денежных средств принципала, а в обязанности ООО "СТМ-Сервис" - возмещение агенту всех подтвержденных расходов.
Таким образом, агентский договор заключен с целью возможности исполнения сторонами обязательств по договору на сервисное обслуживание.
Предметом договора на сервисное обслуживание является сервисное обслуживание локомотивов и обеспечение исправного работоспособного состояния и устранения всех неисправностей и недостатков локомотивов (п. 1.1 договора на сервисное обслуживание).
Ответчик выполняет свои обязательства с использованием собственных средств технологического оснащения (оборудования и инструментов) и/или с использованием средств технологического оснащения (оборудования и инструментов) истца (п. 1.4 Договора на сервисное обслуживание).
В соответствии с п. 2.2.4 договора на сервисное обслуживание стоимость коммунальных услуг, включая водоотведение, оказываемых сторонними организациями для депо сервисного обслуживания ответчика, возмещается ответчиком истцу на основании отдельного договора, коим в данном случае является вышеуказанный агентский договор.
Обязанность ответчика по возмещению истцу платежей за превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах (ПДК) предусмотрена п. 4.1.33 договора на сервисное обслуживание, п. 3.3.1 приложения № 14 к договору на сервисное обслуживание.
Таким образом, помимо законодательного регулирования (как фактического субабонента), договорными отношениями сторон также предусмотрена обязанность ответчика по возмещению истцу платы за негативное воздействие на окружающую среду
Относительно довода ответчика о том, что основной причиной ПДК в сточных водах, взятых из контрольного колодца № 32, является предельный износ очистных сооружений и канализационных сетей, а также невыполнение истцом своих обязанностей по их реконструкции, суд отмечает следующее.
Во исполнение п.2.1.2 договора на сервисное обслуживание и п.3.3.1 Приложения № 14 к договору на сервисное обслуживание ответчику переданы системы водоотведения, включая водоочистное оборудование, сторонами подписан акт осмотра ГОУ и очистных сооружений от 21.07.2014г, которым начальник сервисного локомотивного депо «Артемовский» ФИО4 принял пылеулавливающую установку, а также очистные сооружения (нефтеловушки, флотаторы, водоочистительный комплекс «УВК-Исеть») с износом, допускающим их использование в деятельности ответчика.
В акте, в том числе, отражена информация о техническом обслуживании и капитальном ремонте очистных сооружений. Необходимость текущего или капитального ремонта на момент передачи очистных сооружений стороны в акте не указали (п. 3.3.1 Приложения № 14 к договору на сервисное обслуживание).
Также подписанными сторонами актами осмотра зданий и сооружений по форме приложения № 7 к договору и по форме приложения № 5 к договору были осмотрены ответчиком и получены:
по Акту осмотра зданий и сооружений позиции:
- очистные сооружения для сточных вод инв. № 0240060/4, год постройки 1978, капитальный ремонт в 2011 г., текущее состояние удовлетворительное,
- нефтеуловитель канализации депо инв.№ 0270410/4), год постройки 1963, текущее состояние удовлетворительное,
- участок канализационной сети инв.№ 0370110/4, год постройки 1970, капитальный ремонт в 2011 г., текущее состояние удовлетворительное,
- канализация депо Егоршино инв.№ 0370020/4, год постройки 1955, текущее состояние удовлетворительное,
- наружная сеть производственной канализации инв.№ 0370010/4, год постройки 1940, текущее состояние удовлетворительное,
- производственная канализация локомотивного депо инв.№ 0300060/4, год постройки 1975, текущее состояние удовлетворительное,
- сети канализационные ТР-2 № 0300080/4, год постройки 1988, текущее состояние удовлетворительное.
по Акту осмотра оборудования и инструментов позиции:
- флотатор ФД-10 сооружение. Дата изготовления 1995, текущее состояние удовлетворительное,
- флотатор ФД-10 /установка с фильтром/. Дата изготовления 1995, текущее состояние удовлетворительное,
- водоочистительный комплекс УВК-Исеть. Дата изготовления 2007, текущее состояние удовлетворительное,
- очистные сооружения сточных вод. Дата изготовления 1988, текущее состояние удовлетворительное.
Подписанием данных актов ответчик подтвердил свое согласие с надлежащим состоянием предоставленных зданий, сооружений, оборудования, а также их достаточностью для исполнения им своих обязанностей по договору на сервисное обслуживание (абз. 2 п. 2.1.2 договора на сервисное обслуживание).
Более того, согласно п. 2.5.4 договора на сервисное обслуживание ответчик после подписания данных актов осмотра, не вправе предъявлять претензии по качеству предоставленных зданий, сооружений, оборудования, инструментов.
Согласно акту осмотра ГОУ и очистных сооружений от 21.07.2014г технические осмотры и капитальный ремонт водоочистных сооружений проведены в 2009 и 2011 г.г.
Согласно п. 2.3.3 договора на сервисное обслуживание решение о достижении оборудованием износа, не позволяющего его эксплуатацию, принимается сторонами совместно с оформлением акта обследования, утверждаемого ОАО "Российские железные дороги" и ООО "СТМ-Сервис". Такие акты в отношении очистных сооружений ответчиком в материалы дела не предоставлены.
В соответствии с п. 3.3.1 приложения № 14 к договору на сервисное обслуживание ООО "СТМ-Сервис" обязано принять в содействие системы водоотведения и водоподведения, включая водоочистное оборудование по состоянию на момент подписания договора; проводить текущий ремонт и текущее содержание систем водоотведения и водоподведения, а также водоочистного оборудования, переданного по содействию сервисной компании.
Пунктами 2.2.3, 2.3.2, 4.1.14 договора на сервисное обслуживание предусмотрено, что ООО "СТМ-Сервис" принимает на себя все расходы по текущему содержанию (в том числе, текущий ремонт и техническое обслуживание зданий и сооружений, оборудования, поддержание в работоспособном состоянии путем проведения планово-предупредительного ремонта и устранение неисправностей) и эксплуатации объектов и входящих в их состав технических устройств, оборудования.
При этом текущее содержание принятых объектов ответчик осуществляет самостоятельно и/или с привлечением третьих лиц. ООО "СТМ-Сервис" по мере необходимости и за счет собственных средств осуществляет обновление и замену средств измерений и инструментов, необходимых для сервисного обслуживания локомотивов. Ответственность за отказы в работе оборудования, средств измерений и инструментов, указанных в актах осмотра, их неисправности, связанные с нарушением сроков проведения планово-предупредительных работ, сроков и качества их обслуживания, несет ООО "СТМ-Сервис".
Довод ответчика, о том, что обязанность по обеспечению соответствия сточных вод нормативным требованиям, по содержанию в работоспособном состоянии очистных и канализационных сооружений, а также ответственность за превышение ПДК возложены на истца, необоснован, неправомерен, не соответствует нормативному регулированию по водоотведению и договорным обязательствам, указанным выше.
Именно на ответчика возложена обязанность по содержанию в работоспособном состоянии очистных и канализационных сооружений, а также компенсация ОАО "Российские железные дороги" уплаченной им ООО "Экология" платы за сброс загрязняющих веществ.
При этом судом принято во внимание, что факт сброса сточных вод в канализационную сеть в спорный период и их объем подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривается (ст. 65, ст. 70 АПК РФ). Согласно имеющимся в деле актам отбора проб сточных вод и протоколам результатов лабораторных испытаний превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ произошло по показателям «нитрит-ионы», «хлориды» и «нефтепродукты». При этом причиной ПДК в сточных водах по показателю «нефтепродукты» является производственная деятельность ответчика.
Довод ответчика о том, что Акты отбора проб и Протоколы результатов КХА, представленные истцом, не соответствуют требованиям, предъявляемым законодательством к отбору проб сточной воды и правилам оформления результатов лабораторных исследований, судом отклоняется в виду следующего.
Между ООО "Экология" и Свердловской Дирекцией по тепловодоснабжению - Структурным подразделением Центральной Дирекции но тепловодоснабжению филиала "Российские железные дороги", заключен договор водоотведения № 6 от 27.02.2015 г.
На основании постановления Администрации Артемовского городского округа № 1734-ПА от 31.12.2015 г, ООО "Экология", является гарантирующим поставщиком коммунальных услуг водоотведение потребителям, находящимся на территории города Артемовского Свердловской области, и является владельцем объектов обеспечивающих водоотведение, на территории города Артемовского Свердловской области, в том числе очистными сооружениями города Артемовского Свердловской области.
По условиям договора ООО "Экология" приняло на себя обязательства осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент принял на себя обязательства соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и производить организации водопроводноканализационного хозяйства оплату водоотведения в сроки, порядке и размере, которые определены в договором.
При сбросе сточных вод в централизованную систему водоснабжения Абонент, принял на себя обязательство соблюдать установленные нормативы по составу сточных вод.
Данные нормативы согласованы сторонами и закреплены приложением № 5 к Договору водоотведения № 6 от 27.02.2015 г.
В соответствии с пунктами 22, 23, Договора водоотведения № 6 от 27.02.2015 года: «Контроль состава и свойств сточных вод в отношении абонентов осуществляется в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод.
Сведения об узлах учета и приборах учета сточных вод и о местах отбора проб сточных вод приводятся по форме, указанной в приложении № 3 к договору».
В соответствии с условиями определёнными приложением № 3 к Договору водоотведения № 6 от 27.02.2015 года, точкой отбора проб, для контроля сточных вод по составу, определен канализационные колодцы № КК-32.
В рамках контроля состава и свойств сточных вод в период с января по июль 2018 года, специалистами аккредитованной химической лаборатории ООО "Экология", совместно с представителем Дирекции по тепловодоснабжению, в контрольной точке, проводились отборы проб сточных вод, для проведения химического анализа
Ответчик указывает на несоблюдение лабораторией ООО "Экология" требований к отбору проб, указанных в ГОСТ 31861-2012. Межгосударственный стандарт. Вода. Общие требования к отбору проб (далее - стандарт) и оформлению протоколов результатов КХА.
При этом настоящий стандарт распространяется на любые типы вод и устанавливает общие требования к отбору, транспортированию и подготовке к хранению проб воды, предназначенных для определения показателей ее состава и свойств. Данным стандартом не определена форма акта отбора проб. Форма первичных записей, содержащая требуемые показатели отбора проб, утверждается внутренними документами системы менеджмента качества аккредитованного лица (Приказ Минэкономразвития России от 30 мая 2014 № 326 «Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации»). Форма протокола результатов КХА также утверждается внутренними документами системы менеджмента качества аккредитованного лица.
Лаборатория ООО "Экология" в период с января по июль 2018 года была аккредитована в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» и имела действующий аттестат аккредитации № RA.RU.21ЯЮ04 от 02.11.2015г со сроком действия до 29 марта 2019 г., соответственно лаборатория имела подтверждение национальным органом по аккредитации соответствия критериям аккредитации, что является официальным свидетельством компетентности лаборатории осуществлять деятельность в определенной области аккредитации, в том числе и отбор проб.
Документы, указанные в отзыве, Руководящий документ «Система аккредитации аналитических лабораторий (центров)» (утв. постановлением Госстандарта России от 2 декабря 1992 г. № 19); республиканский стандарт РСФСР РСТ РСФРС 728-85 «Оборудование базовых лабораторий для анализа питьевых и городских сточных вод. Общие требования» регламентируют требования к аккредитации в Системе аккредитации аналитических лабораторий (центров), введенной в действие постановлением Госстандарта России от 2 декабря 1992 г. № 19 (далее - Система).
Лаборатория ООО "Экология" аккредитована в национальной системе аккредитации в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации».
В актах отбора ООО "Экология" указывается место, дата и время проведения отбора проб. В протоколах так же данная информация присутствует. Так же каждой пробе сточных вод присваивается шифр.
На основании изложенного можно сделать вывод, что идентификация проб не была затруднена и лабораторные исследования проводились именно той пробы, которая была отобрана в контрольном колодце КК-32.
Более того, ежемесячно проводился лабораторный контроль проб сточной воды в контрольных колодцах КК-483,425 с территории локомотивного депо (ООО "СТМ-Сервис"), где фиксировались залповые превышения нефтепродуктов, доходящие до 21 мг/дм3, при норме 0,25 мг/дм3.
Лабораторный контроль осуществлялся химической лабораторией Екатеринбургского территориального участка, имеющей заключение о состоянии измерений в лаборатории, ежемесячно.
Кроме того, в апреле 2018 года ООО "Экология" был проведен отбор проб в колодцах КК-483,425, в которых по результатам лабораторного контроля выявлены залповые превышения ПДК по нефтепродуктам.
Расчет платы за ПДК ООО "Экология" производился на основании п. 45 Постановления Администрации Артемовского городского округа от 03.06.2016 г. № 590-ПА, в котором прописаны коэффициенты компенсации.
ООО "Экология" применяло коэффициент 10 по всем расчетам платы проб, за исключением платы за ПДК за март 2018 года, где применен в расчете коэффициент 12 вместо коэффициента 25 в связи договоренностью между ОАО "Российские железные дороги" и ООО "Экология" о неприменении максимального коэффициента.
«В случае если по результатам контроля, проводимого организацией водопроводно-канализационного хозяйства, зафиксирован сброс сточных вод с нарушением требований, предусмотренных пунктом 9 Условий приема, а также залповый сброс (сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод с превышением более чем в 20 раз установленных нормативов и требований), размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определяется по формуле:
П = Кк х Т х Q
где:
П - размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, подлежащей уплате абонентом, без учета налога на добавленную стоимость (рублей). Плата вносится абонентом организации водопроводно-канализационного хозяйства в сроки и порядке, которые установлены договорами, на основании которых абонентом осуществляется водоотведение;
Кк - коэффициент компенсации, составляющий при первичном нарушении 5, при повторном нарушении в течение года с момента совершения предыдущего нарушения - 10, при последующих нарушениях в течение года - 25;
Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость (руб./куб. м);
Q - объем сточных вод, отведенных абонентом за календарный месяц, в котором зафиксирован залповый сброс загрязняющих веществ или сброс веществ с нарушением требований, предусмотренных пунктом 9 Условий приема (куб. метров).»
Кк - фиксированные коэффициенты, применяемые к загрязнителям, вне зависимости от степени загрязнения, условия меняются при повторности загрязнений.
Факт повторности превышении ПДК в сточных водах подтверждается актами, подписанными между ОАО "Российские железные дороги" и ответчиком, о начислении платы за ПДК за период с сентября по декабрь 2017, протоколами отбора проб, актами отбора проб, счетами и актами ООО "Экология" по Егоршино.
Следовательно, истец правомерно предъявляет ответчику требование о возмещении части расходов по оплате сточных вод с ПДК, фактически понесенных истцом.
Согласно п.2.2.4 агентского договора № 289-14-Д-ТР принципал обязан оплатить агенту вознаграждение в размере, порядке и сроки, установленным настоящим Договором, согласно п. 3.3. агентское вознаграждение по Договору составляет 4% рассчитанные от стоимости предоставленных услуг. База для расчета агентского вознаграждения включает в себя стоимость услуг, исключая НДС. База для расчета вознаграждения - 1 232 106 руб. 75 коп., таким образом, агентское вознаграждение составило 49 284 руб. 27 коп.
Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. Только надлежащее исполнение прекращает обязательство (ст. 408 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, поскольку размер задолженности подтвержден материалами дела, истец правомерно обратился в суд с иском о взыскании с ответчика 1 281 391 руб. 02 коп. основного долга.
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.
Расходы по оплате государственной пошлины в размере 25 814 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "СТМ-Сервис" в пользу Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" долг в сумме 1 281 391 руб. 02 коп., в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска, денежные средства в сумме 25 814 руб.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».
По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии <***>.
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».
Судья Н.М. Классен