АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
17 ноября 2008 года. Дело №А60-21395/2008-С9
Резолютивная часть решения объявлена 12 ноября 2008 года.
Полный текст решения изготовлен 17 ноября 2008 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Г.В. Морозовой при ведении протокола судебного заседания судьей Г.В. Морозовой рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
Общества с ограниченной ответственностью «УГМК-АГРО»
к Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОВД по городскому округу Красноуральск
об обжаловании действий,
при участии в судебном заседании
от заявителя: ФИО1 – представитель по доверенности от 12.09.2008 №26/08;
от заинтересованного лица: ФИО2 – представитель по доверенности от 09.10.2008 №16.
Объявлен состав суда. Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.
Общество с ограниченной ответственностью «УГМК-АГРО» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОВД по городскому округу Красноуральск, просит признать незаконным отказрегистрационно-экзаменационной группы отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОВД по городскому округу Красноуральск в постановке на регистрационный учет следующих автотранспортных средств: автомобиля легкового ВАЗ-21060, 1999 года выпуска, номер двигателя 5610840, идентификационный номер <***> х 4154673, номер кузова 4154673, цвет синий, паспорт ТС серия 63 ЕК № 045194 от 16.04.1999, автомобиля ЗИЛ-43141, ЭД-403Д специальной грузовой цистерны, 1997 года выпуска, номер двигателя 508 10071965, сведения об идентификационном номере отсутствуют, номер шасси 010758, цвет синий, паспорт ТС серия 66 АХ № 957430 от 06.11.1997, автомобильного прицепа, 1999 года выпуска, марки (модели) ГКБ-817М1-02, идентификационном номер <***> М1К х 0008974, номер кузова 0008974, цвет темно-серый, паспорт ТС серия 66 ЕА № 422595 от 18.06.1999, автомобиля грузового ЗИЛ-431412, 1991 года выпуска, модель (номер двигателя) 827626, сведения об идентификационном номере отсутствуют, номер шасси 3145600, цвет голубой, паспорт ТС серия 66 ЕА № 732996 от 24.01.1996, автомобиля грузового бортового ЗИЛ-433110, 1999 года выпуска, идентификационный номер <***> х 3442857, модель, номер двигателя ЗИЛ-508005 228180, номер шасси 3442857, цвет белый, паспорт ТС серия 77 ЕК № 325332 от 09.04.1999, автомобиля ЗИЛ-5301, АПА-378810 фургона грузового, 1996 года выпуска, идентификационный номер <***> 378810Т0000343, модель (номер двигателя) Д-245 011090, номер кузова 343, цвет оранжевый, номер шасси 0001624, паспорт ТС серия 66АХ № 957415 от 30.10.1997, автомобиля ЗИЛ-431412, 1994 года выпуска, сведения об идентификационном номере отсутствуют, модель (номер двигателя) 508.075028, номер шасси 011954, цвет серый, паспорт ТС серия 66 ЕЕ № 892510 от 07.07.2004, автомобиля ЗИЛ-431412, 1994 года выпуска, сведения об идентификационном номере отсутствуют, модель (номер двигателя) 508. 059918, номер шасси 007300, цвет хаки, паспорт ТС серия 66 ЕЕ № 892486 от 26.03.2003, ЗАП -8527-01 самосвала, прицепа, 1989 года выпуска, шасси 0012793, цвет голубой, паспорт ТС серия 66ЕЕ № 900009 от 20.10.1998, а также просит обязать РЭГ ГИБДД ОВД по городскому округу Красноуральск зарегистрировать вышеназванные транспортные средства за новым владельцем - ООО «УГМК-АГРО».
Данное заявление было принято к производству Арбитражного суда Свердловской области и назначено предварительное судебное заседание на 25.09.2008, по результатам которого суд признал дело подготовленным для рассмотрения по существу. В связи с чем назначил основное судебное заседание на 16.10.2008.
В судебном заседании 16.10.2008 суд отложил рассмотрение дела на 12.11.2008 в целях уточнения предмета заявленных требований.
В судебном заседании 12.11.2008 заявитель представил ходатайство об уточнении заявленных требований, проситпризнать действия Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОВД по городскому округу Красноуральск, оформленные письмом б/н от 25.06.2008, незаконными и обязать снять с регистрационного учета следующие автотранспортные средства: автомобиль легковой ВАЗ-21060, 1999 года выпуска, номер двигателя 5610840, идентификационный номер <***> х 4154673, номер кузова 4154673, цвет синий, паспорт ТС серия 63ЕК№ 045194 от 16.04.1999; автомобиль ЗИЛ-43141, ЭД-403Д спец. грузовой цистерны, 1997 года выпуска, номер двигателя 508 10 071965, сведения об идентификационном номере отсутствуют, номер шасси (рамы) 010758, цвет синий, паспорт ТС серия 66 АХ № 957430 от 06.1 1.1997; автомобильный прицеп, 1999 года выпуска, марки (модели) ГКБ-817М-02,
идентификационный номер <***> М1К х 0008974, номер кузова 0008974, цвет темно-серый паспорт ТС серия 66 ЕА № 422595 от 18.06.1999; автомобиль грузовой ЗИЛ-431412, 1991 года выпуска, модель (номер двигателя) 827626, сведения об идентификационном номере отсутствуют, номер шасси 3145600, цвет голубой, паспорт ТС серия 66 ЕА № 732996 от 24.01.1996; автомобиль грузовой бортовой ЗИЛ-433110, 1999 года выпуска, идентификационный номер <***> х 3442857, модель, номер двигателя ЗИЛ-508005 228180, номер шасси 3442857, цвет белый, паспорт ТС серия 77 ЕК № 325332 от 09.04.1999 г.; автомобиль ЗИЛ-5301, АПА-378810 фургона грузового, 1996 года выпуска, идентификационный номер <***> 378810Т0000343, модель (номер двигателя) Д-245 011090, номер кузова 343, цвет оранжевый, номер шасси 0001624, паспорт ТС серия 66АХ № 957415 от 30.10.1997; автомобиль ЗИЛ-431412, 1994 года выпуска, сведения об идентификационном номере отсутствуют, модель (номер двигателя) 508.075028, номер шасси 011954, цвет серый, паспорт ТС серия 66 ЕЕ № 892510 от 07.07.2004; автомобиль ЗИЛ-431412, 1994 года выпуска, сведения об идентификационном номере отсутствуют, модель (номер двигателя) 508. 059918, номер шасси 007300, цвет хаки, паспорт ТС серия 66 ЕЕ № 892486 от 26.03.2003; ЗАП-8527-01 самосвал, прицеп, 1989 года выпуска, шасси 0012793, цвет - голубой, паспорт ТС серия 66ЕЕ № 900009 от 20.10.1998.
Ходатайство об уточнении заявленных требований судом удовлетворено.
Заинтересованное лицо заявленные требования не признало, поскольку считает обжалуемые действия законными и обоснованными.
Рассмотрев материалы дела и заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
Согласно договору купли-продажи от 04 мая 2007г. между ООО «УГМК-АГРО» и ГУП СО «Птицефабрика «Красноуральская» заявителем были приобретены в собственность автомобиль легковой ВАЗ-21060, 1999 года выпуска, номер двигателя 5610840, идентификационный номер <***> х 4154673, номер кузова 4154673, цвет синий, паспорт ТС серия 63ЕК№ 045194 от 16.04.1999; автомобиль ЗИЛ-43141, ЭД-403Д (спец. грузовая цистерна), 1997 года выпуска, номер двигателя 508 10 071965, сведения об идентификационном номере отсутствуют, номер шасси 010758, цвет синий, паспорт ТС серия 66 АХ № 957430 от 06.11.1997; автомобильный прицеп , 1999 года выпуска, марки (модели) ГКБ-817М1-02, идентификационный номер <***> М1К х 0008974, номер кузова 0008974, цвет темно-серый, паспорт ТС серия 66 ЕА № 422595 от 18.06.1999; автомобиль грузовой ЗИЛ-431412, 1991 года выпуска, модель (номер двигателя) 827626, сведения об идентификационном номере отсутствуют, номер шасси 3145600, цвет голубой, паспорт ТС серия 66 ЕА № 732996 от 24.01.1996; автомобиль грузовой бортовой ЗИЛ-433110, 1999 года выпуска, идентификационный номер <***> х 3442857, модель, номер двигателя ЗИЛ-508005 228180, номер шасси 3442857, цвет белый, паспорт ТС серия 77 ЕК № 325332 от 09.04.1999; автомобиль ЗИЛ-5301,АПА-378810 фургон грузовой, 1996 года выпуска, идентификационный номер <***> 378810Т0000343, модель (номер двигателя) Д-245 011090, номер кузова 343, цвет оранжевый, номер шасси 0001624, паспорт ТС серия 66АХ № 957415 от 30.10.1997; автомобиль ЗИЛ-431412, 1994 года выпуска, сведения об идентификационном номере отсутствуют, модель (номер двигателя) 508.075028, номер шасси 011954, цвет серый, паспорт ТС серия 66 ЕЕ № 892510 от 07.07.2004; автомобиль ЗИЛ-431412, 1994 года выпуска, сведения об идентификационном номере отсутствуют, модель (номер двигателя) 508. 059918, номер шасси 007300, цвет хаки, паспорт ТС серия 66 ЕЕ № 892486 от 26.03.2003; ЗАП -8527-01 самосвал, прицеп, 1989 года выпуска, шасси 0012793, цвет голубой, паспорт ТС серия 66ЕЕ № 900009 от 20.10.1998.
Договор от имени ГУП СО «Птицефабрика «Красноуральская» был подписан конкурсным управляющим на основании определения Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-9462/2005-С4 от 10.01.2006 о назначении конкурсного управляющего в связи с процедурой признания ГУП СО «Птицефабрика «Красноуральска» несостоятельным (банкротом), завершившейся в июне 2007 года.
В целях дальнейшего использования законно приобретенных транспортных средств заявитель обратился в РЭГ ГИБДД ОВД городского округа Красноуральск с предоставлением необходимых документов с заявлением о снятии с учета транспортных средств и постановке их на регистрационный учет. Однако письмом от 25.06.2008 заявитель был извещен об отказе совершить указанные действия на том основании, что прежним владельцем транспортные средства не сняты с регистрационного учета.
Рассмотрев имеющиеся в материалах дела документы и руководствуясь статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о неправомерности действий заинтересованного лица исходя из нижеследующего.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994г. № 983 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», а равно «Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ», утвержденных приказом МВД РФ № 59 от 27.01.2003, предусмотрено, что юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с регистрационного учета в подразделениях государственной инспекции при прекращении права собственности на транспортные средства. При этом не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства, зарегистрированные в подразделениях Госавтоинспекции и не снятые с регистрационного учета по месту регистрации.
Право собственности на транспортные средства у ООО «УГМК-АГРО» возникло с момента заключения вышеупомянутого договора купли-продажи от 04 мая 2007г. и фактической передачи транспортных средств.
Действительно, стороны при заключении этого договора обязаны были предусмотреть процедуру регистрации транспорта в органах ГИБДД. Однако, по мнению суда, факт отсутствия заявления о снятии с учета прежнего собственника сам по себе не должен препятствовать или ограничивать права нового собственника по распоряжению имуществом в целях своей экономической деятельности.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу положений статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Как указал в судебном заседании заявитель, ГУП СО «Птицефабрика «Красноуральска», признанное в установленном законом порядке несостоятельным (банкротом), не имеет правопреемника. Документальное опровержение этому факту суду не представлено.
С учетом отмеченного, суд полагает, что в данном случае обязанность по снятию транспортного средства с регистрационного учета не может быть возложена на несуществующее с июня 2007 года предприятие. Между тем, отказ в снятии с учета транспортных средств по формальным основаниям существенно нарушает права и законные интересы заявителя.
При таких обстоятельствах, суд считает, что заявленные обществом с ограниченной ответственностью «УГМК-АГРО» требования подлежат удовлетворению.
Согласно ч.1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются со стороны.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
1.Заявленные требования удовлетворить.
2.Признать действия Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОВД по городскому округу Красноуральск, оформленные письмом б/н от 25.06.2008 незаконными.
3.Обязать Государственную инспекцию безопасности дорожного движения ОВД по городскому округу Красноуральск устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «УГМК-АГРО» путем снятия с регистрационного учета следующих автотранспортных средств: автомобиль легковой ВАЗ-21060, 1999 года выпуска, номер двигателя 5610840, идентификационный номер <***> х 4154673, номер кузова 4154673, цвет синий, паспорт ТС серия 63ЕК№ 045194 от 16.04.1999; автомобиль ЗИЛ-43141, ЭД-403Д спец. грузовой цистерны, 1997 года выпуска, номер двигателя 508 10 071965, сведения об идентификационном номере отсутствуют, номер шасси (рамы) 010758, цвет синий, паспорт ТС серия 66 АХ № 957430 от 06.1 1.1997; автомобильный прицеп, 1999 года выпуска, марки (модели) ГКБ-817М-02, идентификационный номер <***> М1К х 0008974, номер кузова 0008974, цвет темно-серый паспорт ТС серия 66 ЕА № 422595 от 18.06.1999; автомобиль грузовой ЗИЛ-431412, 1991 года выпуска, модель (номер двигателя) 827626, сведения об идентификационном номере отсутствуют, номер шасси 3145600, цвет голубой, паспорт ТС серия 66 ЕА № 732996 от 24.01.1996; автомобиль грузовой бортовой ЗИЛ-433110, 1999 года выпуска, идентификационный номер <***> х 3442857, модель, номер двигателя ЗИЛ-508005 228180, номер шасси 3442857, цвет белый, паспорт ТС серия 77 ЕК № 325332 от 09.04.1999; автомобиль ЗИЛ-5301, АПА-378810 фургона грузового, 1996 года выпуска, идентификационный номер <***> 378810Т0000343, модель (номер двигателя) Д-245 011090, номер кузова 343, цвет оранжевый, номер шасси 0001624, паспорт ТС серия 66АХ № 957415 от 30.10.1997; автомобиль ЗИЛ-431412, 1994 года выпуска, сведения об идентификационном номере отсутствуют, модель (номер двигателя) 508.075028, номер шасси 011954, цвет серый, паспорт ТС серия 66 ЕЕ № 892510 от 07.07.2004; автомобиль ЗИЛ-431412, 1994 года выпуска, сведения об идентификационном номере отсутствуют, модель (номер двигателя) 508. 059918, номер шасси 007300, цвет хаки, паспорт ТС серия 66 ЕЕ № 892486 от 26.03.2003; ЗАП-8527-01 самосвал, прицеп, 1989 года выпуска, шасси 0012793, цвет голубой, паспорт ТС серия 66ЕЕ № 900009 от 20.10.1998.
4.В порядке распределения судебных расходов (ст. 110 АПК РФ) взыскать с Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОВД по городскому округу Красноуральск в пользу общества с ограниченной ответственностью «УГМК-АГРО» 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
5.Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
6.Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
Судья Г.В. Морозова