Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи П.Б. Ванина при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.И. Пономаревой рассмотрел в судебном заседании дело №А60-2147/2021 по исковому заявлению ОЛРР по городам Нижнему Тагилу, Верхней Салде, Нижней Салде, Кушве, Красноуральску Управления Росгвардии по Свердловской области к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ЧАСТНОЕ ОХРАННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ЗАЩИТА 2" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

Третье лицо: Межмуниципальное управление МВД РФ «Нижнетагильское»

о прекращении права собственности на огнестрельное оружие.,

при участии в судебном заседании:

от истца не явился, извещен,

от ответчика: ФИО1, представитель по доверенности от 04.03.2019,

от третьего лица: не явился, извещен.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Истец обратился с исковым заявлением к ответчику, в котором просит:

1. Прекратить право собственности ООО ЧОП «Защита-2» в лице директора Поводырь Е.Г., на служебное огнестрельное оружие ограниченного поражения модели Р226ТС, калибр 10*28, № 1626ТС550.

2. Разрешить отделу лицензионно-разрешительной работы по городам Нижнему Тагилу, Верхней Салде, Нижней Салде, Кушве, Красноуральску Управления Росгвардии по Свердловской области, уничтожение служебного огнестрельного оружия ограниченного поражения модели Р226ТС, калибр 10*28, № 1626ТС550, на основании пункта 12 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».

Истец в судебное заседание не явился, ответчик иск не признал по основаниям, указанным в отзыве и при этом пояснил, что оснований для прекращения права собственности на принадлежащее ответчику оружие не имеется, настоящее имущество не является имуществом, которое не имеет собственника и не является брошенным имуществом.

Третье лицо в своем отзыве поддерживает доводы истца со ссылкой на положения ст. 225 ГК РФ, просит иск удовлетворить.

Ответчик выразил согласие на завершение предварительного судебного заседания и переход в основное судебное заседание.

Поскольку истец и третье лицо возражений против рассмотрения дела в свое отсутствие не заявили, письменные возражения на завершение предварительного судебного заседания и переход в основное судебное заседание в тот же день, в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не выразили (п. 2 определения Арбитражного суда Свердловской области от 26.01.2021г. по настоящему делу), то в соответствии с ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений п. 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006г. № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», суд завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции.

Дело рассматривается в отсутствие истца в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

В обоснование своих требований по иску истец – Управление Росгвардии по Свердловской области указывает, что директором общества с ограниченной ответственностью ЧОП «Защита-2» ФИО2 14.12.2016 года сдано на временное хранение служебное огнестрельное оружие ограниченного поражения модели Р226ТС, калибр 10*28, № 1626ТС550, принадлежащее ООО ЧОП «Защита-2» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на основании разрешения на хранение и использование оружия РХИ № 0033950 выдано 30.09.2016 года ЦЛРР Управления Росгвардии по Свердловской области, сроком действия до 30.09.2019 года, в связи с нарушением требований Федерального закона «Об оружии» (расторжение договора № 183 о централизованной охране объекта от 01.10.2016 между Нижнетагильским ОВО - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Свердловской области» и ООО ЧОП «Защита-2» на охрану комнаты хранения оружия, находящейся по адресу: <...>).

Указанное оружие помещено на ответственное хранение в комнату хранения оружия дежурной части ОП-16 МУ МВД России «Нижнетагильское», по адресу: <...>, где и хранится по настоящее время.

С апреля 2019 года должность директора ООО ЧОП «Защита-2» (ИНН <***>, ОГРН <***>) занимает ФИО3, и как указывает истец, которой не принимается каких-либо действий, направленных на возврат указанного оружия. Оружие в течение продолжительного времени находится в комнате хранения оружия ОП-16 МУ МВД России «Нижнетагильское», по адресу: <...>. При этом бремя содержания оружия легло на ОП-16 МУ МВД России «Нижнетагильское».

Истец указывает, что хранение оружия требует определённых затрат, в частности по поддержанию специального температурного режима и влажности помещения, регулярного технического ухода и так далее.

Отделом лицензионно-разрешительной работы по городам Нижнему Тагилу, Верхней Салде, Нижней Салде, Кушве, Красноуральску Управления Росгвардии по Свердловской области в 2019 году директору ООО ЧОП «Защита-2» Поводырь Е.Г. направлено уведомление (исх. № 6232/590 от 09.10.2019) о необходимости принятия мер к оформлению разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия либо принять решение об отчуждении оружия в установленном законом порядке), однако никаких действий до настоящего времени директором ООО ЧОП «Защита-2» Поводырь Е.Г. совершено не было.

В целях оформления разрешительного документа на право хранения и использования оружия и патронов к нему принадлежавшего, либо в целях его отчуждения в установленном законом порядке директор ООО ЧОП «Защита-2» Поводырь Е.Г. не обращалась и, по мнению истца, при таких обстоятельствах оружие фактически является брошенным.

В связи с этим, истец обратился в суд с настоящим иском, предметом которого является безвозмездное прекращение права собственности ответчика на указанное служебное огнестрельное оружие ограниченного поражения модели Р226ТС, калибр 10*28, № 1626ТС550.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в связи со следующим.

Согласно нормам ст. 27 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» (далее – Закон об оружии) изъятие оружия и патронов к нему производится:

федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случаях: грубого нарушения юридическими лицами лицензионных требований и условий производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему, а также незаконного изготовления, приобретения, продажи, передачи, хранения или перевозки огнестрельного оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; ношения оружия гражданами, находящимися в состоянии опьянения, нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; аннулирования в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения; смерти собственника гражданского оружия или смерти гражданина, имевшего на законном основании боевое или служебное оружие; ликвидации юридического лица, являющегося собственником оружия;

органами внутренних дел в случаях, предусмотренных абзацами вторым (за исключением грубого нарушения юридическими лицами лицензионных требований и условий производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему), третьим, четвертым и пятым пункта 1 настоящей части;

органами, осуществляющими государственный контроль и надзор в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, охраны окружающей среды, в том числе природных ресурсов, в случаях пресечения нарушений законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды в пределах их компетенции с передачей оружия и патронов к нему в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган либо в органы внутренних дел;

таможенными органами в случаях, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле;

в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 28 Закона об оружии контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право:

производить осмотр оружия в местах его производства, торговли им, его хранения и уничтожения;

безвозмездно изымать и уничтожать в установленном порядке оружие, запрещенное к обороту на территории Российской Федерации, за исключением оружия, приобретенного до вступления в силу настоящего Федерального закона и находящегося у владельцев на законных основаниях;

требовать от юридических лиц и граждан представления документов или копий, письменной или устной информации, необходимых для выполнения контрольных функций и т.д.

Согласно п.п. 78, 79, 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» (далее – Правила) изъятие оружия и патронов производится в случаях, установленных федеральным законодательством;

оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами;

органы, осуществляющие государственный надзор за соблюдением правил охоты, рыболовства, охраны природы и природных ресурсов, передают изъятые оружие и патроны в соответствующие территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации либо в органы внутренних дел;

изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации либо в органы внутренних дел. При этом оружие и патроны, изъятые и признанные вещественными доказательствами по уголовным делам, передаются после окончания рассмотрения дел в судебном порядке;

об изъятии оружия и патронов составляется протокол (акт), в котором указываются вид, тип, модель, калибр, серия и номер изымаемого оружия, а также вид и количество патронов либо делается соответствующая запись в протоколах об административном правонарушении, о досмотре вещей или административном задержании в случаях, предусмотренных федеральным законодательством. Протокол (акт) составляется в порядке, установленном федеральным законодательством;

изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

Уничтожение оружия и патронов производителями оружия или патронов в процессе производства осуществляется в порядке, установленном Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации.

В настоящем случае основанием для заявления иска о прекращении права собственности на оружие послужило расторжение договора № 183 о централизованной охране объекта от 01.10.2016 между Нижнетагильским ОВО - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Свердловской области» и обществом ЧОП «Защита-2» на охрану комнаты хранения оружия, находящейся по адресу: <...> и дальнейшее помещение оружия на ответственное хранение в комнату хранения оружия дежурной части ОП-16 МУ МВД России «Нижнетагильское», по адресу: <...>, где и хранится по настоящее время.

Помимо этого, в качестве основания иска истец ссылается на то, что хранение оружия требует определённых затрат, в частности по поддержанию специального температурного режима и влажности помещения, регулярного технического ухода.

Из приведенных норм следует, что прекращение права собственности на оружие посредством его уничтожения может иметь место по решению соответствующего должностного лица, уполномоченного осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, которое имеет право производить осмотр оружия в местах его производства, торговли им, его хранения и уничтожения.

Безвозмездному изъятию и уничтожению в установленном порядке подлежит оружие, запрещенное к обороту на территории Российской Федерации, за исключением оружия, приобретенного до вступления в силу настоящего Федерального закона и находящегося у владельцев на законных основаниях.

При этом изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

Принадлежащее ответчику оружие запрещенным к обороту на территории Российской Федерации, либо технически непригодным для эксплуатации, самодельным или переделанным не является.

Судом при этом не установлено, что настоящее оружие является бесхозяйным имуществом (ст. 225 ГК РФ), либо от права собственности на оружие ответчик отказался (ст. 236 ГК РФ).

В своем отзыве ответчик пояснил, что согласно п. 15 Правил оружие и патроны могут передаваться органам внутренних дел для хранения и при этом ответчик не бездействовал, так как производился ремонт оружейной комнаты, в настоящее время предпринимаются действия по заключению нового договора на охрану комнаты хранения оружия.

Ответчик также пояснил, что оружие длительное время находится в комнате хранения оружия ОП-16 МУ МВД России «Нижнетагилское», однако затраты на хранение данное учреждение ответчику не предъявляет, поскольку, как поясняет ответчик, таких расходов нет. Однако если такие расходы появятся ответчик готов их оплатить.

Согласно п.п. а.1) п. 15 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814, оружие и патроны могут передаваться в территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - частными охранными организациями для хранения, проведения ремонтных работ и технического обслуживания.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела судом установлены основания для передачи оружия ответчиком органу внутренних дел для временного хранения, оснований для принудительного прекращения права собственности ответчика на оружие согласно положениям п. 2 ст. 235 ГК РФ в настоящем случае не имеется.

Помимо этого, отсутствуют основания для уничтожения оружия согласно правилам ст. 894 ГК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 894 ГК РФ, если принятые на хранение с ведома и согласия хранителя вещи, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, стали, несмотря на соблюдение условий их хранения, опасными для окружающих либо для имущества хранителя или третьих лиц и обстоятельства не позволяют хранителю потребовать от поклажедателя немедленно их забрать либо он не выполняет это требование, эти вещи могут быть обезврежены или уничтожены хранителем без возмещения поклажедателю убытков. Поклажедатель не несет в таком случае ответственности перед хранителем и третьими лицами за убытки, причиненные в связи с хранением этих вещей.

На основании п. 1 ст. 894 ГК РФ, вещи, легковоспламеняющиеся, взрывоопасные или вообще опасные по своей природе, если поклажедатель при их сдаче на хранение не предупредил хранителя об этих свойствах, могут быть в любое время обезврежены или уничтожены хранителем без возмещения поклажедателю убытков. Поклажедатель отвечает за убытки, причиненные в связи с хранением таких вещей хранителю и третьим лицам.

В настоящем случае оружие, находящееся на хранении в органе внутренних дел, к предметам, указанным в п. 1 ст. 894 ГК РФ не относится.

Потенциальная опасность оружия заключается в том, что им может завладеть лицо с целью осуществления противоправной деятельности.

В настоящем случае, нахождение оружия на ответственном хранении в органе внутренних дел, что подтверждается представленным истцом актом от 16.01.2021, должно обеспечить невозможность использования оружия в противоправных целях.

В том случае, если истец несет расходы на содержание оружия, то при документальном подтверждении несения таких расходов, они могут быть предъявлены ответчику в установленном порядке.

Ссылаясь на общие нормы Гражданского кодекса РФ о прекращении права собственности, указывая на то, что оружие является фактически брошенным и не имеющим собственника, истец не учитывает специальное регулирование Закона об оружии и принятых на его основании иных специальных норм, предусматривающих самостоятельные основания для прекращения права собственности на оружие и его уничтожения, которые в настоящем случае отсутствуют.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья П.Б. Ванин