Гражданский кодекс часть 1

ксудебному приставу-исполнителю Синарского районного отдела г. Каменска-Уральского УФССП по Свердловской области Федорову А.С. – заинтересованное лицо

третье лицо: Андреева Наталья Ивановна

об оспаривании постановления,

при участии в судебном заседании

от заявителя: Н. Н. Волкова - представитель по доверенности № 81 от 12.03.2009 г.,

Представители заинтересованного лица и третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Лицу, участвующему в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

От заинтересованного лица поступил отзыв и ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя. Отзыв приобщен к материалам дела, ходатайство удовлетворено.

Других заявлений и ходатайств не поступило.

Государственное учреждение - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (филиала № 5) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительным постановления от 24.04.2009 г. об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа Государственного учреждения - Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (филиала № 5) № 6470/490-с от 31.03.2009 г.

Представитель заявителя требования поддерживает.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

23.04.2009 г. в Синарский районный отдел судебных приставов г. Каменска-Уральского УФССП России по Свердловской области поступил исполнительный документ Постановление № 6470/490-с от 31.03.2009 г. о взыскании страховых взносов и пени в размере 98,13 руб. с должника Андреевой Натальи Ивановны.

24.04.2009 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, так как исполнительный документ не соответствовал требованиям, предъявляемым к исполнительны документам, а именно в исполнительном документе не указана дата рождения должника.

Полагая, что указанное постановление не соответствует закону, нарушает его права и законные интересы заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что в соответствии с ч. 3 ст. 23 Гражданского кодекса РФ к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями. Следовательно, в исполнительных документах в отношении индивидуальных предпринимателей указание даты и места рождения не является обязательным.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

В исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

5) сведения о должнике и взыскателе:

а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - год и место рождения, место работы (если оно известно);

б) для организаций - наименование и юридический адрес;

в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;

6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

7) дата выдачи исполнительного документа (ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ).

Таким образом, предъявленный Государственным учреждением - Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (филиала № 5) в службу судебных приставов исполнительный документ № 6470/490-с от 31.03.2009 г. оформлен с нарушением требований Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Ссылка заявителя на ч. 3 ст. 23 Гражданского кодекса РФ судом не принимается.

Согласно указанной норме к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

По закону «Об исполнительном производстве» сведения о дате и месте рождения являются обязательным реквизитом исполнительного документа в отношении должника-гражданина.

По мнению суда, данная норма должна применяться ко всем исполнительным документам, где должником является гражданин, независимо от наличия или отсутствия у него статуса индивидуального предпринимателя.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Рассмотрев материалы дела, выслушав мнение представителя заявителя, суд полагает, что постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства от 24.04.2009 г. закону не противоречит, в связи с чем заявителю следует отказать в удовлетворении требований.

На основании изложенного, руководствуясь 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

Судья И. В. Хачев