Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.А.Хомяковой,при ведении протокола судебного заседания судьей С.А.Хомяковой, рассмотрел в судебном заседании дело

по заявлению Свердловского транспортного прокурора

к Кольцовской таможне Уральского таможенного управления ФТС РФ (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Общество с ограниченной ответственностью «Инстар Лоджистик»,

при участии в судебном заседании

от заявителя: ФИО1, старший помощник прокурора, по доверенности № 02-19/2010 от 30.07.2010г., удостоверение ТО № 099936;

от заинтересованного лица: ФИО2, главный государственный таможенный инспектор, по доверенности № 06-36/12 от 01.01.2010г., удостоверение ГС № 245125; ФИО3, старший инспектор, по доверенности № 06-36/2 от 11.01.2010г., удостоверение ОС № 015287.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда, представило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ходатайство судом удовлетворено.

Дело рассматривается в отсутствие третьего лица в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лицам, участвующим в деле, разъяснены процессуальные права и обязанности. Отводов суду не заявлено.

Заинтересованным лицом заявлено ходатайство о прекращении производства по делу на основании п.2 ч.1 ст.150 АПК РФ, в связи с тем, что оспариваемое постановление признано незаконным и отменно решением Арбитражного суда Свердловской области от 30.04.2010г. по делу № А60-11246/2010-С9, вступившим в законную силу.

Заявитель возражает против удовлетворения данного ходатайства.

В удовлетворении данного ходатайства отказано, поскольку стороны и основания предъявления заявленных требований по настоящему делу и по делу № А60-11246/2010-С9 различны.

Других ходатайств не заявлено.

Свердловский транспортный прокурор обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и подлежащим отмене постановления Кольцовской таможни от 26.02.2010г. по делу об административном правонарушении № 10508000-4/2010, которым ООО «Инстар Лоджистик» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 51/100 (51%) кратной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, что составляет 12080892 руб. 15 коп.

Заинтересованное лицо представило отзыв, с заявленными требованиями не согласно, считает оспариваемое решение законным и обоснованным, ссылаясь на наличие состава административного правонарушения в действиях ООО «Инстар Лоджистик» и отсутствие процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении.

Третье лицо представило отзыв, с требованиями заявителя согласно, так как имеется вступившее в законную силу решения суда, которым обжалуемое постановление признано незаконным и отменено.

Рассмотрев материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд

УСТАНОВИЛ:

01.04.2009 года гр-ин РФ ФИО4 заключил с компанией Al Rahik Trading Company (Dubai UAI, Шейх Зайд роуд, 20 Торговый центр) внешнеторговый контракт № 25/01/0079 о купле-продаже товара в ассортименте, объеме и по ценам, указанных в контракте и счет-фактуре (контрактом предусмотрена продажа товара: амортизаторы гидравлические, диски тормозные, каркас крепления кресла водителя, электронный блок системы зажигания и пуска дизельного двигателя общей стоимостью 2000 долларов США, упаковка товара - ящики, количество - четыре).

08.04.2009 Софии А.А. заключил с таможенным брокером ООО «Инстар Лоджистикс» договор № 0196/01-08-04 Ш на оказание услуг по таможенному оформлению товара.

29.04.2009 во исполнение договорных обязательств таможенным брокером ООО «Инстар Лоджистикс» в Кольцовской таможне путем подачи грузовой таможенной декларации (далее - ГТД) № 10508010/290409/0002230 продекларирован в таможенном режиме «экспорт» товар, отправленный ФИО4 по авианакладной № 235 1685 4460.

ООО «Инстар Лоджистикс» в ГТД № 10508010/290409/0002230 в таможенном режиме «экспорт» заявлены товары:

Товар № 1 - части колесного трактора типа К700: амортизаторы гидравлические (3 шт.), изготовитель ОАО «Кировский завод»;

Товар № 2 - части колесного трактора типа К700: диски тормозные (32 шт.), изготовитель ОАО «Кировский завод»;

Товар № 3 - части колесного трактора типа К700: каркас крепления кресла водителя металлический (2 шт.), изготовитель ОАО «Кировский завод»;

Товар № 4 - части колесного трактора типа К700: электронный блок системы зажигания и пуска дизельного двигателя (1 шт.), изготовитель ОАО «Кировский завод», 6 мест весом брутто 900 кг.

29.04.2009 ГТД № 10508010/290409/0002230 выпущена Кольцовской таможней в соответствии с заявленным таможенным режимом.

Проведенным в соответствии с Федеральным законом № 144 от 12.08.1995 «Об оперативно-розыскной деятельности» обследованием складского помещения № 1 СВХ ОАО «Аэропорт Кольцово» установлено, что товарами, в количестве 6 грузовых мест, продекларированными в Кольцовской таможне путем подачи таможенным брокером ООО «Инстар Лоджистикс» ГТД № 10508010/290409/0002230, являются:

1. Катапультное кресло К-36 Л - 2 шт.;

2. Стойки основного шасси самолета 81.41.03.0100.901, 81.41.03.0100.902-3 шт.;

3. Тормозные диски КТ 163-060 - 16 шт.;

4. Тормозные диски КТ 163-080 - 14 шт.;

5. Блоки КЛН-СБ18, КЛН-СБ14, КЛН-СБ10, КЛН-СБ12, КЛН-СБ16 из состава лазерной станции подсвета и дальнометрирования типа «Клен-ПС»;

6. Реле времени РВ-1-1 серия 2-5 штук;

7. Реле времени ЭМРВ-27Б-1 2-10-4 штуки;

8. Гидронасос НР01/1 - 1 шт.,

По результатам проведенного обследования получены сведения о различии между товарами, заявленными в графе 31 ГТД № 10508010/290409/0002230 и товарами, фактически вывозимыми с таможенной территории РФ по авианакладной № 235 1685 4460, обнаруженными при проведении обследования складского помещения № 1 СВХ ОАО «Аэропорт Кольцове».

Фактически по авианакладной № 235 1685 4460 с таможенной территории РФ вывозились не части колесного трактора типа К700, а товары военного назначения - запасные части, используемые на военных самолетах Су-25.

Таким образом, в ГТД № 10508010/290409/0002230 ООО «Инстар Лоджистикс» не продекларировало в обязательной письменной форме товары:

1. Катапультное кресло К-36 Л - 2 шт.;

2. Стойки основного шасси самолета 81.41.03.0100.901, 81.41.03.0100.902 - 3 шт.;

3. Тормозные диски КТ 163-060 - 16 шт.;

4. Тормозные диски КТ 163-080 - 14 шт.;

5. Блоки КЛН-СБ18, КЛН-СБ14, КЛН-СБЮ, КЛН-СБ12, КЛН-СБ16 из состава лазерной станции подсвета и дальнометрирования типа «Клен-ПС»;

6. Реле времени РВ-1-1 серия 2-5 штук;

7. Реле времени ЭМРВ-27Б-1 2-10-4 штуки;

8. Гидронасос НР01/1 - 1 шт.,

вывозимые с таможенной территории РФ и обнаруженные при проведении обследования складского помещения № 1 СВХ ОАО «Аэропорт Кольцово».

В отношении таможенного брокера ООО «Инстар Лоджистикс» 13.01.2010г. возбуждено дело об административном правонарушении № 10508000-4/2010 по признакам состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении 26.02.2010г. Кольцовской таможней вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 10508000-4/2010, которым ООО «Инстар Лоджистик» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 51/100 (51%) кратной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, что составляет 12080892 руб. 15 коп.

Свердловский транспортный прокурор, не согласившись с постановлением таможни по делу об административном правонарушении, обратился в суд с требованием о признании незаконным и отмене указанного постановления, в связи с тем, что правонарушение, совершенное ООО «Инстар Лоджистик», характеризуется неосторожной формой вины, а его совершению способствовали преступные действия ФИО4, и невыполнение своих должностных обязанностей должностным лицом таможни.

Как установлено судом, ООО «Инстар Лоджистик» также обжаловал постановление Кольцовской таможни от 26.02.2010г. по делу об административном правонарушении № 10508000-4/2010, обратившись с соответствующим заявлением в Арбитражный суд Свердловской области.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 30.04.2010г. по делу № А60-11246/2010-С9 по заявлению ООО «Инстар Лоджистик» к Кольцовской таможне об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности, оспариваемое постановление признано судом незаконным и отменено.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2010г. решение Арбитражного суда Свердловской области от 30.04.2010г. по делу № А60-11246/2010-С9 оставлено в силе.

Согласно ч.1 ст.16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, поскольку судебным актом, вступившим в законную силу на момент рассмотрения настоящего дела, обжалуемое заявителем постановление Кольцовской таможни от 26.02.2010г. по делу об административном правонарушении № 10508000-4/2010 признано незаконным и отменено, требования Свердловского транспортного прокурора о признании незаконным и отмене данного постановления удовлетворению не подлежат, поскольку отсутствует предмет заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170,211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

СудьяС.А.Хомякова