Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Г. Г. Лихачевой, при ведении протокола судебного заседания судьей Г.Г.Лихачевой, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее - заявитель)

к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области Территориальный отдел в городе Ирбит, Ирбитском районе и Слободо-Туринском районе (далее – заинтересованное лицо, административный орган)

о признании незаконным постановления о привлечении к административной ответственности

при участии в судебном заседании

от заявителя – представитель не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда. Направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Ходатайство судом удовлетворено.

от заинтересованного лица – ФИО2, специалист-эксперт, доверенность от 29.12.2008 № 05-28/21, удостоверение.

Лицу, участвующему в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено. Иных ходатайств не поступило.

Индивидуальный предприниматель ФИО1, просит признать незаконным и отменить постановление заинтересованного лица от 02.06.2009 № 360 о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наложения штрафа в размере 3000 руб.

Заинтересованное лицо представило отзыв, требования не признало.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Сотрудниками ОБППР г. Ирбита проведена проверка соблюдения предпринимателем ФИО1 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 № 55, в принадлежащем предпринимателю магазине, и расположенном по адресу: <...>.

При проведении проверки 13.04.2009 установлено, что в доступном для потребителя месте отсутствует информация о продавце, а именно - вывеска с наименованием организации, временем работы, а также сами Правила продажи отдельных видов товаров.

По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении от 13.04.2009 № 0322554/2376. По факту административного правонарушения с предпринимателя взято объяснение.

На основании вышеуказанного протокола об административном правонарушении заинтересованным лицом вынесено постановление от 02.06.2009 № 360 о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности за нарушение, предусмотренное статьей 14.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наложения административного штрафа в размере 3000 руб.

Предприниматель, считая, что вынесенное постановление нарушает его права и законные интересы, обратился в Арбитражный суд Свердловской области с требованием о признании его незаконным.

Статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ, Кодекс) установлено, что продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг в организациях торговли либо в иных организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуги, а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, при отсутствии установленной информации об изготовителе или о продавце либо без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин влечет наложение административного штрафа.

В силу пункта 10 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 № 55, продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации. Указанная информация размещается в удобных для ознакомления покупателя местах.

Из материалов дела следует и не оспаривается заявителем, что в доступном для потребителя месте в момент проведения проверки отсутствовала информация о продавце, а именно – вывеска с наименованием организации, временем работы, а также Правила продажи отдельных видов товаров.

Это подтверждается протоколом об административном правонарушении от 13.04.2009 № 0322554/2376, объяснениями предпринимателя ФИО1, данными в ходе производства по делу об административном правонарушении и имеющимися в заявлении, постановлением от 02.06.2009 № 360 о привлечении к административной ответственности.

Таким образом, суд полагает, что административным органом сделан правильный вывод о наличии в действиях предпринимателя состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ссылка заявителя на неверное указание заинтересованным лицом даты утверждения Правил продажи отдельных видов товаров (в протоколе – 19.01.1998, в постановлении административном правонарушении от 02.06.2009 № 360– 18.01.1998), судом не принимается во внимание, поскольку опечатка в дате не влияет на существо оспариваемого постановления и не является безусловным основанием для отмены.

Также суд отклоняет довод предпринимателя о том, что ни в протоколе об административном правонарушении от 13.04.2009 № 0322554/2376, ни в постановлении от 02.06.2009 № 360 о привлечении к административной ответственности административным органом не указана информация о свидетельстве о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, об идентификационном номере налогоплательщика, в связи с чем считает, что ФИО1 привлекли как физическое лицо, а не должностное лицо, на основании следующего.

Протокол об административном правонарушении составляется по правилам статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указание информации о свидетельстве о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, об идентификационном номере налогоплательщика в качестве обязательных данных для составления протокола не требуется.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении от 13.04.2009 № 0322554/2376 и в постановлении от 02.06.2009 № 360 о привлечении к административной ответственности указано, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем.

Суду не представлено доказательств, свидетельствующих, что административным органом при вынесении оспариваемого постановление нарушен установленный КоАП РФ порядок вынесения постановления о привлечении к административной ответственности.

На основании изложенного, суд считает, что оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется и в удовлетворении требований заявителя следует отказать.

Руководствуясь ст. 167-170,211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований индивидуального предпринимателя ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления от 02.06.2009 № 360 о назначении предпринимателю административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наложения штрафа в размере 3000 руб. отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

СудьяГ. Г. Лихачева