Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Свердловской области, в составе судьи Н.Я. Лутфурахмановой, при ведении протокола судебного заседания секретарем Д.И. Шайхутдиновой, рассмотрел в судебном заседании дело № А60-23629/2017

по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Победа" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации объекта недвижимости и обязании произвести государственную регистрацию перехода права собственности на объект,

третье лицо без самостоятельных требований на предмет спора Администрация Байкаловского муниципального района Свердловской области,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 02.08.2016 г.,

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 07.11.2016 г.,

от третьего лица: не явились, извещены.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено (ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области о:

- признании незаконным вынесенное Ирбитским отделом Управления Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области 24 апреля 2017 года решение о приостановлении государственной регистрации №66/033/332/2017-31 в отношении объекта недвижимости - Здание, назначение: нежилое, площадь: 600,8 кв.м., количество этажей: 1, КН/УН: 66:05:3301001:118, расположенный по адресу: Россия, <...>.

- обязании Ирбитский отдел Управления Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области произвести государственную регистрацию перехода права по Договору купли-продажи №2 от 11.10.2013 г. и права собственности общества с ограниченной ответственностью «Победа» на объект недвижимости - Здание, назначение: нежилое, площадь: 600,8 кв.м., количество этажей: 1, КН/УН: 66:05:3301001:118, расположенный по адресу: Россия, <...>.

Определением от 18.05.2017 г. арбитражный суд в порядке, установленном ст. ст. 127, 133, 135, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял исковое заявление к производству и назначил дело к рассмотрению в предварительном судебном заседании.

В предварительном судебном заседании истец требования поддержал.

Ответчик иск оспаривает по изложенным в отзыве основаниям.

Рассмотрев материалы дела, суд привлекает к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора Администрацию Байкаловского муниципального района Свердловской области (ул. Революции, 25, Байкалово, Свердловская обл., 623850).

Определением от 13.07.2017 г. дело назначено к судебному разбирательству.

В основном судебном заседании истец требования поддержал.

Ответчик требования не признает, приобщил дополнение к отзыву.

Третье лицо представило отзыв на иск, заявило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ходатайство судом удовлетворено.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Как следует из материалов дела, общество (заявитель) 18.04.2017 г. обратилось в Управление с заявлением о государственной регистрации прав на объект недвижимости - Здание, назначение: нежилое, площадь: 600,8 кв.м., количество этажей: 1, КН/УН: 66:05:3301001:118, расположенный по адресу: Россия, <...>.

24.07.2017 г. Управлением принято решение о приостановлении государственной регистрации №66/033/332/2017-31 в соответствии с ФЗ от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В качестве основания приостановления государственной регистрации уполномоченный орган указал на непредставление документов, необходимых для осуществления кадастрового учета или государственной регистрации прав, отсутствие документов в подтверждение ранее возникшего права, отсутствие заявления на переход права к ООО «Победа», документов в подтверждение права собственности на данный объект СПК «Победа».

Полагая указанный отказ незаконным, заявитель обратился в арбитражный суд с соответствующим требованием.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия) возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действие (бездействие).

В силу ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, для признания арбитражным судом ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктом 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п. 4 ст. 29 ФЗ от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган регистрации прав при отсутствии оснований для возврата представленных заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов без рассмотрения, в числе прочего, вправе уведомить о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при наличии оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В день приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав органом регистрации прав заявителю выдается или направляется уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав с указанием оснований такого приостановления в соответствии с частью 7 настоящей статьи. Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав должно содержать указание всех причин, послуживших основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, с обязательной ссылкой на положения настоящего Федерального закона (п. 5 названной статьи).

Согласно п. 12 ст. 29 ФЗ от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

Из материалов дела усматривается, что заявитель приобрел спорный объект недвижимого имущества на основании договора купли-продажи от 11.10.2013 г. №2, заключенного с СПК «Победа». По условиям упомянутого договора СПК «Победа» (продавец) передал в собственность покупателя – истца, в том числе, недвижимое имущество - Здание, назначение: нежилое, площадь: 600,8 кв.м., количество этажей: 1, КН/УН: 66:05:3301001:118, расположенный по адресу: Россия, <...> (п. 1.1, приложение №1).

Факт передачи имущества подтверждается актом приема-передачи от 11.10.2013 г.

Далее, из материалов регистрационного дела следует, что спорный объект недвижимости возведен хозяйственным способом колхозом «Победа». Согласно акту государственной комиссии по приемке здания в эксплуатацию от 05.02.2002 г., работы хозспособом проведены в период с ноября 1965 года по ноябрь 2001 года. Из упомянутого акта усматривается, что по результатам осмотра здания, комиссия приняла решение о том, что предъявленный к приемке объект соответствует всем правилам и нормам и вводится в действие.

Согласно пункту 1 статьи 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Принимая во внимание, что актом от 05.02.2002 г. объект недвижимого имущества введен в эксплуатацию, следовательно, данный объект возведен с соблюдением закона и иных правовых актов, в связи с чем, колхоз «Победа» приобрел право собственности на упомянутый объект недвижимого имущества.

Согласно архивной справке №49 от 20 07 2015г., выданной Архивным отделом Администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район, колхоз «Победа», образован в 1950 году путем слияния ряда колхозов, 24.10.1997 г. реорганизован в СПК «Победа».

Таким образом, СПК «Победа» на момент заключения договора спорного недвижимого имущества являлось собственников отчуждаемого объекта.

В соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество недвижимое имущество, возникает с момента такой регистрации.

Государственная регистрация права собственности н спорный объект недвижимого имущества СПК «Победа» не была произведена.

Согласно Постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.01.2010 N 10885/09, при отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации ранее возникшего права собственности продавца на отчуждаемое недвижимое имущество по правилам п. 2 ст. 6 Закона о регистрации покупатель обязан доказать наличие права собственности у продавца на приобретаемое у него недвижимое имущество и наличие законных оснований для перехода данного права к покупателю.

Суд полагает, что указанное разъяснение Высших судов может быть применено и в случае, если продавец, являясь первоначальным продавцом при возведении недвижимого имущества для себя, по факту его ввода в эксплуатацию не произвел государственную регистрацию права, а на момент обращения заявителя с настоящим заявление был ликвидирован в результате процедуры банкротства.

С учетом вышеназванных обстоятельств, суд полагает, что на момент обращения заявителя в Управление с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности, заявитель (покупатель) на основании представленных в материалы регистрационного дела документов, доказал наличие права собственности у продавца на приобретенное у него недвижимое имущество и наличие законных оснований для перехода данного права к покупателю.

Законом предусмотрена регистрация отчуждения (сделки - купли-продажи), а, следовательно, возникновение права собственности у приобретателя с момента регистрации сделки для случаев продажи жилой недвижимости (пункт 2 статьи 558 ГК РФ). В данном случае предметом договора купли-продажи является объект нежилого недвижимого имущества, следовательно, право собственности возникло у покупателя с момента передачи ему вещи (недвижимого имущества).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июля 2011 г. N 54 "О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем", согласно которым в связи с тем, что параграф 7 главы 30 ГК РФ не содержит положений, запрещающих заключение договоров купли-продажи в отношении недвижимого имущества, право собственности продавца на которое на дату заключения договора не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), но по условиям этого договора возникнет у продавца в будущем (договор купли-продажи будущей недвижимой вещи), судам следует исходить из того, что отсутствие у продавца в момент заключения договора продажи недвижимости права собственности на имущество - предмет договора - само по себе не является основанием для признания такого договора недействительным. В то же время судам необходимо иметь в виду, что для государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю (статьи 131 и 551 ГК РФ) продавец должен обладать правом собственности на него.

Как было указано выше, в рассматриваемом случае, указанное условие (наличие у продавца права собственности) на момент обращения с заявлением о регистрации перехода прав было выполнено.

При таких обстоятельствах, у ответчика не имелось законных оснований для приостановления государственной регистрации перехода права, в связи с отсутствием государственной регистрации права собственности продавца на отчуждаемое имущество и документов, подтверждающих право собственности на данный объект от СПК «Победа».

Материалами дела подтверждается, что 06.03.2014 г. СПК «Победа» исключен из ЕГРЮЛ, в связи с ликвидацией вследствие завершения процедуры банкротства – конкурсного производства (выписка из ЕГРЮЛ).

Сведения о введении и ходе процедур банкротства (наблюдение, конкурсное производство), равно, как и сведения о назначенных судом арбитражных управляющих, судебные акты по делам о банкротстве публикуются официальных печатных изданиях (газета «Коммерсантъ»), на официальных сайтах судов, которые обладают признаком публичной достоверности (п. 8.1 ГК РФ).

Такие сведения носят информативную для всех третьих по отношению к организации функцию, с целью ознакомления с такими сведениями, обладающими признаками публичной достоверности и актуальности во времени.

В соответствии с п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при ликвидации продавца - юридического лица покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам гл. 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

Согласно представленным заявителем в материалы документам об оплате, договор купли-продажи оплачен полностью, что подтверждается справкой конкурсного управляющего №173 от 02.12.2013 г.

С учетом изложенного требования истца подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным уведомление Ирбитского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о приостановлении государственной регистрации от 24 04 2017г. № 66/033/332/2017-31 в отношении объекта недвижимого имущества – здание, назначение: нежилое, площадь 600,8 кв.м., количество этажей 1, КН/УН: 66:05:3301001:118, расположенный по адресу: Россия, <...>.

Обязать Ирбитский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) произвести государственную регистрацию перехода права собственности Общества с ограниченной ответственностью «Победа» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на объект недвижимого имущества – здание, назначение: нежилое, площадь 600,8 кв.м., количество этажей 1, КН/УН: 66:05:3301001:118, расположенный по адресу: Россия, <...>.

2. Взыскать с Ирбитского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Победа» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по иску в сумме 3 000 (три тысяч) рублей 00 копеек.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. Взыскатель может обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа нарочно в иную дату. Указанное заявление должно поступить в суд не позднее даты, указанной в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья Н.Я. Лутфурахманова