Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В.Хачева при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником судьи Е. Н. Вахрушевой рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Частное охранное предприятие "Босс" (далее - ООО "ЧОП "Босс", заявитель)

к Милиции общественной безопасности УВД по МО "Город Екатеринбург" (далее – административный орган, заинтересованное лицо)

о признании незаконным постановления о привлечении к административной ответственности,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 - представитель по доверенности от 15.09.2011г.

от заинтересованного лица: ФИО2 - представитель по доверенности № 26/010-6024 от 17.08.2011 г.

Заявитель уточнил наименование заинтересованного лица, просит считать органом, вынесшим оспариваемое постановление Управление МВД России по МО г. Екатеринбург. Уточнение судом принято.

Других заявлений и ходатайств не поступило.

ООО "ЧОП "Босс" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным постановления Управления МВД России по МО г. Екатеринбург № 895 от 05.07.2011 г. о привлечении его к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Представитель заявителя требования поддерживает.

Представитель заинтересованного лица с заявленными требованиями не согласен, просит отказать в их удовлетворении.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

21.06.2011 г. инспектором ОЛЛР и КУДОД УВД по МО г. Екатеринбург лейтенантом милиции ФИО2 в отношении ООО "ЧОП "Босс" за нарушение правил хранения, ношения оружия и патронов к нему, выразившееся в ношении оружия без использования специального снаряжения – пистолетного (револьверного) шнура составлен протокол 66А № 0000816 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ.

Постановлением № 895 от 05.07.2011 г. юридическое лицо привлечено к административной ответственности за совершение указанного правонарушения, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.

ООО "ЧОП "Босс" с постановлением не согласен, просит признать его незаконным и отменить. В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд полагает, что заявленные требования следует удовлетворить.

Согласно ч. 6, 7 ст. 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

По делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение (ч. 4 ст. 210 АПК РФ).

В случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения (ч. 2 ст. 211 АПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ нарушение правил производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему влечет наложение административного на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Правила оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях утверждены Постановлением Правительства

Российской Федерации от 15 октября 1997 г. N 1314 (далее - правила).

П. 18 правил установлено, что хранение оружия в государственных военизированных организациях должно осуществляться только в специально оборудованных для этих целей помещениях, обеспечивающих сохранность, безопасность его хранения и исключающих несанкционированный доступ посторонних лиц. Помещения для хранения оружия оборудуются техническими средствами охраны и пожарной безопасности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ношение оружия сотрудником ООО "ЧОП "Босс" без пистолетного (револьверного) шнура не является нарушением юридическим лицом правил хранения оружия, в действиях ООО "ЧОП "Босс" отсутствуют признаки правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление Управления МВД России по МО г. Екатеринбург № 895 от 05.07.2011 г. следует признать незаконным и отменить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170,211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать незаконным и отменить постановление Управления МВД России по МО г. Екатеринбург № 895 от 05.07.2011 г. о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Частное охранное предприятие "Босс" к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

СудьяИ.В.Хачев