Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Уральского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

к индивидуальному предпринимателю ФИО1

о привлечении к административной ответственности

при участии в судебном заседании

от заявителя: ФИО2, доверенность от 09.01.2007 №1-17/2,

от заинтересованного лица: не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлено надлежащим образом. В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается без участия представителя заинтересованного лица.

Лицу, участвующему в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. Ходатайств и заявлений не поступило.

Уральское управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Уральское управление госавтонадзора) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности за осуществление перевозочной деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией по части 3 статьи 14.1 Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации (далее – КоАП РФ).

Заинтересованное лицо отзыв и возражения по существу заявленных требований не представило.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Государственным инспектором Уральского управления государственного автодорожного надзора ФИО3 на основании распоряжения от 31.07.2007 №668 проведена внеплановая проверка по информации ГИБДД города Екатеринбурга индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – предприниматель) в части осуществления предпринимательской деятельности, связанной с перевозкой пассажиров автомобильным транспортом по Российской Федерации.

Результаты проверки оформлены актом №668 от 31.07-29.08.2007 и протоколом об административном правонарушении №163-07 от 29.08.2007, предусмотренном ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ, приложенными к заявлению о привлечении предпринимателя к административной ответственности.

В ходе проверки установлено, что предприниматель ФИО1 нарушает действующее законодательство при осуществлении перевозочной деятельности, а именно: не соблюдается режим труда и отдыха водителей, в частности выявлены переработки по табелю за июль 2007 при норме 196 часов у водителей ФИО4 – 279 часов, ФИО5 – 296 часов, ФИО6 – 200 часов, что противоречит требованиям п.7 «Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей», утвержденного Приказом Министерства транспорта Российской федерации от 20.08.2004 №15, в июле 2007 нарушен еженедельный отдых водителей (ФИО4 работал с 15.07.07 по 21.07.07, ФИО6 с 10.07.07 по 16.07.07, ФИО6 с 06.07.07 по 12.07.07), что противоречит требованиям п.26 «Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей», утвержденного Приказом Министерства транспорта Российской федерации от 20.08.2004 №15, а также в нарушение п.3.4.1 «Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях и организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов», утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 09.03.1995 №27 предприниматель не обеспечивает водителей необходимой оперативной информацией, путем проведения инструктажей.

Таким образом, в действиях предпринимателя ФИО1 содержится состав правонарушения, предусмотренный ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

Пунктом 3 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрено, что осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) - влечет наложение административного штрафа на приравненных к должностным лицам физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (ст. 2.4 КоАП РФ), в размере от 30 до 40 минимальных размеров оплаты труда.

Факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения подтверждается документами, имеющимися в материалах дела.

При таких обстоятельствах требования заявителя о привлечении заинтересованного лица к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ подлежат удовлетворению.

При назначении наказания суд учитывает, что предприниматель ранее не привлекался к ответственности за аналогичное правонарушение, а также характер и степень совершенного правонарушения, и считает необходимым определить штраф в низших пределах санкции статьи, то есть в размере 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 14.1, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования Уральского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта удовлетворить.

2. Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (дата и место рождения: ДД.ММ.ГГГГ года рождения, г. Свердловск; место жительства: 620046, <...> 10А-82; ИНН <***>) к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде наложения штрафа в размере 3000 рублей (тридцать минимальных размеров оплаты труда).

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

5. Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (Уральское управление госавтонадзора), ИНН <***>, КПП 667201001, расчетный счет №<***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области, БИК №046577001, код по БК 10611690040040000140, ОКАТО 65401000000.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду в течение тридцати дней со дня уплаты штрафа.

При отсутствии такого документа выдать исполнительный лист на взыскание административного штрафа в принудительном порядке.

Судья С.П. Воронин